創強縣開展情況匯報

各位領導、同志們：

下面將我縣旅游業發展狀況和創建省級旅游強縣工作情況向各位領導匯報如下：

一、我縣旅游業發展狀況

臨沭縣位于山東省最東南部的魯蘇交界處，全縣轄12個鄉鎮和1個省級經濟開發區，300個行政村居，64萬人口，總面積1038平方公里。近幾年來，縣委、縣政府把旅游業列為主導產業進行大力培植，圍繞“建設旅游強縣”這一目標，完善規劃，加快旅游項目的開發建設步伐，形成了以蒼馬山旅游區開發為龍頭，融濱海紅色文化旅游、沭河古道生態游、冠山仙境休閑游為一體，獨具臨沭特色的旅游新格局。目前，全縣星級賓館、餐館已發展到4家，旅行社3家，2A級旅游區4家，省級旅游強鎮1個、特色村1個，專兼職導游20余人，基本滿足了游客食、住、行、游、購、娛需要，旅游業對于全縣經濟的綜合帶動作用日益明顯。2017年，預計實現旅游景區點門票總收入1000萬元以上，爭創2家3A級旅游景區，新增3家三星級旅游飯店，3家二星級餐館。2011年，將爭創1家4A級旅游景區，爭創2家A級旅行社，建成一支高效務實的旅游專業隊伍。

二、我縣創建省級旅游強縣工作情況

省旅游局提出在全省范圍內開展創建旅游強縣活動，并把我縣列為創建縣之一，這對我縣旅游業發展來說是一次難

得的機遇。縣委、縣政府對創建工作高度重視，并對我縣的旅游資源及發展現狀進行了全面客觀地分析研究，認為我縣創建省級旅游強縣具有很大的優勢和潛力。特別是在市委、市政府的正確領導下，在省市旅游局的親切關懷和精心指導下，我們按照創建山東省旅游強縣的標準要求，以志在必得的決心，舉全縣之力，動員方方面面力量，廣泛深入地開展創建活動，主要做了以下幾個方面工作：

（一）提高認識，加強對創建工作的領導。縣委、縣政府成立了由縣長任組長，分管副縣長等縣級領導任副組長，32個縣直部門和鄉鎮主要負責人為成員的臨沭縣創建省級旅游強縣工作領導小組，在縣旅游局設立了創建辦公室，從有關部門抽調業務骨干到創建辦公室集中辦公，真正將創建活動提升到重中之重的位置，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，成員單位圍繞創建這個中心分頭抓的工作格局。我們還結合臨沭縣的實際情況，廣泛征集社會各方面意見，制定了《臨沭縣創建山東省旅游強縣實施方案》、《臨沭縣創建山東省旅游強縣責任分工》等文件，并發到社會各單位，及時召開了由縣政府主要領導參加的動員大會，在全縣迅速掀起了創建省級旅游強縣的熱潮。縣領導多次帶隊到主要景區、賓館、廣場、車站及相關鄉鎮實地檢查創建工作，現場辦公，督促整改，發現問題，就地解決，并劃分責任區，由各級領導一包到底，確保達標，保證了創建工作順利開展。

（二）明確任務，通力合作，積極開展創建活動。為了真正將創建工作落到實處，確保收到實效，我們有針對性的

將創建任務細化分解到建設局、衛生局、旅游局等縣直相關部門、鄉鎮和旅游經營單位。從景區基礎設施、城市整體形象到旅游基層單位的服務功能，都按照創建要求逐項落實到責任人，簽定責任狀，把創建工作作為年度考核的重要指標，實行責任追究制，充分調動了各單位工作積極性。縣委、縣政府在資金、人員相對較緊的情況下，想方設法為縣旅游局解決了21間辦公場所，配置了高標準的辦公設施和工作用車，采取公開招考的方式，為旅游局招進4名大中專畢業生，建立了一支專業化、年輕化的旅游工作隊伍。

（三）科學規劃，加快建設，全面打造旅游品牌優勢。

1、科學編制規劃。我們按照“統一規劃、合理布局、有序開發、持續發展”的原則，編制了臨沭縣旅游發展總體規劃》《臨沭縣蒼馬山旅游區總體規劃》、《臨沭縣蒼馬山旅游區建設詳細規劃》，完成了《九間棚旅游度假區規劃》。先后出臺了《關于加快旅游業發展的意見》、《2017年度旅游宣傳促銷實施方案》、《2017年旅游重點項目實施方案》等文件。順利完成了蒙山景區的區劃調整，把蒙山景區周邊的6個村莊劃歸蒙山管委會管理，理順了蒙山旅游的管理體制。

2、加大投入，加快景區景點建設。為推進創建工作，我縣重點開發建設了一批旅游重點項目，極大地提升了全縣旅游業的整體水平和檔次。蒙山景區，投資3000萬元建成了高218米、寬198的“蒙山壽星”，是世界最大的山體雕刻，去年以來又投資4000萬元，完成了蒙山廣場、蒙山索

道、福壽康寧鼎、蒙陽古街等工程建設，投資1500萬元實施了萬壽宮恢復工程。天宇自然博物館總投資3億元，陳列面積2.8萬平方米，展廳28個，館藏39萬余件，主要收藏了距今約6億年的大量古生物化石標本、地質礦物標本和現代生物標本，不僅數量多、種類全，而且具有很高的科研、科普和觀賞價值，是世界同類博物館之最。歸來莊地質公園，投資5000萬元的二期工程已基本建設完成，天下奇石一條街、水晶宮、五牌樓、白龍塔、九重天廣場等景點已向游客開放，火山劇場、地下時空隧道、黃金博物館建設等項目正在建設中。

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3、加快城鄉基礎設施建設，完善城市功能，優化旅游發展環境。去年以來，我縣投資6000余萬元，對縣城12條道路進行全面改造提升；建設了通往蒙山景區的高標準旅游專線，對通往九間棚、歸來莊金礦地質公園和曾子山景區的道路進行拓寬硬化。投資100余萬元，在縣城和景區主要路口設置了108個中英文對照的旅游交通標識牌。投資200余萬元，在縣城主要交通路口、廣場安置9個電子宣傳屏幕。投資160萬元，對縣城及各景區的廁所進行改造提升，在縣城新設置14個高標準生態廁所，在蒙山景區開工建設了3處三級星旅游廁所。

4、強化服務，全力推進臨沭旅游的升級。去年以來，我縣新增星級飯店4家，新成立旅行社2家，旅游接待服務設施日臻完善。縣交通、公安、公路、城-管等部門認真抓好了綠色旅游通道的建設，對外地旅游車輛本著“不查、不扣、

不罰”的原則，保證外地旅游車輛在臨沭縣安全暢通，真正把臨沭縣打造成暢通無阻的無障礙旅游區。同時，加大了旅游產品的開發建設力度，培育出10余家旅游商品生產企業，發展了30多個旅游購物商店，開發了養生保健食品、民俗產品、文化紀念品、土特產品四大系列130多種旅游商品，特別是我們自主開發的長壽食普深受游客喜愛。

（四）輿-論先行，廣泛宣傳，在全縣上下營造濃厚氛圍。自2003年以來，我縣成功舉辦了5屆蒙山長壽文化旅游節，特別是去年舉辦的第5屆旅游節，在人民大會堂召開新聞發布會，中央電視臺激情廣場欄目組現場進行拍攝，并在中央三臺進行播放。同時、縣委書記、縣長親自帶隊，先后在北京、上海、鄭州、濟南、青島等大中城市開展了大型宣傳推介活動23次，發放宣傳畫冊和光盤20多萬份，簽訂旅游合同1000多份。

我們在創建活動中充分發揮輿-論工具作用，加大宣傳力度，廣泛動員全社會各方面力量了解旅游，參與創建，積極為創建作貢獻。開通了臨沭旅游網站，縣電視臺開辟了創建專題節目，及時宣傳全縣創建動態和各地、各單位好做法，好典型，好經驗。縣創建辦編發創建簡報12期，及時指導全縣創建工作，各責任單位和相關鄉鎮還在縣城主要街道和景區沿途懸掛張貼了300多幅標語和宣傳畫，使創建工作家喻戶曉，深入人心。形成了全方位，多層次，寬領域，縱深化的宣傳格局，為創建活動營造出良好的輿-論氛圍。

（五）精心做好檔案資料的收集整理工作。我們把內業資料的收集整理作為整個創建活動的基礎性工作來抓，明確了責任，各責任單位根據分工認真做好本部門的材料搜集和整理上報工作。創建辦將各單位上報的資料分類整理，及時匯總，對不符合要求，及時反饋整改意見，認真補充完善，保證了創建工作需要的全部資料完整、準確入檔。

（六）大力加強旅游市場監管力度。一是突出抓好旅游安全整治。去年以來，在全縣范圍內深入開展4次旅游-行業安全生產專項治理活動。大力教育培訓旅游從業人員的安全意識，重點抓好旅游區交通安全、消防安全、食品衛生安全以及社會治安綜合治理工作。二是抓好了旅游市場秩序整治。縣公安、旅游、工商、地稅、衛生等部門聯合行動，對違規經營行為嚴肅查處，杜絕了強拉強賣、尾追兜售、欺宰游客的行為，為游客提供了有序、公平、放心的旅游消費環境。三是利用創建旅游強縣的有利時機，聯合旅游、林業、建設、文化等部門，對縣內的文物古跡、古樹等進行了重新摸排檢查，加強了對古文物、古樹等保護工作。四是交通、公安和衛生等部門加強了對110接警中心、120急救中心的隊伍建設，更新完善了火車站、汽車站旅游咨詢服務臺，提升了臨沭旅游的整體形象。

三、今后工作打算

下一步，我縣將以爭創省級旅游強縣為契機，進一步加大旅游開發建設步伐，加大宣傳促銷力度，變資源優勢為經

濟優勢，加快旅游景點、旅游星級飯店、旅行社、旅游商品企業的發展步伐。

一是進一步加大創建工作力度，根據會議精神，進行再完善，再充實，再提高，高標準、高質量完成創建工作。二是抓好旅游規劃的貫徹實施，加快蒼馬山旅游區和冠山仙境旅游區等旅游景區的重點項目建設，建設更多的A級景區、工農業旅游示范點，力爭3年內建成1－2個國家5A級旅游區。三是推進標準化建設，提高旅游服務水平，積極開展國家A級景區、旅游星級飯店、A級旅行社、平安旅游企業和誠信旅游-行業創建工作。加強旅游專業人才培養，不斷提高接待能力和服務水平。進一步增強游客的安全意識，加大對食、住、行、游、購、娛的綜合管理，為游客營造一個安全、文明、健康、有序的旅游環境。四是利用報紙、電視、網絡、雜志、推介會等各種形式加大宣傳力度，廣泛推介臨沭，提高臨沭知名度，吸引更多的游客來臨沭觀光旅游、休閑度假。

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各位領導，一直以來,市旅游局對臨沭旅游業的發展非常關心,給予了大力支持和強有力的指導，各兄弟縣旅游局也對我縣旅游業的發展提供了許多有益的經驗，這對臨沭旅游業的快速發展起到了至關重要的作用。雖然我們的創建工作還存在著很多問題和不足，但我們相信，通過這次會議的學習，我們將認真整改，不斷加大工作力度，我們創建省級旅游強縣的目標一定能夠順利實現；我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，在市旅游局的關心和支持下，各兄弟縣

旅游局的幫助下，臨沭縣的旅游事業一定會實現跨越式發展，從而帶動全縣經濟社會又好又快發展！

以上匯報，如有不當，敬請批評指正。

謝謝大家！

二○一○年四月十二日

創強縣開展情況匯報 [篇2]

2011年，連平縣牢固樹立“抓教育就是抓發展”的思想，堅持教育優先發展戰略，舉全縣之力開展教育“創強”工作。在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，按照“先易后難、逐步實施”的原則，確定上坪、大湖、油溪、陂頭四個鎮為今年的教育創強重點鎮。現將有關情況匯報如下。

一、教育創強工作主要成效

作為全市第一批創建廣東省教育強縣的縣區，連平縣委、縣政府高度重視“創強”工作，按照市委、市政府的部署和要求，及時召開動員大會，成立了工作領導小組，制定了實施方案，扎實開展創強工作。2017年底，我縣忠信鎮創強工作成功通過省專家組的檢查驗收，成為我市第一批“教育強鎮”。今年以來，四個“創強”重點鎮切實加大工作力度，加快資金籌措，扎實開展宣傳發動，“創強”工作如期推進，取得較好成效。

（一）學校布局調整工作全面完成。3月份完成了上坪、大湖、油溪、陂頭等鎮的學校布局調整工作，四鎮的中學由原來的7所合并成4所及1所九年一貫制學校，小學由原來的41所合并成15所及11個分教點。

（二）基礎保障能力不斷增強。至7月，共籌資4500多萬元，完成了年度投資計劃6000萬元的78%。加快推進校園 

文化建設和功能場室建設，不斷增強各級學校接納能力，預計9月份可完成各中小學學校基礎建設的主體工程。

（三）教師素質不斷提高。加大教師隊伍管理、骨干教師隊伍建設和教師繼續教育培訓力度，多舉措吸納優秀人才和高層人才進入教師隊伍，不斷壯大教師隊伍、優化教師結構，提高教師隊伍的總體水平。

（四）教育事業發展成效顯著。今年高考我縣取得了較好成績，本科以上入圍人數達677人，創歷史新高。同時，中招考試、小學會考的成績也比往年有較大提高。

二、我縣教育創強工作主要做法

（一）提高認識，加強領導

縣委、縣政府把“創強”工作作為頭等大事來抓，成立了由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，分管縣領導任副組長的“創強”工作領導小組，領導小組下設創強辦（設在教育局），加強對“創強”工作的領導。今年以來，領導小組多次深入到各相關鎮調研，指導創建工作。各鎮也相應成立專門工作機構，建立層層動員，層層抓落實的良好機制。

（二）制定工作方案，扎實開展教育創強工作

縣委、縣政府制定了《連平縣創建廣東省教育強縣工作實施方案》，明確了指導思想、工作目標、工作要求和工作步驟。同時四個鎮根據本地實際，制定了具體的實施方案，進一步明確目標，落實責任，細化分工，加強督查，確保了各項工作的順利推進。

（三）加強宣傳，營造良好的氛圍

一是通過專題會議開展宣傳。多次召開鎮村會議、校長會議、教師會議，宣傳創建教育強鎮政策、措施，使創建教育強鎮政策深入民心；二是通過發放簡報宣傳。通過向各村（社區）和單位下發創強工作簡報，大力宣傳創強工作的意義和進展情況，使創強工作家喻戶曉；三是創新載體開展宣傳。在電視、電臺等媒體精心策劃、開辟教育創強專欄、專題、專版，在全縣城鎮各公共場所、人口密集區等設立大型的“創建廣東省教育強縣”廣告牌，廣泛宣傳教育創強的意義和目標任務，爭取社會各界的理解和支持，營造“全民支持、全民參與”的濃厚氛圍，進一步形成教育創強共識，掀起“關心教育、支持創強”的高-潮。

今年4月份，我縣在忠信鎮召開創建教育強縣現場會。通過組織與會人員參觀了忠信鎮有關學校，總結推廣工作經驗，使與會人員充分感受到忠信鎮創強工作成果對地方教育的巨大推動作用，堅定了各鎮教育創強的信心。

（四）積極籌措資金，加大經費投入

初步預計，從2017年起至2017年，我縣教育創強工作需投資約1.5億元，由市、縣和鎮三級政府共同承擔，以縣籌措資金為主。我縣拓寬渠道，多方籌集資金：一是采取“六個一點”的辦法。即積極爭取省市扶助一點、縣里投入一點、幫扶單位支持一點、鎮村籌措一點、社會捐助一點、融資借貸一點、建設方墊付一點，多方面籌集創強資金。二是爭取專項資金。積極主動向省、市有關部門匯報創強工作，全力爭取校安工程、規范化學校建設等專項資金。三是加大財政投入。縣財政為每

個創強鎮安排100萬元作為啟動資金，對通過創強驗收的鎮給予100萬元的獎勵，提前完成的將按提前時間給予50-100萬元的獎勵。四是爭取社會各界支持。積極發動熱心企業家和外出鄉賢，動員社會各界捐資助學、出資辦學，營造創強工作合力。

（五）把握工作難點，科學調整中小學校布局

學校布局調整工作是實現教育創強的關鍵點和重難點。我縣結合實際，按計劃要求完成創強鎮的學校布局調整工作。

上坪鎮通過對現有教育資源進行整合和重組，實現了教育資源共享。今年4月上坪鎮屬各中、小學校已全面通過規范化學校驗收，及市一級成校、市一級幼兒園驗收，為創建教育強鎮打下了堅實基礎。大湖鎮中學由原來的2所調整為現有的1所，小學由原來的11所撤并到現在的3所完小和2個分教點；鎮內有4間幼兒園，擬申報達到市一級規范化建設標準的有2間。油溪鎮根據因地制宜、利于發展的原則，教育資源重新調配安排，將原有的11間小學撤并成為5間完小，保留了2個教學點。陂頭鎮目前有一所初級中學，一所九年一貫制學校，三所完全小學，五個教學點。

（六）加快基礎建設，積極完善學校辦學條件

繼續實施各鎮學校校建工程，對已具備開工條件的，抓緊開工；還不具備開工條件的，全力做好各項準備工作，爭取盡早開工。

上坪鎮不斷加大學校建設投入。至今年7月，上坪鎮共投入1600多萬元，完善全鎮中小學校的功能場室的建設。目前，

該鎮一所中學和四所完小均已通過市規范化學校驗收。在加快完成硬件建設的同時，該鎮的資料收集、歸檔工作也已全面完成。教育強鎮創建的各項準備工作基本就緒，正在等待迎接省、市的督導驗收。

大湖鎮各學校的基礎建設有序進行。按照創強建設標準，大湖鎮投入700萬元，各中小學正積極完善場室配套建設和校園環境及文化的規劃建設，同時按照要求做好資料的搜集整理等準備工作。目前，已全部完成并上交縣創強辦審查通過申報市規范化學校材料，正在準備申報教育強鎮所需提供的檔案材料。

油溪鎮加快學校基礎設施及功能場室建設。油溪鎮共投入1450萬元用于該鎮教育創強的各項工作，并按照創強的標準和要求，認真做好申報市一級規范化學校的各項材料的收集、整理、歸檔等工作。目前，已完成七間學校及一間幼兒園的申報材料，正在完善其他規范化材料。

陂頭鎮投入創強資金750萬元，用于全鎮中小學校功能場室的建設與更新以及校園文化的配套建設，計劃可在8月底全部完成。

根據實際，上坪鎮、大湖鎮爭取在今年9月份通過教育強鎮的檢查驗收，油溪鎮、陂頭鎮爭取在年底通過檢查驗收。

三、存在問題

我縣在2011年教育創強工作中取得了初步成效，但也存在不少困難和問題，主要表現在：一是教育創強資金缺口大，籌措資金壓力大；二是各鎮教育發展不平衡，創強工作整體協

調推進不夠；三是教師隊伍整體素質和教育科研水平有待全面提高；四是大部分鎮的社區文化建設相對薄弱。

四、下一步工作部署

（一）加大資金籌措力度。多渠道、多方位爭取社會各界力量對教育事業的支持，通過捐資捐物助學等方式，使全社會都能參與到“創強”工作中來，營造全民助學的氛圍。

（二）強力推進中小學校功能場室的建設進度。加大對各學校基礎設施建設、文化建設、校園綠化美化建設工作的監管力度，安排領導班子成員掛鉤到各學校，確保創強工作順利完成。

（三）強化提升教育工作內涵。通過實施創強各項工作，不斷提升全縣教師隊伍的整體素質，完善教育教學管理機制，提高教學質量。

今后，我縣將繼續加大投入、動員社會各界力量關注教育發展，以創建廣東省教育強縣、強鎮為契機，加快改善辦學條件，推進規范化學校建設，促進教育均衡發展，全力辦好人民滿意的教育。

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