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鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全的工作總結(jié)
2018年，我局在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，始終堅持“安全發(fā)展”理念和“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“固本強(qiáng)基，標(biāo)本兼治”為主題，以提高安全意識、落實安全生產(chǎn)責(zé)任、嚴(yán)格依法監(jiān)管、加大執(zhí)法檢查力度為手段，積極深入施工現(xiàn)場查隱患、堵漏洞，嚴(yán)格依照新《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請按月報送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況的通知》、《江西省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》的要求切實做好建設(shè)質(zhì)量安全各項管理工作，質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，全年未發(fā)生質(zhì)量安全事故。現(xiàn)將我局2018年建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總結(jié)如下：
一、工作概況
2018年在監(jiān)工程41項、建筑面積58.4萬平方米，工程造價6.11億元，其中：本年新開工工程20項，建筑面積18.78萬平方米，造價1.6億元，本年竣工工程17項、建筑面積15.42萬平方米，造價1.14億元，驗收合格率100%，其中市優(yōu)工程2項，省優(yōu)工程1項，全年無質(zhì)量安全事故。
二、主要工作
（一）規(guī)范建筑市場秩序，落實各方主體工程質(zhì)量安全責(zé)任。
為認(rèn)真落實《江西省工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》，我局結(jié)合我縣實際情況制定了《xx縣工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》，根據(jù)方案內(nèi)容，主要做了以下工作：
一是督查市場行為方面：建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為；施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為；建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等參建單位項目法定代表人授權(quán)書；以及項目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身質(zhì)量承諾書簽訂情況、履職到崗情況。
二是督查工程質(zhì)量方面：在建工程參建質(zhì)量主體單位質(zhì)量保證體系建立情況，受檢各方執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等工程實體質(zhì)量情況；保障性安居工程推行“三個百分之百”的情況，工程監(jiān)理工作情況等。
三是督查施工安全方面：貫徹落實《關(guān)于印發(fā)開展全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（贛建安〔2018〕11號）和《江西省關(guān)于開展危險性較大的分部分項工程落實施工方案專項行動的通知》（贛建安[2018]9號）等工作情況，在建工程高大模板支撐、深基坑等重大風(fēng)險源安全管理情況，建筑施工起重機(jī)械備案登記和日常檢查情況，安全負(fù)責(zé)人到崗情況。
（二）認(rèn)真組織開展各項質(zhì)量安全執(zhí)法檢查。
為規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，我局積極廣泛地開展了各項執(zhí)法檢查活動。進(jìn)行各項執(zhí)法檢查(包括關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況專項整治活動、重大危險源專項整治活動、施工起重機(jī)械專項整治活動、施工用電安全整治活動)11次，同時，還不定期對轄區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患排查治理，并對檢查情況及時進(jìn)行處理。對現(xiàn)場查找出的隱患，能夠當(dāng)場整改的立即整改；對于不能當(dāng)場整改的，都當(dāng)場下發(fā)了《整改通知單》共102份，其中停工整改通知書14份，提出整改意見889條。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量終身責(zé)任制度的落實。
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于請按月報送工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實情況的通知》文件精神，我局對于新報監(jiān)的工程要求其簽訂《法定代表人授權(quán)書》和《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》，之前報監(jiān)未簽訂的要求其補(bǔ)簽，并且每個月我站定期向市站報送《xx縣工程質(zhì)量終身責(zé)任制度落實情況月報表》，使我縣建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任制度進(jìn)一步得到落實。
（四）大力開展“安全生產(chǎn)月”活動。
根據(jù)省、市、縣“安全生產(chǎn)月”活動的要求，結(jié)合我縣建筑施工生產(chǎn)安全實際情況，緊扣“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題，我局參與制定并下發(fā)了《xx縣2018年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并于6月上旬和下旬由領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全縣所有在建工程進(jìn)行危險性較大工程專項施工方案檢查和上半年安全生產(chǎn)大檢查，特別針對建筑起重機(jī)械、深基坑、腳手架和高支模等危險性較大的分部分項工程。共檢查在建工程10個（其中只有三四個工地在施工），下發(fā)整改通知4份，其中停工整改1份，安全隱患19條。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患的，責(zé)令施工單位立即整改或限期整改，整改完成后我局進(jìn)行了復(fù)查，企業(yè)對我局下發(fā)的質(zhì)量安全隱患整改通知均能及時落實整改并回復(fù)，質(zhì)量安全隱患整改情況較好。
（五）開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)開展全省建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（贛建安〔2018〕11號）及《XX市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案的通知》（宜市建安〔2018〕17號）要求，結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)實際，我局制定并下發(fā)了《xx縣開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作實施方案》文件，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，全面開展大檢查、大排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化重點環(huán)節(jié)專項整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境，為確保完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造穩(wěn)定的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。
（六）實行質(zhì)量安全隱患曝光。
為提高我縣建筑質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)我縣建筑企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)管理人員質(zhì)量意識和安全意識，確實抓好建筑施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作，每次的檢查都進(jìn)行檢查情況通報，下發(fā)給各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)，同時編寫了建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)簡報，對不良行為進(jìn)行了記錄，并上報上級相關(guān)部門和下發(fā)給了各在在建工程項目部、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。
（七）加大了建筑工人工傷保險收繳力度。
按上級有關(guān)《開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查切實維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益的緊急通知》的文件精神，我局積極配合縣社保局，根據(jù)在建工程剩余工程量收繳社保基金30800.00元，切實維護(hù)了我縣建筑工人工傷權(quán)益，確保了社會的穩(wěn)定。
（八）實行教育培訓(xùn)制度，提高監(jiān)管水平。
2018年我局共派出5人次到省、市參加專業(yè)知識培訓(xùn)，及3次到省、市標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場參觀，增長了知識，提高了監(jiān)管水平，為我縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督水平更上一層樓提供了保證，確保了我縣建設(shè)工程工程的質(zhì)量與安全。
雖然2018年xx縣建設(shè)工程項目在本年中沒有發(fā)生質(zhì)量安全事故，但是仍然存在著比較多得質(zhì)量安全隱患，所以我們的工作不能驕傲自滿，反而更要的警小慎微。在面對這些隱患，我局一定會加大監(jiān)督管理力度，要求各有關(guān)責(zé)任方及時整改到位，堅決不放過。認(rèn)真做好各項質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，使我縣的建筑市場良好、健康的發(fā)展，工程上不發(fā)生質(zhì)量安全事故。
三、下一步工作打算
進(jìn)一步完善三項管理制度。一是建立書面承諾制度。工程項目開工前，工程建設(shè)五方項目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；二是永久標(biāo)牌制度。工程竣工后百分之百設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明參建單位和項目負(fù)責(zé)人姓名，增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量終身責(zé)任意識；三是信息檔案制度。建設(shè)單位要建立五方項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案，責(zé)任人的基本信息、責(zé)任承諾書、法定代表人授權(quán)書等要記錄在案。
進(jìn)一步落實建筑工程工傷保險制度。在辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時必須先辦理工傷保險，否則不予辦理。切實維護(hù)建筑工人工傷權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。
進(jìn)一步提高監(jiān)管水平，創(chuàng)新監(jiān)督方式，要改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，提高檢查的針對性和實效性，要采取差異化監(jiān)督方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，加大在線即時監(jiān)督監(jiān)測和非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法推進(jìn)力度。對涉及工程實體質(zhì)量的鋼筋、預(yù)拌混凝土等建材、重要分部分項工程的驗收和涉及工程安全重大風(fēng)險源要加大抽查、巡查的力度，做到全覆蓋，避免出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管漏洞。要加快完善工程質(zhì)量檢測制度，加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)的管理，加大對檢測過程的遠(yuǎn)程監(jiān)控和檢測數(shù)據(jù)的采集力度，重點依法嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測報告的行為。
進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量安全隱患防治，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，逐級落實到相關(guān)在建工程項目部并簽訂責(zé)任狀，督促和指導(dǎo)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程，每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場會，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點帶面，全面推進(jìn)。按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，突出工作重點，排查潛在隱患，及時落實整改，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動推向深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理。辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)后，立即由監(jiān)督員開工前查看圖紙，了解重大危險源的種類，督促施工單位做好前期準(zhǔn)備工作，實施前做好監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把關(guān)，未達(dá)到方案要求的，一律責(zé)令停工整改。
加強(qiáng)見證取樣檢驗試驗工作的監(jiān)督檢查，推行見證取樣計劃制度，在工程開工一個月之內(nèi)由施工單位提交經(jīng)監(jiān)理審批的見證取樣計劃，監(jiān)督員不定期進(jìn)行檢查。
嚴(yán)格垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝前的告知要求，在使用前必須提供完整的告知資料，否則嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)對廚房衛(wèi)生間結(jié)構(gòu)防水的監(jiān)督檢查，要求防水上翻梁與樓板整體澆灌，檢查鋼筋時模板必須已安裝好。
加強(qiáng)對外墻粉刷抹灰材料質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁使用不合格材料。
2018年，城建交通辦在金剛鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本著“團(tuán)結(jié)勤奮、求實創(chuàng)新、立足本職、服務(wù)群眾”的工作理念，緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨委、政府制定的工作目標(biāo)和要求以及分配的工作內(nèi)容和交辦的中心工作為重點，全辦人員精誠團(tuán)結(jié)，務(wù)實奉獻(xiàn)，各項工作取得較大的進(jìn)步，現(xiàn)將一年來的工作簡單總結(jié)匯報如下：
一、合理分工，完善各項規(guī)章制度，打造良好工作團(tuán)隊形象
1、嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度，全辦人員做到按時上、下班，有事請假，不遲到不早退。
2、全面落實機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。外出人員在為建房現(xiàn)場踏勘及放線定樁等服務(wù)時，從不索拿卡要，不得接受服務(wù)對象宴請，合理安排工作時間，辦完事回政府食堂就餐。
3、開源節(jié)流，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律配套設(shè)施費(fèi)、服務(wù)費(fèi)收取嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，杜絕收錢不開票或開白條現(xiàn)象發(fā)生，統(tǒng)一使用財政所正式票據(jù)，做到收費(fèi)明白清晰。
4、分工明確，各就各位。面對本辦人少事多的現(xiàn)實情況，立足本職工作，按照年初本辦統(tǒng)一分工，全辦人員奮力拼博，各就各位，努力將各項職能工作做得更好。
5、完善辦公室內(nèi)部管理制度。今年我辦的日常管理事務(wù)眾多，規(guī)劃管理、建設(shè)管理、交通項目建設(shè)、交通規(guī)劃、車輛超載及超限執(zhí)法、農(nóng)村危房改造、市政設(shè)施維護(hù)和維修、拆違控違、新型墻材推廣等方方面面。面對繁雜的管理職能和眾多的工作，我辦從制度上完善著手，制定規(guī)范管理目標(biāo)、從制度上管人和管事。
二、城建交通各項工作中取得的主要工作實績
規(guī)劃建設(shè)管理工作和交通管理工作，以服務(wù)群眾為基礎(chǔ)，從小細(xì)節(jié)入手，加強(qiáng)與上級主管部門的協(xié)調(diào)和對接，及時落實上級規(guī)劃、建設(shè)、交通、公路等業(yè)務(wù)部門的新的政策和精神。一年來，做了以下幾件實事：
1、嚴(yán)格規(guī)劃審批程序、搞好規(guī)劃建設(shè)服務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，面對群眾的守法意識和維權(quán)意識的加強(qiáng)，用地的行政審批許可責(zé)任重大。今年我鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共審批私人建設(shè)76宗，單位項目1宗，未出現(xiàn)一宗有審批違規(guī)的行為，維護(hù)了金剛總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。每一宗私人或單位審批項目辦結(jié)后及時歸檔，規(guī)范化管理保護(hù)好了服務(wù)對象的合法權(quán)利和利益。面對金剛大道開發(fā)區(qū)的規(guī)劃管理我辦制定出了一套完善又切合實際的管理程序，同時為更好的服務(wù)群眾。
2、規(guī)范整頓集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)管理，為新一輪集鎮(zhèn)開發(fā)作打好基礎(chǔ)。一年來，查處違法房用地26宗，下達(dá)停工通知書28份，并將全鎮(zhèn)10余個具有村級規(guī)劃的居民聚居點建房納入規(guī)范化管理體系中，嚴(yán)格村鎮(zhèn)建房審批程序，規(guī)范土地市場，為新一輪集鎮(zhèn)開發(fā)作好鋪墊。
3、解決了金剛鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)國土、規(guī)劃手續(xù)的歷史遺留問題，受到群眾的好評。主要針對金聲街、李畋北路、綠洲路等鎮(zhèn)政府開發(fā)項目用地手續(xù)的遺留問題，已于2018年3月得到以全面解決，共計辦理國有土地手續(xù)174宗。同時在遺留用地手續(xù)規(guī)劃工程及建設(shè)報建手續(xù)不完善的現(xiàn)狀，我辦主動與上級主管部門對接和反映問題爭取簡易程序辦理。
4、今年是XX市政府拆違控違提出更高要求的一年。根據(jù)XX市拆違控違辦的要求今年我鎮(zhèn)拆違分配的指標(biāo)是12600平米。我辦在規(guī)劃審批時嚴(yán)格落實上級拆舊建新的原則和要求，規(guī)范辦事規(guī)程。同時組織了多次小型的拆違行動，違建和土地私下交易的得到了有效的遏制，共計全鎮(zhèn)拆違13600平方米，圓滿的完成了市級主管部門交辦的任務(wù)。
5、及時向鎮(zhèn)政府反饋群眾的訴求建議，組織落實市政設(shè)施維護(hù)和維修。今年共組織維修集鎮(zhèn)破損路面1560平米，改造和疏通下水道共計300米， 路燈維護(hù)4次，協(xié)調(diào)維修給水設(shè)施5次，對鎮(zhèn)府前廣場及匝道進(jìn)行全面升級改造和大修。
6、金剛鎮(zhèn)“十三五”農(nóng)村交通規(guī)劃科學(xué)編制，規(guī)劃交通項目建設(shè)如期、如數(shù)、如質(zhì)完成。今年交通項目建設(shè)繁多，完成主要的建設(shè)項目有金剛鎮(zhèn)危橋改造4座、金剛至石霜公路大修工程、金剛石霜管養(yǎng)示范路、旅游環(huán)線養(yǎng)護(hù)、李畋村級公路大修工程。
7、公路超載超限治理工作卓有成效。完善機(jī)構(gòu)堅持源頭治理的原則，成立鎮(zhèn)村兩級護(hù)路隊伍上路執(zhí)法，建立常態(tài)化的治超執(zhí)法巡查機(jī)制，確保了人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。組織了一次大規(guī)模的超載車輛拆圍板專項行動，取得了較大的反響，引起了媒體的關(guān)注，得到了群眾的好評。
8、明確了專人負(fù)責(zé)危改工作，保證了該項工作的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性。成立專門班子，嚴(yán)格程序，確定對象，檢查公平、公正、公開的原則，規(guī)范補(bǔ)助對象的審核和審批程序，實施中加強(qiáng)對24戶建房戶的跟蹤監(jiān)督，同時為危房戶建房設(shè)計、施工等方面進(jìn)行有效的服務(wù)。目前，所有的危建戶已全部竣工。組織了全鎮(zhèn)村組危改專干和危改戶業(yè)務(wù)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，確保了該項工作的公平和公正。
9、金剛大道開發(fā)兩廂土地摘牌、規(guī)劃報批、土地報批工作，金剛金灣農(nóng)貿(mào)市場、以及金剛擬建設(shè)項目的規(guī)劃和土地報批工作。
10、及時完成鎮(zhèn)政府臨時抽調(diào)參加的各項中心工作。
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