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財政干部履職履責總結
xx-xx年，在區(qū)委、區(qū)政府及上級財政部門的正確領導下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導下，我團結帶領區(qū)財政局一班人和全區(qū)財政系統(tǒng)廣大干部職工，牢記使命，踐行宗旨，解放思想，務實苦干，認真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委和區(qū)人大決定決議，履行崗位職責，圓滿完成年度工作任務。現(xiàn)將本人一年來的工作報告如下：
一、嚴格依法理財，自覺接受人大監(jiān)督
（一）嚴格執(zhí)行黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)，做到依法行政、依法理財。一是嚴格執(zhí)行政策。認真貫徹執(zhí)行黨的方針政策，立足“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，圍繞省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”的戰(zhàn)略部署，積極調整支出結構，創(chuàng)新監(jiān)管手段，確保黨的各項財政政策落實到位。二是嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。嚴格執(zhí)行《預算法》，進一步加強預算編制管理，改革基本支出預算編制和審核模式，運用e財信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個單位的部門預算，其中提交人代會審查的部門預算單位增加到118個，預算編制更加公開透明。完善財供人員信息管理數(shù)據(jù)庫和預算指標網(wǎng)絡管理，全面落實“四壓三停”和“四個零增長”政策，行政成本得到有效控制，各項重點支出需得到保障；嚴格執(zhí)行《會計法》，積極開展以強化會計基礎管理和《會計法》執(zhí)法檢查，對全區(qū)1500多名財政財務人員分期進行了法律法規(guī)及業(yè)務技能培訓，會計信息質量和財會隊伍素質進一步提升；嚴格執(zhí)行《政府采購法》，繼續(xù)推進政府采購改革，努力擴面增量，健全完善以公開招標為主體的政府采購模式，強化政府采購監(jiān)管，開展《政府采購法》執(zhí)行情況專項檢查，政府采購行為進一步規(guī)范。
（二）嚴格執(zhí)行區(qū)人大及其棠委會決定、決議，認真辦理區(qū)人大代表建議。一是認真組織實施區(qū)ｘｘｘｘ屆人大四次會議通過的xx-xx9年財政預算決議，嚴格預算約束，按規(guī)定時間向區(qū)人大棠委會報告預算執(zhí)行情況；二是積極參加區(qū)人大棠委會召開的工作例會和代表視察活動，并按要求向人大棠委會匯報財政工作；三是認真辦理人大代表建議，對今年承辦的6件人大代表建議，做到逐件閱批，逐件落實承辦人員，逐件明確辦結時間，逐件督查督辦，確保辦結率、回復率、代表滿意率三個“百分之百”，實事辦成率70%以上。
二、突出工作重心，確保年度目標完成
（一）抓增收，在做大財政收入蛋糕上取得新成效。一是狠抓收入目標管理。組織擬定
并通過區(qū)政府下發(fā)了《xx-xx市xx-xx區(qū)協(xié)稅護稅工作考核辦法》和《關于非稅收入征收管理有關具體問題的通知》，明確任務，落實責任，嚴格考核，將稅收收入和非稅收入征管工作納入年度目標考核，實行與單位運轉經(jīng)費和政府目標考核獎掛鉤同步考核、超獎短懲的激勵機制，充分調動了各級各部門組織收入的積極性和主動性。二是狠抓經(jīng)濟運行分析。通過對收入增長波動、政策性減收等情況的深入分析研究，強化收入運行監(jiān)測和預警，動態(tài)掌握收入情況，建立完善財稅收入聯(lián)席會議制度，準確把握各個階段、各個區(qū)域、各個稅種的稅收入庫情況，及時調整工作重點和工作措施，確保年度財稅目標任務的完成。三是狠抓收入任務組織。通過開展對房地產(chǎn)市場、個人所得稅、重點建設項目稅收的清理整頓工作，進一步規(guī)范了稅收秩序，減少稅收跑、冒、滴、漏，確保稅收收入應收盡收。截止12月10日，全區(qū)稅收收入完成8647萬元，完成調整預算的94.61%，比上年同期增收2049萬元，增長31.05%。嚴格按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收辦法，強化非稅收入稽查，逗硬執(zhí)行目標管理與收支同步考核，確保非稅收入穩(wěn)步增長。截止12月10日，全區(qū)非稅收入完成2032萬元，完成調整預算的103.67%，提前超額完成年度目標任務。
（二）抓創(chuàng)新，在支持災后重建和擴大內需上實現(xiàn)新跨越。一是在重點項目建設投入上，圍繞“推進一批、儲備一批、論證一批”的項目建設要求，整合各部門、各行業(yè)項目前期投入，全力爭取上級災后恢復重建和擴大內需資金，區(qū)本級集中投入重點項目及前期工作專項經(jīng)費5597萬元，有力地支持了全區(qū)重點建設項目加快建設。二是在落實災后恢復重建和擴大內需政策上，把災后恢復重建和擴大內需一攬子政策的落實作為第一要務、第一責任，千方百計爭取上級專項資金，千方百計在第一時間落實中央、省災后重建項目建設配套資金，千方百計落實增值稅轉型改革、降低房產(chǎn)交易稅費、家電下鄉(xiāng)補貼等一系列擴大內需政策，全年爭取到位中央、省災后恢復重建資金50870萬元、擴大內需資金15348萬元，重點推進住房、教育衛(wèi)生、基礎設施、公共服務、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等七個方面的災后重建和擴大內需政策的全面落實。
《財政干部履職履責總結》。
（三）抓服務，在落實支農(nóng)惠農(nóng)政策上取得新進展。一是以整合為手段，加大對“三農(nóng)”工作的投入。1-11月，全區(qū)支農(nóng)投入達 20854萬元，重點加大了對新農(nóng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的投入力度，尤其是全區(qū)整合項目資金31079萬元，投入曾口國家級循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、清江特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以馬鈴薯為主的恩陽果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、上八廟—青木革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)項目以及全區(qū)22個重點扶貧新村建設，進一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是以“一折通”為載體，確保惠農(nóng)政策落實到位。嚴格執(zhí)行“一折通”發(fā)放管理辦法，及時兌現(xiàn)糧食直補和綜合直補資金7671萬元，家電及汽車（摩托車）下鄉(xiāng)補貼2149萬元，石油價格補貼250萬元；落實水稻、玉米、小麥良種補貼資金1461萬元，農(nóng)機具購置補貼250萬元；積極推進和做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作，農(nóng)民受益水平進一步提高。三是以提高“三個效益”為核心，全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。圍繞提高項目區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，精選項目，精心組織，實施中低產(chǎn)田改造1.02萬畝，治理水土流失14平方公里，治理、續(xù)建、新建化成水庫渠系31.8公里，組織實施產(chǎn)業(yè)化項目，新建小麥、面粉、掛面生產(chǎn)線各一條，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施明顯加強，生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾增產(chǎn)增收效果明顯提高。
（四）抓保障，在支持社會事業(yè)發(fā)展促進社會和諧上得到新提高。一是以績效工資改革和中小學改擴建工程建設為重點，全力支持教育事業(yè)加快發(fā)展。籌集資金1.46億元，
確保了中小學教師績效工資按時發(fā)放到位；安排資金7628萬元，認真落實中小學“兩免一補”、提高公用經(jīng)費補助標準和高（中）職學校國家助學資助政策，確保中小學校和高（中）職學校的正常運轉；籌集資金 695萬元，重點支持農(nóng)村中小學校舍維修改造，全力改善城鄉(xiāng)辦學條件。二是以落實低收入人群保障標準為重點，全力支持社會保障體系建設。圍繞讓廣大群眾得實惠的要求，認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療提標、五保戶供養(yǎng)提標、城鄉(xiāng)低保補助提標等政策，新農(nóng)合醫(yī)療補助由上年的每人每年80元提高到100元，五保戶供養(yǎng)補助由上年的每人每月100元提高到150元，將4.2萬農(nóng)村絕對貧困人口和3.59萬城市貧困人口納入低保，1-11月兌現(xiàn)低保資金9011萬元；通過適當擴大報銷范圍、提高報銷比例，對農(nóng)村低保、五保對象個人繳納的“新農(nóng)合”參合資金給予全額補助等措施，提高“新農(nóng)合”參合率，1-11月兌現(xiàn)新農(nóng)合醫(yī)療補助資金7898萬元。同時，啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點，建立新型農(nóng)村社會保險制度。三是以擴大扶持對象為重點，加大對就業(yè)再就業(yè)支持力度。積極籌措安排資金1490萬元，在對“零就業(yè)”家庭采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對一”幫扶措施等基礎上，重點采取創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款貼息、培訓補貼等辦法，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；同時對困難企業(yè)采取崗位最低工資差額補貼和社會保險補貼、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率等措施，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)人員。四是以“兩所一庭”建設為重點，加大公共安全投入。1-11月安排公共安全經(jīng)費2671萬元，其中本級財政安排專項經(jīng)費189萬元配套，支持公、檢、法、司裝備更新；通過國有資產(chǎn)調配，落實11個公安派出所和26個司法所房屋問題，支持基層“兩所一庭”建設。五是以基礎設施建設為重點，加大科技、文化、體育、計生和廣播電視“村村通”工程。認真落實科技和文化、體育投入政策，支持科普示范村組、示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校建設，支持啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身場地建設；繼續(xù)實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助和貢獻獎勵制度，建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度；安排資金40萬元繼續(xù)實施自然村廣播電視“村村通”工程。
（五）抓深化，在推進財政改革上實現(xiàn)新突破。一是進一步深化預算管理改革。進一步加強預算編制管理，改革基本支出預算編制和審核模式，運用e財信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個單位的部門預算，其中提交人代會審查的部門預算單位增加到118個，預算編制更加公開透明。進一步完善財供人員信息管理數(shù)據(jù)庫和預算指標網(wǎng)絡管理，堅持“先預算后支出，無預算不支出”的原則，逗硬執(zhí)行人代會批復的財政預算方案，杜絕無預算、超預算撥款，支出行為更加規(guī)范。全面落實“四壓三停”和“四個零增長”政策，行政支出結構更趨合理。繼續(xù)推進國庫管理制度改革，進一步擴大國庫集中支付面，逐步實現(xiàn)直接支付，積極推進財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)建設，加強財政資金安全管理，資金運行監(jiān)控更加有效。繼續(xù)推進非稅收入監(jiān)管改革，實行“收支脫鉤”和收支同步考核，非稅收入管理更加規(guī)范。繼續(xù)推進政府采購改革，完善采管分離，努力擴面增量，健全完善以公開招標為主體的政府采購模式，強化政府采購監(jiān)管。二是深化財稅體制改革。積極應對增值稅轉型改革，不斷挖掘增收潛力，確保財政收入穩(wěn)定增長。認真做好燃油稅費改革單位經(jīng)費保障工作，確保燃油稅費改革順利實施。繼續(xù)完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制，深化“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”和“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革，轉變和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。
《財政干部履職履責總結》。
（六）抓監(jiān)督，在財政管理上彰顯新舉措。一是創(chuàng)新財政專戶管理模式。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡”和“上下對應”的原則，建立國庫單一賬戶體系，對專戶實行專人、專賬管理，統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算，形成分配、監(jiān)督與核算相分離的監(jiān)督管理運行機制。
二是強化政府性債務監(jiān)管。按照省政府加強政府性債務管理的要求，完善地方性債務管理信息系統(tǒng)，強化政府性債務動態(tài)監(jiān)控。今年計劃安排5878萬元專項用于償還區(qū)鄉(xiāng)政府性債務，其中已落實農(nóng)村“普九”化債資金4678萬元，使全區(qū)基本完成農(nóng)村“普九”化債任務。三是強化政府投資項目監(jiān)管。對政府投資的重點項目，堅持實行“三個一律”監(jiān)管，一律納入前置審計，一律先評審后決算、一律進行全過程跟蹤管理。1-11月區(qū)財政投資評審中心共審核各類財政性投資工程項目383個，送審額76301萬元，審定額67553萬元，凈審減8478萬元，節(jié)約政府投資8478萬元，平均審減率11.5%。四是強化專項資金監(jiān)管。組織擬定了《xx-xx區(qū)財政專項資金管理辦法》經(jīng)政府發(fā)布后實施，對于專項資金的項目申報、專家評審、資金審批、撥付使用、效益評價都做出了統(tǒng)一規(guī)范的界定，為整合資金使用、提高效益都發(fā)揮了較好的作用。五是強化政府采購監(jiān)管。建立完善了《xx-xx區(qū)政府采購預算及資金管理辦法》、《xx-xx區(qū)災后重建項目政府采購管理辦法》、《xx-xx區(qū)政府集中采購機構監(jiān)督考核實施細則》、《xx-xx區(qū)政府采購活動違規(guī)處罰暫行辦法》等6個管理辦法，嚴格審核，加強事前規(guī)范、事中參與、事后檢查。1-11月共組織政府采購13623萬元，比上年同期增長32%，節(jié)約財政資金1282萬元。
（七）抓素質，在干部隊伍建設上體現(xiàn)新作為。狠抓干部隊伍素質提升，實現(xiàn)“三個增強”。一是科學發(fā)展能力不斷增強。以“打造民本財政，促進科學發(fā)展”為實踐主題，扎實深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與抓收入、保增長結合起來，以學習實踐活動推動抓收入、保增長各項工作的開展，以抓收入、保增長的成果衡量和檢驗學習實踐活動的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。二是優(yōu)質服務能力不斷增強。繼續(xù)深入開展行政效能建設活動，認真落實“三問”實施辦法、首問負責制度、限時辦結制度、責任追究制度、服務承諾制度，首推《工作日志》制度，加強對干部職工的日常考核，提高辦事效率和服務水平。廣泛開展干部教育培訓，組織系統(tǒng)干部50余人參加省財干校舉辦的理論知識培訓，干部職工服務科學發(fā)展的能力不斷增強。三是拒腐防變能力不斷加強。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動，切實加大治本抓源頭的反腐力度，重點推進以財政內部控制和監(jiān)督制約為重點的制度建設，強化財政資金管理的過程控制，建立健全政策制定、預算編制、預算執(zhí)行、內部控制等關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點動態(tài)管理問效機制，努力實現(xiàn)對財政資金運行全程管理和延伸監(jiān)督，保障財政資金政策導向正確、執(zhí)行有力、績效明顯。
（八）抓勤廉，在領導班子建設上凝聚新力量。突出抓了三項制度建設。一是學習制度。完善了黨組中心組學習制度，狠抓政治和業(yè)務理論學習，進一步提高了領導班子成員的思想政治素質和組織領導能力，進一步增強了工作事業(yè)心和責任感。二是堅持民主集中制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡人事安排、資金分配、政策出臺等重要決策事項，我都充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，集體研究，實行民主決策，民主管理，不搞“一言堂”。注重加強班子成員間的溝通和友誼，放手支持各位班子成員的工作，和衷共濟，團結共事，充分發(fā)揮班子的整體作用和班子成員個人的作用。班子成員按職責分工，各司其職、各盡其責，既創(chuàng)造性地開展工作，又關心全局、服從全局、相互支持，及時補臺補位。三是勤政廉政制度。認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，及時傳達學習有關黨風廉政建設的規(guī)定和要求，當好廉潔自律的表率。認真踐行胡錦濤“四個親自”要求，切實履行反腐倡廉建設第一責任人的政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；對黨風廉政建設責任制任務分工及考核、貫徹落實反腐倡廉《懲防體系工作規(guī)劃》、加強機關行政效能建設等工作，親自聽取情況匯報，主持召開會議，全面安排部署工作。
經(jīng)常同有關科室負責人交流思想，警鐘常鳴，多次在職工大會上強調廉政問題，要求從拒絕請吃做起，廉潔自律，不以惡小而為之。做到凡是要求普通黨員群眾做到的，自己首先做到；凡是要求普通黨員群眾不能做的，自己堅決不做，自己沒有不廉潔行為，財政局干部職工沒有違法違紀行為。
三、存在的問題和努力的方向
（一）存在的問題及原因：一是財政增收壓力依然突出。受經(jīng)濟發(fā)展水平、金融危機、政策性減稅等因素影響，收入結構性矛盾還比較突出。二是財政保障壓力不斷增大。國家多項改革政策陸續(xù)出臺，財政增支因素繼續(xù)快速增加，教師績效工資兌現(xiàn)、民生工程配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法保障機制改革、中央投資項目配套等政策性增支給財政保障帶來巨大壓力。三是由于財力的不足，財政用于支持解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的“瓶頸”問題仍感力不從心，財政保增長、保發(fā)展的目標沒有明顯改善，吃飯財政的格局短期內無法改變。
（二）今后努力的方向：針對上述問題，我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力：一要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴服務經(jīng)濟建設，確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實；二要圍繞制度建設，加大督促檢查力度，確保各項制度執(zhí)行到位；三要堅定做好財政工作的信心，努力克服各種困難，力抓主要問題和主要矛盾，為區(qū)委、區(qū)政府出謀>策劃，爭取上級對xx-xx財政更多的支持。
財政干部履職履責總結 [篇2]
同志們：
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求，今天，我就個人履行崗位職責的情況簡要匯報，歡迎大家提出意見和建議，并請測評。
一、基本情況
財政局黨委下轄基層黨支部11個，黨員189人。其中男黨員143人，女黨員46人；35歲以下的9人，36-45歲的78人，46-54歲57人；55歲以上的45人，大專學歷65人，本科學歷71人，研究生學歷的3人。在2017年度，我按照市委、市政府的工作部署，從健全工作機制和工作機構入手，堅定不移地履行一把手的職責，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，務實創(chuàng)新，積極工作，帶領全體黨員干部扎實推進黨建工作，為財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障，2017年2月，我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設市直一級單位主要負責人先進個人稱號。
二、深刻認識，高度重視，認真履行黨建工作職責
作為黨委書記，黨建工作的第一責任人，我深知黨建工作的重要性，始終把黨建工作擺在重要位置，切實履行好黨建工作的“第一責任人”的職責。
1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會，專題研究黨建工作，結合我局工作實際，制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心，是全部戰(zhàn)斗力的基礎。所以，在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實行月例會制度，定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾，及時分析解決。
2.把抓好黨建工作作為首要責任。基層黨建工作，黨委書記是第一責任人，不抓是失職，抓不好是不稱職。一直以來，我始終牢記“職務即是責任”，切實強化履行好崗位職責的政治責任感和自覺性，站位全局，牽頭抓總，全面部署。在工作上，與黨中央保持高度一致，堅定不移地執(zhí)行市委關于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作，堅持親自深入基層調研，親自謀劃思路定措施，親自督導檢查抓落實，努力把第一責任人的責任履行好，把黨委的主角作用發(fā)揮好。
3.把完成財政工作目標作為黨建的首要任務。一是強化收入征管，財政收入實現(xiàn)預期目標。以均衡入庫為重點，以提高收入質量為核心，依法依規(guī)組織收入，財政收入保持了較快增長
態(tài)勢。完成財政總收入110736萬元，占調整預算的100.7%，同比增收9415萬元，增長9.3%，其中稅收收入完成86127萬元，占財政總收入的77.8%，一般預算收入61366萬元，占調整預算的101.2%，同比增收11167萬元，增長22.2%；將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目，統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理，全面推行銀行代收模式，在保證收入質量的前提下，確保應收盡收，足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元，其中納入預算管理的非稅收入23909萬元，為調整預算的102.9%，同比增收4960萬元，同比增長25.2%；組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶，嚴格按標準征收農(nóng)業(yè)排澇水費和2011年農(nóng)民參合基金，堅持做到征收主體到位、程序規(guī)范，征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元，參合基金2329萬元，均占年度征收任務的100%、107%；二是認真落實擴大內需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇，全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元，重點支持了三農(nóng)，社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟社會重點領域發(fā)展。兌付2028臺（套）農(nóng)業(yè)機械購置補貼1220萬元和臺（套）家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼萬元，啟動家電“以舊換新”政策，拉動城鄉(xiāng)消費約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。累計辦理企業(yè)固定資產(chǎn)進項抵扣17955萬元，辦理再生資源企業(yè)退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內需，拉動經(jīng)濟增長，保持經(jīng)濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用；三是積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。籌集資金2.3億元，加強和完善三大園區(qū)基礎配套設施，重點支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處理項目建設，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。安排資金1703萬元，投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金8000萬元，支持信用擔保機構擔保辦理貸款
1.1億元，促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術創(chuàng)新、結構調整和專業(yè)化發(fā)展，助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強；四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優(yōu)先發(fā)展，對義務教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā)，免除79212名中小學生學雜費并免費發(fā)放教科書，2899名經(jīng)濟困難學生得到生活費補助，完成全市中小學校舍維修改造項目61個；全市社會保障和就業(yè)投入達到61746萬元，為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險，2930名退職村干部享受生活補貼；組織各類群體參加就業(yè)培訓9350人，新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬人；全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元，29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售，完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改擴建項目，人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由人均80元提高到120元；全市住房保障投入達10316萬元，開工建設城鎮(zhèn)保障性住房1120套，改造危房面積10000平米；全市科學技術、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元，支持文科技化事業(yè)協(xié)調發(fā)展，實施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程，豐富農(nóng)村文化生活；全市公共安全投入11268萬元；五是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度，發(fā)放各項種糧補貼7060萬元，撥付“三農(nóng)”保險保費財政補貼641萬元，向涉農(nóng)金融機構足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風險防范金232萬元；籌集資金1.4億元，加快中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術推廣；支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，籌集資金7843萬元，大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、“清潔鄉(xiāng)村”等工程
三、創(chuàng)新機制，狠抓重點，全面落實黨建工作任務
1.強化黨委班子自身建設，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓。堅持“科學理財、民主理財、依法理財”的思路，通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設，推動黨內制度法規(guī)的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作，黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個
黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導工作不得少于2次，局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領導、有關職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨委會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，從而充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關細則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié)，對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀律等進行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴格按法定程序規(guī)范運行，確保黨委議事和決策的科學化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責的規(guī)范。對書記、委員職責內容進行規(guī)范，明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內容、權限、責任和要求，解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風廉政建設責任制，堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任制》，認真貫徹落實《廉潔準則》，加深對《準則》的學習和理解，帶頭執(zhí)行《準則》的各項規(guī)定，爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。
2.強化基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是抓好“五個基本”建設。以“五個基本”目標為要求，各黨支部全面推行規(guī)范化建設。二是抓好基層組織建設。我局積極做好換屆選舉工作，重點加強各基層支部素質教育，使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風整訓和“三評三問”活動。以“整頓作風促轉變，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”為主題，將“學習廉政準則，爭做勤廉表率”貫穿始終，扎實開展了為期兩個月的思想作風整訓活動，財政干部的思想和工作作風進一步好轉，依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門“三評三問”活動，評執(zhí)行政策、評工作紀律、評工作作風和問責、問廉、問效，以評促問，進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政，較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照市委統(tǒng)一部署，動員財政部門全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體，積極引導機關、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，形成了結合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面；組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育，財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展“雙聯(lián)雙幫”活動。按照市委安排，我局機關和7個副科級二級單位對口聯(lián)系8個村，聯(lián)系兩年，同時還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記，圍繞“五個一”的目標，針對聯(lián)系村的特點，因地制宜地制定了幫扶計劃，幫助村級組織發(fā)展經(jīng)濟，七一前夕，還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員，及時把黨的溫暖和組織的關心送到了困難黨員手中。六是積極開展“十個全覆蓋”工作。嚴格落實上級紀委有關文件精神，積極開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作，集中推進“百日行動”，對照考核評估細則，對業(yè)務科室的政府投資項目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估，將反腐措施延伸到了每項財政業(yè)務中，確保“兩個”安全。七是深入開展政風行風評議工作。按照省廳、市委市政府統(tǒng)一部署，我局動員全市財政系統(tǒng)深入開展政風行風評議工作。實行“領導、精力、時間”三集中，全力以赴抓行評。建立工作責任“五包制”、工作任務“分工制”、工作動態(tài)“日報制”、工作成效“獎懲制”，狠抓行評落實。堅持把行評工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“三評三問”活動、“五個基本”建設及當前各項財政工作有機結合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進，做到兩不誤、
兩促進。采取集中座談征求、上門約見征求、網(wǎng)絡媒體征求、街頭征求等“四種方式”，廣泛征求意見。區(qū)別“四種情況”、突出“四個重點”，認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議，目前能夠落實的問題，認真整改到位；因不清楚政策造成誤解的問題，為其排疑解惑；暫時解決不了的問題，提出整改計劃；不符合現(xiàn)行政策的問題，耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風方面的問題，抓住當前財政部門四個方面的工作重點，在部門預算編制上、資金撥付程序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉變工作作風上，扎實開展整改，得到社會群眾的一致認可，在集中測評中取得了綜合排名第一的好成績，樹立了財政部門良好形象。
3.強化黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一是加強了對黨員的培訓。我們堅持理論聯(lián)系實際，按需培訓，注重實效的原則，以加強能力建設為核心，認真開展了初任培訓、任職培訓，更新知識培訓及業(yè)務培訓。采取遠程教育、集中學習、專題講座、參加上級培訓等各種形式，在工作中學習，在學習中提高。3月初，按照市委組織部《2017年度市委黨校輪訓和培訓干部》要求，安排會計局長張永芳、政府采購科副科長成尚彥參加9月份培訓，農(nóng)村財政管理局財務科長魯利平參加5月份的培訓；組織和動員機關科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓；組織新錄用公務員王-剛、余興分別到市委、湖北職業(yè)技術學院進行任職培訓；選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經(jīng)政法大學參加省財政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學習；我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業(yè)培訓班的學習，學習了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內容。
二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設》專題講座；6月2日至3日組織了財經(jīng)所（局）長、機關科室和二級單位負責人55人的法律法規(guī)教育；7月16日，邀請市紀委副書記張國華為機關黨員干部進行了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》教育；6月30日，組織局機關和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員32多名，到革命老區(qū)大悟開展紅色教育。通過教育活動，財政黨員干部為民服務、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確，講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。
四、深化改革，履行職能，充分體現(xiàn)財政黨建的特色。
堅持實施財政科學化、精細化管理，寓管理于服務中，從源頭上預防和治理腐敗，維護黨的形象。
一是深化“五項”財政改革。按照綜合預算、優(yōu)先保障、定員定編管理的原則，對全市市直66家一級單位和所屬二級單位統(tǒng)一編制部門預算，較好的解決了預算單位公用經(jīng)費不均的問題。創(chuàng)建《授權支付大額取現(xiàn)制度》等6個制度，實行身份認證和準入限制，從嚴審核，從速支付，從快清算，進一步提高了支付速度和質量，全年實現(xiàn)國庫集中支付155453萬元，其中直接支付142863萬元，直接支付率92%。嚴格政府采購監(jiān)管，將政府采購納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng)，首次將家具、電腦家具等零星購置納入定點協(xié)議供貨范圍，努力實現(xiàn)政府采購規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長，完成政府采購19358萬元，節(jié)約財政資金2151萬元。著重加強票據(jù)的領繳和源頭控管，著重健全“匯繳專戶”核算制度，著重完善非稅收入征管系統(tǒng)，所有非稅收入全部繳入“匯繳結算戶”，實現(xiàn)了繳庫（戶）率100%。提請市政府出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施細則》，全面加強了國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的日
常監(jiān)管；清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有資產(chǎn)，統(tǒng)一換發(fā)400余份國有資產(chǎn)出租出借合同，有效堵塞了國有資產(chǎn)流失漏洞。
二是嚴格項目資金監(jiān)管。根據(jù)“按計劃、按預算、按基本建設程序、按工程進度”的原則，嚴格執(zhí)行項目預算，將所有項目資金納入國庫集中支付管理；著力健全項目單位基本建設會計制度和財務制度，全面推行財政投資評審制度，加強項目資金的跟蹤問效管理，保證了我市重大項目有序推進。
三是規(guī)范財經(jīng)秩序。按照省廳要求，認真組織有關部門填報2017年地方政府性債務，科學測定全市政府舉債規(guī)模和詳細情況，全面加強了政府性債務監(jiān)管。完成全市所有黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理的回頭看和企業(yè)、社會團體的自查自糾工作，完成年度監(jiān)督檢查單位46家；組建專班，積極配合省財政廳檢查組對六項涉農(nóng)專項資金使用情況開展檢查，認真開展2017年-2017年強農(nóng)惠農(nóng)資金大清查，單位執(zhí)行財政法規(guī)的意識得到進一步增強。積極組織“會計管理年”活動，認真開展會計執(zhí)法大檢查，全力做好執(zhí)行新企業(yè)會計準則的轉軌工作，辦理賬簿注冊登記單位406個，進一步規(guī)范了企業(yè)會計行為。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所認真開展農(nóng)村集體“三資”清理，統(tǒng)一設立代理中心，建立網(wǎng)絡系統(tǒng)，全面推行電算化，加強了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。
四是建立健全內部規(guī)章制度。按照市政府關于開展“制度建設年”活動的要求，進一步修訂完善了2017年度機關股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所年度工作考核辦法，提高了考核辦法的針對性和實用性；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理辦法（實行）》情況進行了全面檢查，有效防范了財政資金安全風險；深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所調研，反復征求各方意見，出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所公用經(jīng)費管理辦法》，進一步規(guī)范了經(jīng)費收支核定、收支預算及收支管理行為。
五、存在的問題和不足
雖然我局黨建工作取得了一定成績，但與上級部門要求、與人民的要求相比，還有不少的差距:一是基層支部的“五個基本”建設還需不斷加強。二是黨員干部隊伍素質還需進一步提高。
六、2011年黨建工作思路
我們將在市委、市政府的正確領導下，以落實科學發(fā)展觀為動力，以加強和改進黨的建設為突破口，以實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步的發(fā)展為目標，抓好2011年的黨建工作。一是找準差距、理清思路、精心謀劃抓部署，使黨建工作做到心中有數(shù)；二是轉變作風、沉下身子、主攻重點抓提高，進一步用科學發(fā)展觀指導黨建工作；三是積極探索、大膽實踐、立足創(chuàng)新抓特色，把特色體現(xiàn)在財政改革與發(fā)展上；四是強化責任、加強領導、精心組織抓落實，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中。
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