東莞的勞動合同法

　　金融海嘯加速企業倒閉 東莞多管齊下 協助中小企業過"冬" 建議中央放緩勞動合同法

　　東莞副市長江凌透露，為協助中小企度過“寒冬”，市政府將多管齊下，重錘撥出二十億元協助企業轉型和融資，同時也會取消部分收費，并向中央及廣東省政府建議，放緩《勞動合同法》的實施力度及最低工資增幅，東莞最新勞動合同法。

　　作為外向型經濟主導的工業重鎮，東莞正經受改革開放三十年來最大的危機。中共東莞市委常委、副市長江凌接受本報訪問時坦承，金融海嘯對東莞影響甚大，企業今年的訂單普遍比去年下降兩至三成，外資銀行收緊信貸，也令企業融資壓力驟升。

　　今年以來，東莞企業陸續出現倒閉潮，前10月共有714家企業倒閉。江凌說，圣誕過后企業可能還會再倒閉，估計全年倒閉的工廠將比去年增加三百間，達一千多間，占企業總數8%左右。但他強調，過往每年也會倒閉百分之六，因此倒閉潮并沒有媒體報道的嚴重，而且并非全部由金融海嘯造成。

　　“出口每降低十個百分點，GDP就會下滑三至四個百分點。”江凌表示，制造業是東莞的“命根子”，要保東莞經濟就必須穩住企業。為此，東莞市政府出臺一系列措施，將全市企業“摸底”分為三大類，在融資及轉型方面作出針對性幫助。

　　江凌說，三類企業中，成長性較好、具自主創新能力的企業，政府將協助其做強做大，設立十億元的專項基金全力推行升級轉型，合同范本《東莞最新勞動合同法》。企業本身經營良好，具發展前景，但一下子資金周轉不靈的，政府另外十億元的融資專項為企業進行貸款貼息，貨款擔保等。

　　“兩項資金將由東莞外經貿局、財政、科技等部門聯合審批，并由銀行和政府進行雙向評估，加強銀行放貸信心。”江凌說，政府希望十億元的基金能撬動二百五十億元的銀行貸款，為企業提供足夠資金，“如果十億不夠，政府還會再加大力度。”

　　至于經營不善、救無可救的企業，政府則會提早介入，加強監控，防范惡意倒閉。

　　對于不少廠商及學者批評《勞動合同法》造成企業勞工成本大增，江凌表示中央多個部門到東莞調查時已經關注到相關情況，在執行時會體諒企業，比如原來規定要百分之百為工人購買社會保險，“由于用工不穩定，不會一步到位。”

　　過去幾年，廣東幾乎每年大幅增加最低工資。東莞已向廣東省政府反映，建議明年放緩最低工資增幅。“省政府也很體諒企業的困難，我相信最低工資水平不會再提高。”

　　“金融危機有危也有機，例如鞋企，有些經營不善的倒閉了，訂單反而流向較好企業，因為好的企業發展空間比以前更大。”江凌說，未來東莞將繼續利用外部市場，同時擴大內需市場。

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