市民政局工作總結(jié)

　　今年以來(lái)，我市民政部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓務(wù)實(shí)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，緊緊圍繞工作目標(biāo)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，健全完善社會(huì)救助體系，提升雙擁優(yōu)撫對(duì)象保障和退伍軍人安置服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政部門(mén)的履職能力和工作水平，取得了民政工作的發(fā)展進(jìn)步，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

　　一、主要工作情況：

　　（一）以保障和改善困難群眾的基本生活為重點(diǎn)，做好社會(huì)救助工作

　　1、城鄉(xiāng)最低生活保障穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活得到切實(shí)保障。市委、政府高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，今年預(yù)算城低保補(bǔ)助資金2100萬(wàn)元。同時(shí)，為保障一季度城市低保資金和春節(jié)期間一次性春節(jié)慰問(wèn)金的按時(shí)足額發(fā)放，在底就預(yù)撥城市低保資金3046萬(wàn)元，保障了元旦春節(jié)期間困難群眾的基本生活。截至10月底，我市共有城市低保對(duì)象25600戶37621人，占非農(nóng)人口的9.6%。人均補(bǔ)差141.4元，城市低保救助范圍逐步擴(kuò)大，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。農(nóng)村低保制度進(jìn)一步規(guī)范。在嚴(yán)格操作程序的基礎(chǔ)上，切實(shí)將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入保障范圍。目前，全市有農(nóng)村低保對(duì)象65135戶87430人，比去年同期增加847人，月人均補(bǔ)差50.9元。市級(jí)財(cái)政共預(yù)算安排農(nóng)村低保資金萬(wàn)元，比去年增加145萬(wàn)元。

　　2、農(nóng)村五保供養(yǎng)體制進(jìn)一步完善，供養(yǎng)水平逐步提高。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，逐步理順供養(yǎng)體制，多渠道籌集供養(yǎng)資金，穩(wěn)步提高供養(yǎng)水平。我市規(guī)定了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和市縣區(qū)五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分級(jí)承擔(dān)比例。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定并公布了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了相關(guān)政策。市級(jí)財(cái)政撥付五保供養(yǎng)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)330萬(wàn)元。目前，我市共有農(nóng)村五保對(duì)象5288戶5576人，累計(jì)支出五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1208.6萬(wàn)元。其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為1585人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)323元，分散供養(yǎng)人數(shù)達(dá)3991人，月人均供養(yǎng)水平達(dá)210元。我市的五保戶集中供養(yǎng)率已經(jīng)達(dá)到28%。敬老院建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)中心敬老院已動(dòng)工在建，其他各縣中心敬老院也正在建設(shè)中。

　　3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，醫(yī)療救助工作初現(xiàn)成效。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)各縣區(qū)醫(yī)療救助制度的建設(shè)完善和各項(xiàng)醫(yī)療救助工作的開(kāi)展。截至10月底，市共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金438萬(wàn)元。其中城市醫(yī)療直接救助1729人次，支出153萬(wàn)元。農(nóng)村醫(yī)療直接救助2152人次，支出資金207萬(wàn)元。

　　1至10月，共資助44151人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，支出資金30.44萬(wàn)元， 資助農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合人數(shù)為90973人，共支出資金169萬(wàn)元。

　　4、臨時(shí)性救助工作開(kāi)展及時(shí)有效。根據(jù)《云南省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時(shí)救助制度文件的通知》精神，我市積極開(kāi)展了城市貧困居民臨時(shí)救助工作，對(duì)低保家庭、低保邊緣家庭的特殊性、暫時(shí)性、突發(fā)性生活困難給予救助，救助工作開(kāi)展及時(shí)有效。1-10月,對(duì)城市貧困居民實(shí)施臨時(shí)救助2741人次，累計(jì)支出資金57萬(wàn)元。農(nóng)村臨時(shí)救助15352人次，共支出451萬(wàn)元。

　　5、做好災(zāi)民救助工作

　　自去年9月起至今年5月下旬，我市遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，造成全市118.93萬(wàn)人受災(zāi)（其中飲水困難人口43.67萬(wàn)人），飲水困難大牲畜13.72萬(wàn)頭，農(nóng)作物受災(zāi)9.51萬(wàn)公頃（其中絕收4.1萬(wàn)公頃），直接經(jīng)濟(jì)損失11.87億元。災(zāi)情發(fā)生后，我市各級(jí)民政部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)調(diào)查了解災(zāi)情，摸底排查災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，組織和動(dòng)員災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，積極爭(zhēng)取并及時(shí)安排撥付各項(xiàng)救災(zāi)物資，努力做好民政抗旱救災(zāi)保民生工作。

　　6月底，中央、省級(jí)劃撥給我市的民政抗旱救災(zāi)救助資金包括抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金4471.98萬(wàn)元已如數(shù)撥付各縣區(qū)；市級(jí)地方財(cái)政安排的和市級(jí)民政部門(mén)接收的抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)資金合計(jì)1781.55萬(wàn)元除市教育局7月份轉(zhuǎn)交的19.1萬(wàn)元和7月后到賬的0.96萬(wàn)元未撥付外，其余的1761.49萬(wàn)元已于5月前劃撥各縣區(qū)；縣區(qū)地方財(cái)政安排的抗旱救災(zāi)資金和縣區(qū)本級(jí)直接接收的捐贈(zèng)資金除紅塔區(qū)等部分縣區(qū)略有結(jié)余外，已基本安排使用完畢。累計(jì)發(fā)放救災(zāi)口糧5176.3噸，救助受災(zāi)生活困難群眾8.35萬(wàn)戶25.12萬(wàn)人；發(fā)放衣服1.19萬(wàn)套，救助人口1.24萬(wàn)人；發(fā)放被子0.81萬(wàn)床，救助受災(zāi)群眾0.7萬(wàn)戶；發(fā)放其它救災(zāi)物資2.24萬(wàn)件，救助受災(zāi)群眾2.04萬(wàn)人；發(fā)放黨員特別關(guān)愛(ài)金731.65萬(wàn)元，救助特別困難群眾1.46萬(wàn)戶；發(fā)放臨時(shí)困難救助金554.37萬(wàn)元，救助3.25萬(wàn)人。其間，全市民政系統(tǒng)還接收抗旱救災(zāi)

　　捐贈(zèng)車輛4臺(tái)（其中三臺(tái)為使用權(quán)）、水泵13臺(tái)、價(jià)值20萬(wàn)元的水管、礦泉水6.7萬(wàn)件、茶飲料500噸、其它飲料2萬(wàn)件以及部分農(nóng)藥、化肥等物資，并于6月底前全部按照捐贈(zèng)者意愿發(fā)放災(zāi)區(qū)投入使用。

　　（二）加快殯葬改革和社會(huì)福利項(xiàng)目建設(shè)

　　一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部分縣區(qū)制定了殯葬改革工作方案,3個(gè)縣劃定了火化區(qū)；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，元江縣殯儀館改擴(kuò)建工程已竣工并投入使用，新平縣、易門(mén)縣殯儀館建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工；完成了7個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，其余93個(gè)的規(guī)劃、選址等前期工作正在進(jìn)行。加大殯葬改革執(zhí)法力度，紅塔區(qū)金鐘山項(xiàng)目片區(qū)899冢墳?zāi)拱徇w工作已全部結(jié)束，玉枕山、高龍?zhí)丁⒀泻凸�業(yè)片區(qū)的遷墳工作正處于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和辦理相關(guān)手續(xù)過(guò)程中。

　　二是加快我市社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)步伐。為貫徹落實(shí)國(guó)家“藍(lán)天計(jì)劃”，保障孤殘兒童的基本生活權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定將兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、老年公寓、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站五個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)在紅塔區(qū)大營(yíng)街鎮(zhèn)赤馬村委會(huì)（匯溪路與赤馬路交界處）。市民政局成立項(xiàng)目基本建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和工程管理合同制的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)，想方設(shè)法籌措資金。市兒童福利院計(jì)劃總投資1175萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助480萬(wàn)元，省民政廳補(bǔ)助200萬(wàn)元，市級(jí)配套安排495萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金已全部落實(shí)到位。市兒童福利院于12月30日奠基開(kāi)工，計(jì)劃12月竣工并投入使用，目前，第一標(biāo)段（老年公寓）主體工程已完工，第二標(biāo)段（兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社會(huì)福利院、救助管理站）已建好第一層。第二標(biāo)段的主體工程預(yù)計(jì)年底完工。

　　（三） 不斷加強(qiáng)基層社會(huì)管理

　　1、圓滿完成村級(jí)組織換屆選舉工作。在村級(jí)換屆選舉過(guò)程中，我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃、保障到位、強(qiáng)化監(jiān)督、依法選舉，按時(shí)按質(zhì)完成選舉了任務(wù)。全市共選舉產(chǎn)生農(nóng)村（社區(qū)）黨組織班子成員3533名，其中黨組織書(shū)記665名、副書(shū)記369名；村（居）委會(huì)班子成員3279名，其中村（居）委會(huì)主任663名、副主任601名；村（居）民小組黨支部書(shū)記5012名；推選出村（居）民小組長(zhǎng)6365名、副組長(zhǎng)4341名，村（居）民代表25326名。通過(guò)換屆選舉，一大批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級(jí)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

　　2、積極開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)工作調(diào)研。為摸清全市社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解掌握發(fā)展中的困難問(wèn)題，進(jìn)一步完善政策措施，市政府派出的調(diào)研組到部分縣區(qū)對(duì)全市社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，為召開(kāi)全市和諧社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，及制定市和諧社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)打下了基礎(chǔ)。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，依法開(kāi)展民間組織登記。引導(dǎo)民間組織步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道。1-10月，全市新審批登記社會(huì)團(tuán)體 5個(gè)。認(rèn)真開(kāi)展了民間組織年檢工作；積極引導(dǎo)民間組織開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)，建立健全內(nèi)部工作制度，民間組織整體素質(zhì)明顯提高。

　　4、提高流浪乞討人員救助管理規(guī)范化、社會(huì)化、人性化水平。制定流浪乞討人員中精神病人和危重病人救助管理意見(jiàn)，完成了民政精神病院的申報(bào)工作，對(duì)流浪乞討人員做到了及時(shí)和依法救助。1-10月，全市共支出金額29萬(wàn)元救助流浪乞討人員1492人次，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

　　5、進(jìn)一步做好福利彩票發(fā)行工作。著力在研究市場(chǎng)、強(qiáng)化管理、抓好培訓(xùn)、狠抓銷售、搞好服務(wù)上下功夫，1-10月共銷售福利彩票1.4億元，為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展積累了資金。

　　6、提高了區(qū)劃地名、婚姻和收養(yǎng)登記等社會(huì)事務(wù)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。區(qū)劃地名管理強(qiáng)化依法治界、維護(hù)行政區(qū)域界線的法定性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，基本完成了紅玉線、通峨線、江澄線、江華線的界線聯(lián)檢工作，開(kāi)展平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)調(diào)處和解決邊界糾紛，維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定；規(guī)范地名管理，啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作，全市共設(shè)置地名標(biāo)志牌450多塊。加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化管理，依法開(kāi)展涉外婚姻登記，登記服務(wù)水平不斷提高。

　　（四）開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)雙擁模范城活動(dòng)

　　是創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”關(guān)鍵之年。全市緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)雙擁創(chuàng)建工作。一是開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。市級(jí)和各縣區(qū)利用“元旦、春節(jié)”廣泛組織走訪慰問(wèn)部隊(duì)官兵和老紅軍、老八路、老復(fù)員軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象，幫助他們解決實(shí)際困難。二是認(rèn)真抓好優(yōu)撫政策的落實(shí)，為 17000余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)發(fā)放了生活補(bǔ)助費(fèi)1781萬(wàn)元，有效保障了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活權(quán)益。三是做好城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作，市級(jí)共接收退役士兵26人，已于七月完成了雙考安置工作并舉辦了職業(yè)技能培訓(xùn)。四是著力抓好涉軍不穩(wěn)定因素的排查工作和重點(diǎn)信訪案件的督查督辦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是擁政愛(ài)民顯成效。駐玉軍警部隊(duì)和廣大民兵預(yù)備役人員積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府抗大旱、保民生，出動(dòng)官兵3.3萬(wàn)人次，車輛1947臺(tái)次，送水11064.4噸，為6.4萬(wàn)人、1.14頭大牲畜解決飲水困難，為災(zāi)區(qū)打水井3口、修水池、壩塘7個(gè)、出資33萬(wàn)元架設(shè)輸水管道10320米，清理輸水溝渠8300米，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款63.89萬(wàn)元，為市抗旱救災(zāi)工作做出了積極貢獻(xiàn)。

　　（五）以敬老愛(ài)老為著力點(diǎn)，不斷強(qiáng)化老齡事業(yè)

　　全市圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活等任務(wù)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是惠老政策落實(shí)到位。全市對(duì)老人保健（長(zhǎng)壽）補(bǔ)助金發(fā)放工作準(zhǔn)確、及時(shí)，做到了老人、家庭、社會(huì)、政府四滿意。截至10月底，全市共為29506位老人發(fā)放保健（長(zhǎng)壽）補(bǔ)助金1425萬(wàn)元，其中：80歲以上高齡老人26857人，90歲以上的老年人2626人，百歲老人23人。為7562人辦理了老人優(yōu)待證，越來(lái)越多的老年人享受到了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。二是實(shí)施老年協(xié)會(huì)百村建設(shè)工程。市老齡辦下?lián)芾夏陞f(xié)會(huì)百村建設(shè)資金30萬(wàn)元，幫助30個(gè)農(nóng)村老年協(xié)會(huì)添置活動(dòng)實(shí)施，改善活動(dòng)條件。三是對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研。今年市政協(xié)已將加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為度重點(diǎn)提案，市老齡辦和部分政協(xié)委員到縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研，特邀云南大學(xué)教授就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)做了專題講座。四是為“五老”解“兩難”。爭(zhēng)取到省老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)為“五老”（即老英模、老黨員、老優(yōu)撫對(duì)象、老支邊教師、老鄉(xiāng)干）解“兩難”（即住房難、醫(yī)療難，今年主要是解決住房難）20萬(wàn)元，幫助10戶解決住房難，每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元。五是組織開(kāi)展了豐富多彩的敬老節(jié)活動(dòng)。其間，組織萬(wàn)名老人參加升國(guó)旗儀式，表彰了市十大孝星，走訪慰問(wèn)了老紅軍、老八路、百歲老人等；開(kāi)展老年法律宣傳，老年病義診、健康咨詢，組織“和諧之光”中老年風(fēng)采展演等，極大地豐富了老年人的精神生活。

　　（六）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)

　　一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育，筑牢思想防線。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高民政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前我市民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，積極探索促進(jìn)民政工作的新思路、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力和為民服務(wù)本領(lǐng)。三是全面推行“效能政府”四項(xiàng)制度，圍繞規(guī)范行政行為、強(qiáng)化目標(biāo)管理、創(chuàng)新工作機(jī)制、搭建信息平臺(tái)四個(gè)重點(diǎn)，增強(qiáng)了民政工作人員執(zhí)行政策、開(kāi)展工作、服務(wù)基層等方面的能力。 四是不斷提升依法行政能力。組織全局干部參加了全市行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，保障民政工作在規(guī)范化、科學(xué)化、法制化建設(shè)中發(fā)展。五是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中，充分結(jié)合民政工作實(shí)際，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局的根本要求，突出民政為民的爭(zhēng)創(chuàng)主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效, 全局上下講奉獻(xiàn)、重品行，爭(zhēng)做模范的氛圍已初步形成。六是認(rèn)真辦理建議、提案，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案20件，均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員滿意率100%；認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪，強(qiáng)化隱患排查機(jī)制，對(duì)重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室包辦責(zé)任制，1-10月，我局辦理來(lái)信來(lái)訪57件次，其中來(lái)訪38人次，來(lái)信19件。所有信訪件均已全部辦結(jié)，真正做到了件件有著落，事事有回音。

　　二、明年工作打算：

　　（一）完善社會(huì)救助體系，提高救助水平。

　　健全和完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，進(jìn)一步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社會(huì)制度之間、社會(huì)救助與扶貧幫困之間的銜接，增強(qiáng)社會(huì)救助的整體功能；落實(shí)公開(kāi)化操作，信息化管理、社會(huì)化發(fā)放要求，確保救助工作的規(guī)范化運(yùn)行；健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系，不斷提高防災(zāi)救災(zāi)水平；認(rèn)真做好城市生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助管理工作。

　　（二）扎實(shí)開(kāi)展雙擁模范城創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。

　　著力研究解決退役士兵安置難、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題。提高優(yōu)撫對(duì)象保障水平。

　　（三）健全基層群眾自治機(jī)制，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

　　進(jìn)一步明確社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作職責(zé)。健全完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制；出臺(tái)市和諧社區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)；加大投入，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(四) 加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)，不斷提升民政公共服務(wù)水平。

　　一是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織的分類指導(dǎo)和發(fā)展。根據(jù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位的類別，加大分類研究、分類規(guī)范、分類指導(dǎo)的力度。改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，使監(jiān)管工作的'法規(guī)化、制度化有新的突破。

　　二是繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革工作，規(guī)范殯葬服務(wù)。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高殯儀服務(wù)水平，滿足群眾多元化的殯葬服務(wù)需求。

　　三是加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，積極調(diào)處邊界糾紛，維護(hù)界線附近地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

　　四是采取措施增加福彩銷售，籌集更多的公益資金，加快發(fā)展“扶老、助殘、救孤”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)。

　　五是不斷推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。加大婚姻登記員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)婚姻登記服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

　　（五）加快老齡事業(yè)發(fā)展。

　　認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)老齡優(yōu)待政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展老年文化、體育和教育事業(yè)，努力為全市老年人辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步提升老齡工作水平，促進(jìn)全區(qū)老齡事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

　　（六）抓好民政部門(mén)自身建設(shè)

　　一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為改善民生的重要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，提高為民執(zhí)政的水平，提升為民履職的能力，增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)；二是堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步提高學(xué)法、守法、執(zhí)法的自覺(jué)性，切實(shí)轉(zhuǎn)變憑經(jīng)驗(yàn)管理、靠行政手段辦事的思維模式和行為方式；三是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后民政工作不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，對(duì)調(diào)整后的部分職能及時(shí)建立和完善規(guī)章制度，把民政一切行政行為納入法制化和規(guī)范化的軌道，不斷提高服務(wù)水平；四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉寓于各項(xiàng)民政工作之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。通過(guò)健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，使廉政建設(shè)有章可循，用完善的制度來(lái)約束和規(guī)范行為，預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。