遠高寒補貼申請書

康定縣教育局：

我校貢嘎山鄉中心校位于康定縣貢嘎山鄉六巴村，離縣城180多公里，海拔3600多米，高寒缺氧，夏季短暫，冬季漫長寒冷，交通不便。教師出行困難且昂貴，每次到縣城來回要兩天時間，只是車費都要花160多元，而且不好找車。每年春季3-4月份開學時這里仍然非常寒冷，氣溫都在零下10度左右，即便在室內生火也只能前身熱，后半身仍然冰涼。教師上課寫粉筆、寫鋼筆手都特別僵硬，很多教師都難以忍受，經常凍傷師生的手和臉。到了5月份這里才開始暖和起來。冬季每天晚上8點到12點電壓很低，而且經常停電，學生只能很早就入睡，老師則在燭光下備課批改作業。每位教師都超量的完成教育教學任務。這里的生活成本非常昂貴，菜、肉和其他東西都很昂貴，如：豬肉沙德賣12元一斤，我們學校外面要16才能買到一斤冰凍豬肉。菜也比沙德貴很多，而且有時還買不到菜。很多教師不能忍受這樣惡劣的環境：海拔高；冬季寒冷漫長；出行困難昂貴；待遇低……大部分教師不能安心在本校工作，不能安心的鉆研教學業務知識，想方設法到條件好的地方工作。

為體現對高海拔學校公辦教師、代課教師和學生食堂炊事員生活上的關心，事業上的支持，精神上的鼓勵，安心工作，希望

對條件艱苦學校的教職工給予特殊補貼，取暖費、生活補貼等每人每月400元，特此申請，望貴局考慮！

遠高寒補貼申請書 [篇2]

中房集團黑龍江軍安房地產開發公司董事長鐘杰是全國政協委員，在今年的全-國-兩-會上，她和另一位哈爾濱籍全國政協委員代表哈爾濱分別向全國政協提交建議，希望國家從支持東北老工業基地振興的角度出發，充分考慮哈爾濱市高寒天氣等因素對經濟社會發展和人民群眾生產生活的嚴重影響，給予必要的政策傾斜，通過適當提高待遇來彌補高寒天氣給人民生活增加的成本，從根本上改變民生狀態，允許給哈爾濱市職工發放高寒地區補貼，逐步縮小哈市與發達地區的差距，實現科學發展，平衡發展。

據了解，哈爾濱是我國最北方的省會城市，常年平均氣溫只有3.5℃，無霜期僅為115-130天，供熱期長達183天。高寒的天氣條件給哈市經濟社會發展和人民群眾生產生活帶來了巨大影響。

作為提案人，鐘杰今年6月份收到了人力資源和社會保障部的書面答復。答復稱，我國從2001年開始實施艱苦邊遠地區津貼制度，2017年機關事業單位工資收入分配制度改革時，增設了津貼類別，提高了津貼標準。“下一步，我們將按照有關規定，抓緊研究落實艱苦邊遠地區津貼實施范圍和類別的動態評估調整機制以及津貼水平的正常調整機制，逐步提高哈爾濱市職工的工資收入水平。”3申請政策支持有五大理由

鐘杰表示，如果有機會，還將為哈爾濱市的老百姓繼續提出建議，因為這是關系到哈市職工的一件大事。她認為，有五大理由可以讓哈市政府向國家申請政策支持。

首先，高寒天氣嚴重影響人民群眾的身體健康。哈市每年的供暖期長達183天，由于取暖的需要，空氣排放顆粒物較多，近五年平均值為0.129毫克/立方米，遠遠超過國家0.013毫克/立方米的標準。受此影響，人的呼吸、心血管、神經系統等疾病發病率居全國之首。據統計，近30年來，急慢性支氣管炎、肺心病、風濕性關節炎、高血壓、類風濕等30余種疾病已經成為哈市的常見病和多發病，看病支出成為居民較大的開支，年人均千元以上。

其次，高寒天氣嚴重影響人民群眾的生活質量。在全國15個副省級城市中，哈市城市居民可支配收入列第14位，但支出卻列在前位。主要表現在職工的居住費用高，房屋保暖設施每平方米在200元左右，每年供熱支出人均600余元，這成為居民重要的、必須的支出之一。

此外，居民的防寒費用、居民食品消費額、各類生活用品價格都因為寒冷氣候的影響，而大大高于南方城市，哈市居民的生活成本是南方城市的數倍。

第三，高寒天氣使農業成本較高。由于受高寒氣候影響，冬季時間較長，無霜期短，導致農業成本增加。為了抵御嚴寒，哈市被-迫大量使用保溫防寒材料，僅地膜年用量就在1300噸以上，與南方城市相比，每年多增加成本支出上千萬元。同時，由于哈市日照時間少，經濟作物生長時間短，造成產量低。農業生產成本高，銷售價格也隨之提高，加大了職工消費水平。

第四，高寒天氣嚴重影響職工的出行。以我國南方地區今年年初的雪災為例，哈市每年將有4個月以上時間與南方雪災天氣一致。僅哈爾濱機場每年除冰雪費用支出就達近2000萬元。哈爾濱鐵路局每年冬季的勞動保護費用，采暖用煤、用水、用電費用，清冰雪費用等，每年要比南方城市鐵路局多支出近5億元。同時，高寒天氣也導致公路橋梁基礎設施和正常公路養護成本增高，同南方城市相比，公路橋梁建設成本提高26%，使用壽命降低30%以上。

第五，高寒天氣嚴重影響哈市經濟建設。盡管哈市在招商引資方面出臺了很多優惠政策，但由于天氣嚴寒，導致很多知名企業對到哈市投資積極性不高，嚴重影響了經濟發展。由于天氣高寒影響經濟發展，導致人才待遇低，造成不少人才外流，每年哈市高校生源有不少到南方發展創業。增加職工高寒補貼，提高收入，有利于留住人才、吸引人才。

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