籌款計劃書如何撰寫

　　項目計劃書可以是機構(gòu)就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。成功地完成一個項目計劃書，同其它任何工作一樣，都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書可以是一個機構(gòu)的內(nèi)部文件， 用來向董事會、理事會匯報并希望得到他們的批準與支持；也可以是機構(gòu)就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書。我們下面所談到的就是后一種情況。不同的資助方對項目計劃書的提交有不同的要求，甚至有些資助方要求申請資助者填寫一些特定的表格。但是無論怎樣，準備出一個通用的項目計劃書，并可以根據(jù)不同的要求進一步形成不同的文本，都是非常必要的。

　　雖然項目計劃書的目的是尋求資金上的幫助，但它決不能只是一個“購物清單”。一般來講，一個項目計劃書要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

　　1、封面頁

　　這是容易被忽視的部分。有很多機構(gòu)認為內(nèi)容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現(xiàn)內(nèi)容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構(gòu)了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現(xiàn)得專業(yè)與嚴謹，是絕對可以得到加分的。

　　封面可以只簡單地寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項目名稱；申請（執(zhí)行）機構(gòu)；通訊地址；電話、傳真、E－mail；聯(lián)系（負責）人；還可以把銀行賬戶、律師、審計機構(gòu)等信息列在封面頁上。另外，如果是向某一機構(gòu)籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構(gòu)，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構(gòu)某人”為開頭，以表明你對該機構(gòu)的重視與尊重。

　　2、項目概要（總論）

　　這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的'項目經(jīng)理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目計劃書。所以，項目‘概要’部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因 素；在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構(gòu)的背景信息、使命與宗旨；項目要解決的問題與解決的方法；項目申請方的能力和以 往的成功經(jīng)驗，等等。

　　需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。

　　3、項目背景、存在的問題與需求

　　在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設(shè)計這個項目來解決這些

　　問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數(shù)據(jù)，這樣不但可以充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此 外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會問題之間的關(guān)聯(lián)等。一般來講，這一部分包括以下主要信息：

　　* 項目范圍（問題與事件、受益群體）；

　　* 導(dǎo)致項目產(chǎn)生的宏觀與社會環(huán)境；

　　* 提出這個項目的理由與原因；

　　* 其它長遠與戰(zhàn)略意義；

　　4、目標與產(chǎn)出

　　在使資助機構(gòu)確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構(gòu)間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。

　　在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務(wù)，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽 象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現(xiàn)的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到2010年10 月，使200個農(nóng)村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事 情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現(xiàn)了這些既定目標。

　　5、受益群體

　　在這一部分中，你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設(shè)項目的直接收益群體是國內(nèi)NGO和NGO的從業(yè)人員，但間接收益群體卻是 NGO的服務(wù)對象。因為通過能力建設(shè)，提高了NGO的服務(wù)能力與效率，從而使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個殘疾人服務(wù)機構(gòu)， 其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

　　許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項 目的設(shè)計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等；同時， 也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設(shè)計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。

　　6、解決方案與實施方法

　　通過以上的部分，你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現(xiàn)在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現(xiàn)這些目標。在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經(jīng)濟的。同時，也要說明你的機構(gòu)在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰(zhàn)。此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。

　　7、項目進程計劃（時間表）

　　在這一部分中，要詳細地描述出各項任務(wù)的先后順序以及起始時間。可以用一個

　　帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時候做什么”，以及各項活動之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。

　　8、項目組織架構(gòu)

　　在這一部分中，要描述為了達成上述目標，需要什么樣的執(zhí)行團隊和管理結(jié)構(gòu)。執(zhí)行團隊應(yīng)包括所有項目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項目相關(guān)的工作經(jīng)驗、專業(yè)背景、學歷等也非常重要。執(zhí)行團隊的經(jīng)驗與能力 往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。

　　另外，還要明確項目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項目總負責人、財務(wù)負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構(gòu)合作完成一個項目，還要說明各機構(gòu)的分工。工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。

　　9、費用、預(yù)算與效益

　　這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預(yù)算表（當然，預(yù)算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要敘述和分析預(yù)算表中的各項數(shù)據(jù)、總成 本與各分成本，包括人員、設(shè)備的費用等。其中，人員經(jīng)費類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費用；非人員經(jīng)費類別可以包括差旅費、設(shè)備和通訊費等。如果已 經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費上的支持。

　　上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產(chǎn)出的效益。

　　往往很多NGO在項目計劃中不談效益，錯誤地認為NGO的服務(wù)是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的NGO合理收費外，NGO服務(wù)的另一大特點是產(chǎn)生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。比如，一個戒毒人員的服務(wù)機構(gòu)雖然為吸毒人

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