城市低保年度工作小結

　　萬安縣社區服務中心的“低保”工作，在芙蓉鎮黨委、政府直接領導下，在縣民政局親自督查下，進展比較順利，完全按照上級文件精神和要求進行，基本上實現了應保盡應的要求。擴面前，社區享受“低保”居民16戶34人。今年第一季度擴面前，居民戶享受“低保”人員達152戶360人；第二季度，由于縣直各單位賣斷工齡的職工“低保”移交給社區居委會辦理，共接受上報361戶737人，以上兩種對象合計，社區享受“低保”人員共達513戶1097人。 經過一段時間的再深入調查和群眾舉報，將原享受“低保”待遇的7戶21人退出“低保”行列，同時補報20戶46人，第三季度社區享受“低保”對象合計為250戶705人。現將主要工作情況小結如下；

　　一、基本作法和主要過程

　　1、認真返復學習文件，鄰會精神實質，奠定做好“低保”工作的基礎。城市低保調查，發放工作，是一項牽到千家萬戶利益的民心工程，是一項穩定社會，關懷社會貧困弱勢群體的戰備舉措，影響面廣政策強，我們認為只有認真領會好文件精神，才能把握好政策關，做到應保盡保，不該保的一個都不保。我們反復組織社區干部學習市、縣有關“低保”文件，開展文化討論，通過爭論，統一全體干部的思想認識，為實施“低保”工作奠定了思想基礎。

　　2、堅持個人申請、帶戶口本一并到社區申報的工作程序。同時認真向群眾宣傳黨的“低保”政策，應當說，申請、調查、落實“低保”工作的過程，就是一個不斷宣傳黨的“低保”政策的過程。我們認為，這一點特別重要，這個指導思想必須明確地樹立起，不然難以做好“低保”工作。

　　二、上門逐戶調查核實，實行小組分工負責制

　　將申請要求享受“低保”的513戶居民按地域分成4個小組，把芙蓉鎮下派到社區工作的干部和居委會干部混合編隊分成4個小組，用了一個多月的時間，逐戶上門調查，通過上門實地察看，訪問左右鄰居的辦法，掌握申報戶的生活狀況。并由小組提出是否享受“低保”和享受等級的建議。

　　三、 統一標準，對號入座

　　為了做到公平、公正的原則，由社區干部集體研究制定一、二、三等的標準。享受居民一等的，我們確定5種人，即孤 、老（70歲以上）、重病、殘（有殘疾證比例按5%左右）；達不到一等，但接近一等的列入二等，比例掌握在前7—8%；賣斷工齡的職工，享受一等的，必須同時具備以下條件：一是全家二人以上（含2人）下崗賣斷工齡；二是男的在50歲以上的，女的在45歲以上；三是家庭中有一人有工傷殘廢證的比例控制在3—4%左右，接近一等的列入二等，比例控制在5—7%左右。對號入座的結果，享受一等的15戶31人；享受二等的（每人每月15元）235戶674人。這樣做，基本上是比較公正的。

　　四、張榜公布，召開座談會，征求群眾意見，增加“低保”工作的透明度

　　我們不僅將“低保”政策打印張榜各社區，讓廣大群眾掌握“低保”標準，讓申請的居民戶自行對照，還將確定上報的各單分小組進行張樣公布，接受群眾監督，我們還召開了各界人士16人參加的“低保”工作座談會，由社區主任親自主會，在會進一步學習宣傳了黨的具體“低保”政策，宣傳集體研究的分等級的統一標準，以及定等分級的基本情況。到會代表暢所欲言，一致稱贊社區關于“低保”工作的過程和原則精神，一致贊揚干部深入調查的工作精神。

　　五、存在的.主要問題和改進工作的建議

　　由于“低保”工作是一項新的工作，缺乏經驗，加上上級文件精神幾次前后不相一致，給落實“低保”對象帶來了一定的困難。加上范圍廣，申請的戶數多，上門調查工作比較粗，可能存在少數該保的未列入保障，不該保的又列入了保障，群眾不時也有一些反映和舉報，為了改進工作，把“低保”工作做得更好，我們準備以從以下方面進行改進并提出幾條建議

　　1、一步深入調查，將現保對象進行“動態”管理，不要一定管終身。凡是有群眾舉報和通過調查，生活比較富裕，超過最低生活保障線的戶，應及時將其退出“低保”的行列，填報“停發通知書”。并將確實貧困戶的補上新增“低保”對象。實行大穩定，小調整的方針。

　　2、建議具體的“低保”政策，應當相對穩定，不要定夕政，前后矛盾給下級帶來工作上的困難。

　　3、從事“低保”工作的人員，應當相對穩定，上級應給予適當的補貼，以調整“低保”工作人員的積極性。

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