住宅小區綠色環保考察報告
為學習先進經驗，積極探索數字市政建設的新路子，學習借鑒目前國內較為優秀的住宅小區在綠色、環保、節能設施方面的經驗，受市政處鄭處長委托，在王書記和高處長帶領下，我們一行十一人于20**年4月17日至4月25日對廣州、深圳、杭州、蘇州、上海等先進城市進行考察調研。通過考察學習，我親眼目睹了XX市數字市政建設的巨大成就，親身感受了這些城市快速發展的強勁勢頭，其發展思路之新、經濟實力之強、村居環境之美、文明程度之高，無不使我受到極大的震動，不僅找到了思想認識、工作思路、發展措施等方面的差距，也激發了解放思想、干事創業、搞好城市建設的積極性。現將學習考察情況報告如下：
一、考察城市特色之處
（一）XX市數字園林市政建設
隨著城市建設規模的不斷擴大，城市基礎設施數量巨大，類型繁雜，隸屬多門，尤其是錯綜復雜的地下管線，就像巨大的地下“迷宮”，成為城市管理中的“盲點”。為解決制約城市發展的城市管理問題，運用現代科技手段提高市政園林公用事業的管理水平、服務質量和決策能力，XX市市政園林局于2004年7月正式啟動了“數字市政”建設。
在XX市政園林局“數字市政”信息系統管理大廳內，一個巨大顯示屏上清晰地展示了一幅XX市的電子地圖。工作人員只要在外面的操作間里輕擊鼠標，在這幅地圖上面就可以深入看到各類地下管線的立體模擬圖、道路地形圖、截面圖等圖形，進一步還可以詳細查看城市路網、管網等市政公用設施狀況資料和相關的管理信息。廣州“數字市政”信息系統建立之后，使許多市政建設、管理、搶險等遇到的難題迎刃而解。以前，自來水公司當接到自來水管爆漏事故之后，往往需派人找圖紙或現場摸查一番，才能確定關閘位置，因而影響了搶修。而“數字市政”卻可以在數秒之內為搶修人員確定應對哪個閘進行關閉，事發點影響范圍多大，將搶險時間縮短，減少造成的損失。另外，在通信、煤氣、電力等管線鋪設與搶險方面，“數字市政”也將可以提供強大的支持和協助。據介紹，廣州“數字市政”已經列入了市政園林“十一五”規劃的重要內容，它將通過“以用促建”的方式，分層次、分步驟實現持續建設實施和發展。目前“數字市政”已集合了數萬份全市自來水、煤氣、道路、橋梁、排水管線、園林綠化等專業圖紙及數據信息，具備了數據存儲、信息共享、信息展示、服務訪問以及安全保護等各項業務功能。
XX市政園林局表示，未來“數字市政”將根據具體的實際信息基礎條件和實際應用需求，逐步實施對城市市政設施進行實時的全方位監控，諸如監控交通、管線等城市運營安全等，并結合模擬仿真技術，在城市運行保障和安全抗災等方面為城市決策提供科學指導。同時，在園林綠化、路政養護管理方面，也將進行系統升級，進一步完善系統功能，預計今年7月份，系統升級完畢，預期能達到養護、工程全程跟蹤的效果。
（二）道路、公園綠化體現了大手筆、大氣魄
突出地方特色，追求大空間、多品種、高密度的綠化效果是這些城市的共同特點。街道、公園等到處都是密密麻麻、色彩豐富的大小樹木，在全面增綠的同時，突出種花特色，林下配置了各種灌木和花草，形成了河邊有林、林中有樹、樹下有花、花下有草的立體綠化格局，同時綠地內設置了游憩步道，其間點綴各種雕塑和園林小品，發揮其觀賞和休閑功能。
（三）立交橋、高架橋綠化成為城市亮麗的風景線
行走在人行天橋或是行駛在高架橋上時，我們發現了眼前的另類風景：綠葉和花朵出現在那樣一個特殊的立體空間里。廣州在人行天橋、高架橋上做綠化是近一兩年內的事情，到如今，人行天橋、高架橋都披上了綠裝，它們成為XX市一道道亮麗的風景線。簕杜鵑成為立交橋、高架橋綠化的功臣。高架橋綠化由于環境的不同，植物的選擇也有特定的標準。一般情況要求能下垂、易成活、不嬌貴、花期長，特別是要能夠適應廣州地區的氣候。現在XX市立交橋、高架橋綠化絕大部分都是采用簕杜鵑，它們的最長花期可達半年。看看現在立交橋、高架橋上的紅花、紫花片片，不僅讓人覺得賞心悅目，更讓每一個到廣州的人充分體會“花城”美譽的由來。
（四）天臺、屋頂綠化吹綠城市空間
近年來，隨著廣州的“熱島效應”日益明顯，市民對在天臺、屋頂等綠化“盲點”鋪草種樹的關注度漸高。目前廣州的屋頂綠化形式有三種：（1）全屋面覆土種植的花園形式屋頂綠化，許多賓館、酒樓多采用此法；（2）大小喬木、灌木均用樹池，與小片草坪相結合；（3）盆栽。屋面上全部用大小花盆、花槽，擺齊放滿。擺放布局靈活，根據需要可以隨時改變。一般市民家庭多使用這種方式。屋頂綠化除美化城市外，還對降低“熱島效應”作用明顯。有研究報告顯示，當綠化覆蓋率達到30%以上時，綠地即有緩解城市熱島效應的作用；當綠化覆蓋率提高到40%以上時，熱島面積可減少75%左右；當綠化覆蓋率達到60%以上時，熱島效應基本被控制。
（五）住宅小區綠化展現大都市特色
廣州、深圳、上海等城市由于其地理位置的優越性造就了其四季溫差不大，熱帶以及亞熱帶植物都能長期生長，小區的環境布置得心應手。最難能可貴的是上海的仁恒河濱花園的小區景觀也是千姿百態，仁恒河濱花園的苗木品種多達250多種，苗木的高度、蓬徑等指標都非常到位，很好地做到多品種、多層次、多規格、多季節的有效搭配，整個小區一年四季都是綠意盎然。好的'生態環境不只是小橋流水、綠樹紅花，生態是一種人與自然的交流，人與建筑的交流。仁恒河濱花園會所采用下沉式院落，其地下一層的一側預留足夠的空間用于采光通風，大大節約了能源。
從我們所考察的住宅小區來看，這些開發商普遍重視新材料和新技術的應用，提升住宅和居住環境的品質，而上海仁恒河邊城小區在這方面更為突出。上海仁恒河濱花園小區總體規劃布局力求大部分住宅單體擁有最佳的景觀視野，良好的通風條件，充分發揮大環境磅礴的氣勢，營造內涵豐富文化底蘊的生態型內部空間。小區以綠化、水景、庭院、小品相結合，隨空間形成多層次景觀。廣州東浦海景花園小區以屋頂綠化方面更為突出，屋頂綠化作為一種不占用地面土地的綠化形式，其應用越來越廣泛。因XX市民素有養花種草的習俗，窗臺邊、陽臺上甚至屋頂天臺，凡能擱下一盆花的地方都被隨手“插”上了綠。
二、思考與建議
在廣州、深圳考察綠化時間雖短，所經過的道路不多，但城市道路綠化充足的綠量和豐富的綠化景觀層次給我留下了深刻印象。通過參觀考察，我深深認識到搞好城市建設，必須解放思想、更新觀念，必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色，必須圍繞城市產業加強基礎設施配套，必須同步加強環境綜合整治和長效管理。縱觀我市城市綠化規劃建設管理工作，近幾年雖然取得了較大的發展，但與先進地區相比，還存在一些差距和不足。面對新的形勢和要求，結合參觀考察情況，提出如下建議：
（一）數字園林市政建設。XX市市政園林局不管是從管理體制還是管理范圍與我們都很接近，對我們的數字市政建設有很好的借鑒意義。XX市數字市政系統主要由燃氣、供水、園林、路橋、排水六個專業子系統組成，分別由燃氣處、供水處、綠化處和公園處、工程處和管理處、污水辦分管，其中燃氣處和供水處現已獨立。數字市政系統采用圖文一體化的工作模式提供從市政設施管理、市政工程管理、安全生產管理、行業信息管理、養護計劃管理、工程計劃管理到行政審批、投訴管理、行政處罰、統計報表等全系列功能，大大減輕了工作量，極大地提高了工作效率和管理水平。結合地理信息技術和電子報批技術，建立一個面向廣大市民服務的網站平臺，采用圖文一體化的方式，通過互聯網及時發布市政各類政務信息，向廣大市民提供方便快捷的各類行政審批服務，接收市民的建議和投訴，擴大與市民的互動和交流，增加工作的透明度，為建立“責任型、服務型”政府創造條件，為構建和諧社會打下基礎。為加強和廣大市民的交流、溝通與互動，“數字市政”整合多方資源建立了統一的、規范的市政園林系統8383呼叫中心，廣泛接受市民的咨詢、建議和投訴，熱忱為市民排憂解難。
（二）擴大綠化規模，以鄉土樹種為主，力求樹種的多樣性。在道路綠化樹種的選擇和搭配上，注意根據各種植物的生物學特性，做到適地適樹、科學合理，避免盲目性。同時，在搭配上也注意考慮近期效果與遠期效果的兼顧，適度提高苗木的規格和種植密度。使生態功能與景觀功能密切結合，喬、灌、草合理搭配，引入“綠量”的概念，使設計做到景觀層次豐富，并使“綠量”增大，讓有限的綠地的生態效能得到充分釋放。以市區主干道為重點，適當引進一批四季開花、色彩豐富的樹種和花卉，及時補栽一批高大喬木，進一步完善季相變化，增加綠化層次，提高綠化品味。進一步完善綠地植物配置和栽植結構，使街道綠地成為錯落有致、疏密相間、搭配自然、季相豐富的林蔭大道。
（三）道路、公園綠化除了生態功能、景觀功能，有條件的要兼顧市民休閑使用。我們經過的幾個立交橋，綠化景觀頗有特色。有在橋柱上做有文化藝術繪畫和浮雕設計，成溫立交橋兩邊的橋墩上，畫著一個個川劇臉譜，橋洞下邊各有一個小露臺和公共廁所，最近的建筑和立交橋的距離在100米以上。立交橋下的公共綠地，建成市民休閑娛樂的小廣場。公園小品除了有裝飾功能、美觀功能，更重要的是以人為本，給我印象最深的是，在成蔭大樹下為了庇護樹池中的小草，在樹周圍修建了一圈椅子，既美觀、大方又方便游人休閑使用，以人為本的原則體現得淋漓盡致。景觀游憩型干道的植物配置應兼顧其觀賞和游憩功能，從人的需求出發，兼顧植物群落的自然性和系統性來設計可供游人參與游賞的道路。
（四）見縫插綠，全城加綠。除了新建道路同步建綠外，另一項重要舉措就是見縫插綠，全城加綠。我們在廣州、深圳等城市市區路邊所見，無論一小塊街邊角落、墻邊、甚至是地鐵工地圍欄邊，都種植綠化植物。立交橋下除了種植一般的陰生植物外，大量較高的喬木從橋間伸出橋面，車在立交橋上行駛，也能感受綠意盎然，綠化可謂無孔不入，無處不在。
（五）屋頂綠化。屋頂綠化作為一種不占用地面土地的綠化形式，其應用越來越廣泛。它的價值不僅在于能為城市增添綠色，而且能減少建筑材料屋頂的輻射熱，減弱城市的熱島效應。如果能很好地加以利用和推廣，形成城市的空中綠化系統，對城市環境的改善作用是不可估量的。另外，屋頂綠化植物能極大地改善城市的空氣質量，屆時從高處望下去，建筑物的屋頂各具特色，對樹立城市的良好形象會有積極作用。
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