企業(yè)重大安全事故應急預案參考
一、事故范圍及類別
企業(yè)重大安全事故，是指在生產、經營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經濟損失以及其他性質特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類型為：
（一）重大危險化學物品事故；
（二）重大建（構）筑物倒塌事故；
（三）重大特種設備事故；
（四）其他重大安全事故。
二、事故應急處置組織機構及工作職責
（一）建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮(zhèn)長擔任總指揮，鎮(zhèn)黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是：
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故，統一指揮對事故現場的應急救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大；
2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產、秩序的工作；
3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監(jiān)督其貫徹落實。
（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；
3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；
4、組織召開事故現場會。
（三）指揮部可視情，在事故發(fā)生地設立現場指揮部。現場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：
1、指揮協調現場的搶險救災工作；
2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況；
3、及時落實指揮部的指示。
（四）組成事故應急處置專業(yè)組。
1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現場等工作。
2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關同志組成，教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長，衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現場搶救，護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現場警戒，維護事故現場及周圍地區(qū)的治安秩序，落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
（一）事故報告
1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。
2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現場初步確認是否屬于重大事故，一經確認，按有關規(guī)定及時上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內容：
（1）企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯系電話及地址；（2）經濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模；（3）事故發(fā)生的時間、地點；（4）事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；（5）事故的簡要經過；（6）事故原因初步分析判斷；（7）事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況；（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；（9）事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。
（二）應急搶險和求援
1、重大事故發(fā)生初期，事故單位及現場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的`預案，迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經確認，指揮部立即按規(guī)定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場，由指揮部統一調度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
（一）獎勵
在重大生產安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規(guī)定給予獎勵；
1、出色完成應急處置任務，顯著的；
2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的；
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
4、有其他特殊貢獻的。
（二）責任追究
在重大生產安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
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