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煤礦資源整合簽字儀式的講話稿

時間:2022-11-28 00:08:31 講話稿 我要投稿
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煤礦資源整合簽字儀式的講話稿

各位企業老總,同志們:

煤礦資源整合簽字儀式的講話稿

  今天,我們在這里舉行市煤礦企業兼并重組整合框架協議簽字儀式,這標志著我市煤炭資源整合工作已經進入了實質性的運作階段,對我市煤炭產業實現集約化、規模化、現代化發展,具有重要的現實意義。一會兒,市政府將與14個產煤縣市區及17家整合主體企業簽訂框架協議,現在我就做好煤礦資源整合工作講三點意見。

  一、認清形勢,統一思想,充分認識煤炭資源整合工作的重要意義

  因煤而興、為煤所困,不從根本上解決當前煤礦多小散亂的狀況,就無法實現科學發展。推進煤炭資源整合是省委、省政府從促進經濟社會與資源環境協調發展的戰略高度,作出的重大決策,是落實科學發展觀的具體體現,是實現轉型發展、安全發展、和諧發展的必由之路。這項工作對促進煤炭產業提檔升級,實現安全、高效、可持續發展,提供了難得的機遇。我們必須充分認識此項工作的重大意義。

  (一)煤炭資源整合是調整經濟結構、促進煤炭產業優化升級的必然選擇

  我市煤礦結構不合理、小煤礦過多、開采方式落后,導致煤炭工業增長方式粗放、資源利用水平不高、環境污染嚴重。目前,全市有各類煤礦392座,年生產總能力只有8000萬噸左右,而且礦井規模偏小,30萬噸以下礦井有362座,占礦井總數的92.3%,90萬噸以上的只有4座,只占礦井總數的1.02%,產業集中度非常低,企業生產和管理水平落后。只有實施資源整合、優化礦區布局,才能從根本上改變目前煤炭生產礦點多、規模孝布局散、秩序亂、產業集中度低的狀況,實現規模化、集約化生產;才能推行大型機械化綜合開采,建設現代化高產高效礦井,淘汰落后采煤方式,提高資源開發利用率;才能更好地發展下游精加工、深加工及化工產業,延伸產業鏈條,全面提升產業整體素質和核心競爭力,推動我市由煤炭大市向煤化工強市轉變。

  (二)煤炭資源整合是緩解我市資源環境壓力、促進煤炭工業可持續發展的重要手段

  煤炭是不可再生資源。在當今世界發達國家,煤炭資源開采都是由集資金、技術、管理、裝備等優勢為一體的大公司、大集團,進行規模化開采、集約化管理,資源回采率一般都在80%左右,而我國的平均水平為35%左右,我市的一部分小煤礦資源回采率只有20%左右,這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費4噸資源,按小煤礦年產4000萬噸煤計算,每年要破壞和浪費1.6億噸的寶貴煤炭資源。全市煤礦采空區面積超過400平方公里,而且每年新增塌陷區面積近10平方公里;煤矸石堆存量超過1億噸,占地已近1500公頃。保守估計,多年來,全市因粗放采煤造成的生態環境損失近400億元。小煤礦遍地開花,把我們的礦區糟蹋得千瘡百孔,生態遭到了嚴重破壞,資源造成了極大浪費。我市也是一個用煤大市,工業生產和人民群眾生活用煤需求量非常大,但從近兩年的煤炭供需情況看,我們作為產煤大市卻不能保障自己的用煤,在許多時候還從外面調煤,這嚴重影響了經濟社會協調發展。只有加快實施資源整合,關小上大,走規模化、集約化的道路,才能有效遏制對環境的嚴重破壞,使煤炭生產與資源環境相協調;才能推動煤炭資源的合理開發、高效利用和節約使用,切實提高煤炭工業的可持續發展能力。

  (三)煤炭資源整合是減少安全事故、提高煤礦安全生產水平的重要前提

  煤炭是我們的支柱產業,支撐著全市經濟快速發展。同時,煤礦又是高危行業,極易發生安全生產事故。我市煤礦多屬民營性質,安全投入不足,管理不科學,安全隱患多,致使事故頻發。近年來,我市發生多起煤礦事故,給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,特別是XX年的三起重特大煤礦事故,奪走了159名礦工的生命,給100多個家庭造成了不可挽回的災難。事故發生后,全市煤礦停產整頓,去年整整一年,大部分煤礦不能恢復生產,總產量只有3000萬噸左右,不到總產能的50%。由于缺煤,以煤為源頭的焦化、冶金等相關產業的許多企業不能滿負荷生產,工業產值急劇下降,許多產煤大縣經濟增速放緩,全市gdp和財政總收入分別減少80億、20億,經濟嚴重受損。今年以來,由于安全事故煤礦停產整頓慣性的影響,上半年,全市生產礦井只有27座,原煤產量只有929萬噸,嚴重影響到工業經濟健康發展,這使我市在遭受經濟危機重創下雪上加霜。全市工業增加值同比下降28%左右,經濟總量下降12個百分點。事實證明,只有加快實施資源整合,才能從資金、技術、裝備、人才、培訓、管理等多方面,提升煤礦的安全生產整體水平,最大限度減少安全事故發生,為經濟社會發展提供堅實的物質基礎,營造良好的安全環境。

  (四)煤炭資源整合是省內大型煤炭集團和地方骨干主體企業做優做強的有效途徑

  當前,國家對煤炭資源開發利用控制日趨嚴格,地方政府對礦井資源的占有也逐漸壟斷。國營煤礦的資源越挖越少,國有煤炭大企業所屬的一些礦井資源儲量已相繼告急,可以說,國有煤炭大企業之間未來的競爭主要體現在對資源的保有量上。地方骨干主體企業要做強做大,建設現代化的礦井,提高市場競爭力,也必須通過兼并重組這個途徑來實現。煤礦資源整合,為省內煤炭大集團和地方骨干企業的發展提供了難得的機遇。在資源越來越稀缺的今天,我們引進大企業參與的煤礦兼并重組整合,這對大集團來說,是一次千載難逢的獲取新資源的機會;對地方骨干企業來說,是一次提檔升級的良好契機。省內煤炭大集團和地方骨干企業通過對我市小煤礦進行兼并重組,可以進一步增強實力,優化結構,增加開采品種,占有更多市場,實現多元化發展,不斷增強企業綜合競爭力。

  省委、省政府對我市煤炭資源整合工作大力支持,目前,我市的《煤礦兼并重組整合方案》已經省政府審批通過,省委、省政府的主要領導對我市在困難大、任務重的情況下,工作走在了全省前列給予了充分肯定。各產煤縣市區、市縣兩級有關部門、地方骨干煤礦企業,一定要認識到煤炭資源整合的重要性和必要性,增強做好此項工作的緊迫感和責任感,抓住機遇,全力推進,把這項利國利民的工作抓緊抓實抓好。

  二、明確目標,強化措施,全面推進我市煤炭資源整合工作

  根據全省煤炭資源整合方案要求,按照“總量適度、優化布局、產能置換、關小上大、提升水平”的原則,到2011年底,我市礦井數量由目前的392座壓減到127座,并且單井產量必須達到年產90萬噸以上。為了實現這個目標,我們對全市的煤炭資源進行了盤點梳理,對各縣市礦井生產能力、現有礦井數量進行了指標分解,確定了各縣市區煤炭資源整合的目標,具體為:鄉寧縣28處,蒲縣23處,堯都區15處,翼城縣13處,古縣12處,洪洞縣12處,汾西縣5處,霍州市4處,安澤縣4處,吉縣2處,襄汾縣1處,隰縣1處,浮山縣1處,大寧縣1處,市營5處。兼并重組整合后,全市的煤炭年生產能力由目前的8976萬噸提升到1億噸以上,達到10091萬噸,井田面積由目前的約999平方公里增加到約1251平方公里,機械化開采礦井由目前的38座達到127座。

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