農(nóng)村房屋買賣合同是否有效力
農(nóng)村房屋買賣也稱小產(chǎn)權(quán)買賣,但是因為農(nóng)村土地的特殊性,所以國家是不允許非集體組織成員或者是城市居民購買農(nóng)村房屋的。假如他們之間簽訂了農(nóng)村房屋買賣合同,則是當然無效的。要是,在當事人具備簽訂房屋買賣合同的法定條件,同時買賣雙方也屬于同一個集體經(jīng)濟組織,此時簽訂的農(nóng)村房屋買賣合同是否有效呢?
在實踐中對于農(nóng)村房屋買賣合同的效力,有兩種觀點:
一種觀點認為,因房屋是建筑在宅基地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,而宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟組織成員享有的權(quán)利,與特定的身份關(guān)系相聯(lián)系,農(nóng)村村民轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)有一定限制。農(nóng)村房屋買賣在房地一體的格局下,處分房屋的同時也處分了宅基地,此類行為損害了集體經(jīng)濟組織的權(quán)益,是法律法規(guī)明確禁止的。國務(wù)院辦公廳1999年5月6日發(fā)布的《關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》第二條第二款規(guī)定:“農(nóng)村的住宅不得向城市居民出售,也不得批準城市居民在農(nóng)民集體土地建住宅,有關(guān)部門不得違法為建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證”;2004年12月24日,國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》再次強調(diào):“加強農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”。由此可見,國家不允許宅基地使用權(quán)向集體經(jīng)濟組織之外的城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓,城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村住房的房屋買賣合同當屬無效。本集體經(jīng)濟組織以外的.農(nóng)村村民購買農(nóng)村住房和宅基地的買賣合同,因違反了集體經(jīng)濟組織的成員權(quán)屬性,也應(yīng)當認定無效。
另一種觀點認為,宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)是否經(jīng)過戶登記并不是房屋買賣合同的有效要件,未辦理過戶登記不影響買賣合同的效力。只要買賣合同符合合同的有效要件,合同即為有效!逗贤ā返谒氖臈l第二款規(guī)定的合同生效必須辦理的批準登記手續(xù)與房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記是兩個不同性質(zhì)的問題。房屋過戶登記行為是物權(quán)行為,房屋買賣合同則屬于債權(quán)行為,進行過戶登記并不是房屋買賣合同有效的要件。沒有辦理過戶登記手續(xù),是房屋買賣合同未履行完畢,并不影響合同的效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》(法釋[1999]19號)第4條規(guī)定:“合同法實施以后,人民法院確認合同無效,應(yīng)當以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。”國務(wù)院1999年和2004 年兩個文件并非行政法規(guī),不能作為認定合同無效的依據(jù),故農(nóng)村宅基地房屋買賣合同并不存在法定的無效事由。
總之,應(yīng)對農(nóng)村房屋買賣合同的效力糾紛是一個復雜的過程,實踐證明,由具備一定法律知識和工作經(jīng)驗的律師來處理,既可以防范法律糾紛,也可以更好地解決法律糾紛,最大限度地避免或降低經(jīng)濟損失,有效地保障您的合法權(quán)益。為了更好地幫您解決農(nóng)村房屋買賣合同的效力問題,防止陷入法律誤區(qū),您可以通過委托當?shù)赜薪?jīng)驗的律師為您提供專業(yè)的法律服務(wù),使您的合法權(quán)益得到最大限度的保護。
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