村烤煙生產工作匯報

2011年，XX鎮烤煙生產工作在縣委、縣政府的正確領導和煙草部門的共同協助下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，嚴格落實了煙草部門提出的“轉方式、調結構、抓規范”的工作要求，大力實施煙葉生產工作“走在全市前列”的目標。以穩定煙葉生產為重點，以改革創新增強后勁，以轉變增長方式提高效率為基本要求，不斷創新生產組織形式，扎實工作，推進和諧煙草建設，開創了農民致富、財政增收、企業增效的“三贏”局面。

一、2011年烤煙生產工作情況

（一）2011年，根據我鎮烤煙工作層級負責的工作體制，鎮政府制定了對煙站、植煙大戶、連片示范基地和村級考核的激勵機制，具體方法是：

1、對煙站及植煙大戶的獎勵。以煙葉對財政稅收的實際貢獻為標準，以完成65萬元稅收為基數，65萬元至75萬元之間，按實際稅收的10%獎勵； 75萬元至85萬元之間，按實際稅收的15%獎勵；85萬元至95萬元之間，按實際稅收的20%獎勵；95萬元以上，按實際稅收的25%獎勵。低于基數不再獎勵，同時根據工作情況作出相應的處理意見。煙站要根據鎮政府的激勵政策，對煙農及相關單位制定相應的落實措施，確保圓滿完成烤煙生產的各項任務。

2、連片示范基地的獎勵。鎮政府將根據縣政府設立的現代煙草農業發展專項獎勵基金的相關政策參照實施。如上級兌現獎勵基金，鎮政府將及時兌現給示范基地。

3、對村級考核。鎮政府將把烤煙生產工作作為全鎮綜合考核中的一項重要內容考評，占農業分值中的15分。以2015年實際完成的烤煙生產面積為基數，完成基數得15分，超基數部分每10畝在農業綜合考核中加2分；低于基數的每10畝在農業綜合考核中減2分。對2015年無發展面積主動落實黃煙生產任務的村，按完成比例得分。

（二）2011年煙草有關部門和各植煙村按照鎮委、鎮政府的要求，進一步提高了認識，嚴格落實以“規模化種植，提高單產，突出特色，創新發展”的工作思路，使XX鎮煙葉生產發展取得了可喜的成果。

1、2011年經過各方共同努力，共發展烤煙面積1720畝，比2015年增加了210畝，規模化種植再創新高，其中200畝以上的示范田有2個，100畝以上的成方連片煙田7個。今年共收購煙葉5246.432擔，投放額達到了459.56376萬元，平均畝產量是152.5公斤，畝產值達到2671.88元，上中等煙比例81.83%，完成利稅91.6萬余元，利稅較去年就增加了33.4萬余元 。

2、2011年我鎮植煙農場在工商局注冊成立了1個黃煙種植專業化合作社、2個農機化服務專業合作社，建設專業化烘烤工場1處，該工場建有四層密集式烤房20座，可承擔400余畝的烘烤能力，這些基礎配套設施的建立和建設為XX鎮植煙戶帶來了優質的服務，促進了和諧發展水平。

3、為了為規模化種植農戶做好煙葉生產、管理一條龍服務，鎮黨委政府聯合煙草部門相關人員組織了一只30余人的專業化服務隊，為植煙戶們做好煙葉生產服務工作。同時煙站的同志在實踐中找經驗，創新思考，研究制作了一套集起壟、施肥、挖穴、噴藥為一體的膜下煙栽培機，這樣既節減了大量勞動力和大田移栽時間，又為轄區內煙農們節省了大量的用工開支，大大提高了

煙葉生產管理和機械化作業水平，受到煙農們的一致好評。今年XX鎮的烤煙生產工作在縣人大、市煙草部門組織的多次觀摩視察中受到了領導們的充分認可。

二、下一步工作措施

2012年為加快XX鎮烤煙生產工作，進一步促進農民致富、農業增效、財政增收，推動全鎮農業和農村經濟的發展，根據我鎮實際，及時出臺了2012年烤煙生產獎勵措施。

1、對煙站及植煙大戶的獎勵

以煙葉對財政稅收的實際貢獻為標準，2012年，以完成70萬元稅收為基數，70萬元至80萬元之間，按實際稅收的10%獎勵;81萬元至90萬元之間，按實際稅收的15%獎勵;91萬元至100萬元之間，按實際稅收的20%獎勵; 101萬元至120萬元之間，按實際稅收的25%獎勵;121萬元以上，按實際稅收的30%獎勵。低于基數不再獎勵，同時根據工作情況作出相應的處理意見。煙站要根據鎮政府的激勵政策，對煙農及相關單位制定相應的落實措施，確保圓滿完成烤煙生產的各項任務。

2、連片示范基地的獎勵

對于連片示范基地的獎勵，鎮政府將根據縣政府出臺的相關政策參照實施。縣政府對連片種植100畝（間作套種的按折實面積計算）以上，生態適宜，交通便利，對畝產300斤以上（單產達不到300斤的，按照單產300斤折合面積;單產超過300斤的按照實際種植面積計算）的烤煙示范基地進行獎勵。對2012年連片種植100-200畝的示范基地，每畝獎勵50元;連片種植201-300畝的示范基地，每畝獎勵150元;連片種植301-400畝的示范基地每個獎勵50000元;連片種植401-500畝的示范基地每個獎勵60000元;連片種植500畝以上的示范基地每個獎勵70000元。同時，對新注冊成立、規范運作并建立連片500畝以上的優質煙葉示范基地的烤煙合作社（須達到市、縣煙草部門認定標

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準），每個加獎5000元。如上級兌現獎勵基金，鎮政府將及時兌現給示范基地和相關村，不搞截留。植煙大戶和相關村要密切配合，加快流轉土地步伐，大力發展連片集中種植。

3、對村級考核

（1）計入年終經濟社會綜合考核

鎮政府將把烤煙生產工作作為全鎮綜合考核中的一項

重要內容考評，占農業分值中的20分。以2012年全鎮烤煙種植計劃分配任務數為基數，完成基數得20分，超基數部分每10畝在農業綜合考核中加5分;低于基數的每10畝在農業綜合考核中減5分。對于無發展面積主動落實黃煙生產任務的村，按完成比例得分。

（2）對村級的獎懲

各村以2012年烤煙種植計劃分配任務數為基數，完成基數的每畝獎勵10元（單產達不到300斤的，按照單產300斤折合面積;單產超過300斤的按照實際種植面積計算），超過基數的，每畝獎勵15元;完不成基數的，每少一畝罰10元。對于無發展面積主動落實黃煙生產任務的村，每畝獎勵15元。

今后我鎮及相關部門要密切按照縣委、縣政府的總體部署和要求，立足崗位，勇于擔當，形成合力，共同促進我鎮烤煙生產工作長遠發展，實現農民致富、財政增收的發展目標。

2012年1月

村烤煙生產工作匯報 [篇2]

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣煙草公司的大力支持下，我鎮緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“一軸兩翼三區”的發展戰略，大力發展煙葉產業。目前，我鎮的煙葉生產工作取得了階段性的進展， 現將我鎮煙葉生產工作基本情況以及存在的問題和困難匯報如下：

一、煙葉生產基本情況。

今年我鎮共種植烤煙335畝，曬煙355畝， 其中100畝以上的成片烤煙種植示范點有2個，曬煙則主要以農戶分散式種植為主。煙葉平均畝產量300斤，預計今年全鎮煙葉產量可達20萬斤。現共有188戶農戶與煙草公司簽訂種植購銷合同，收購均價達12元。

二、存在的問題和困難。

（一）烤煙爐數量有限，已經很難滿足我鎮目前烤煙的生產需求。我鎮雖在同古壩村、底村有2個集群爐，但由于烤煙爐數量有限（合計20個），仍有相當一部分烤煙要拉到珊瑚鎮的龍巖村烘烤，在運輸過程中不僅對烤煙質量有所影響，同時還增加了煙農烘烤成本。

（二）供電不正常，烤房用電受到較嚴重的影響。烤煙過程中停電，對烤煙的質量和成本影響較大，導致收購價格達不到預期的目標，希望相關部門予以大力支持。

（三）煙農種植水平參差不齊，標準化生產程度不高。烤煙生產環節多，技術性強。雖然我鎮每年都對煙農進行技術培訓，但目前有部分的煙農種煙水平較低，在生產各個環節，不能嚴格進行標準化生產。

（四）基礎設施配套落后，防御自然風險的能力差。交通不便和煙區排水不暢等困難，直接影響到煙農的種植積極性，急需修建和維修機耕路。

（五）土地流轉存在一定困難，煙農反映租金高。我鎮通過引進和培植煙葉種植大戶，積極協調，實施土地流轉，但據外來老板和本鎮的種植大戶反映，租金達到500元/畝，價格偏高。

三、下一步工作打算。

（一）以煙葉收購作為當前工作重心，做好與縣煙草公司協調配合工作，加強對全鎮指導督促力度，提升煙葉質量、加快煙葉收購進度，確保全鎮煙葉收購目標的完成。

（二）早籌劃、早安排，總結2015年的煙葉生產工作，及早啟動2015年煙葉種植規劃工作。充分利用縣煙葉生產發展扶持的良好政策，并結合我鎮實際對相關政策進行謀劃調整，加大扶持獎勵力度，以充分調動廣大群眾的生產種植積極性，不斷擴大種植面積，提高種植技術水平，推動我鎮煙葉生產進一步發展，促進農民增產、財稅增收，努力實現明年煙葉“保規模、提質量、穩發展、增后勁、上水平”的目標，促進我鎮農業發展再邁一個新臺階。

村烤煙生產工作匯報 [篇3]

市領導：

烤煙是新晃農業的特色產業。長期以來，新晃烤煙產業在市委市政府、市農辦的關心下，在煙草及其相關部門的支持下得到了穩定發展，煙葉生產的產量和質量也得到了不斷提高，2012年，市人民政府給我縣下達了種植烤煙10000畝，收購煙葉2.5萬擔的工作任務。圍繞這一任務，我縣努力做了一些工作，現將情況匯報如下：

一、基本情況

目前我縣緊緊圍繞市下達的工作目標穩步推進，現已落實16個鄉鎮種煙，種煙面積7367畝，已翻耕煙地6783畝（詳情附后），建有93個烤煙育苗大棚和一個育苗工場，2月2日已下種，且每個大棚都安排有專人管護。

二、主要措施

1、健全縣、鄉（鎮）組織機構。新的縣級領導到位后，我縣調整了烤煙生產領導小組，縣人民政府縣長陸志前任組長，副縣長韓景華任副組長，副縣級干部楊長海具體抓。縣煙草局、煙葉辦、財政局、地稅局、交通局、水務局、國土資源局、農發行、農機局、農開辦、林業局、質監局等單位為領導小組成員單位，負制定全縣烤煙生產政策和生產、收購等。各種煙鄉鎮根據鄉鎮實際，均相繼成立了烤煙生產專2012年項工作領導小組，負責本鄉鎮烤煙生產工作開展。

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2、制定全縣生產收購方案，發放了宣傳單。2011年11月29日，縣委、縣政府兩個辦公室聯合行文，下發了《新晃侗族自治縣2012年烤煙生產收購工作實施方案》，明確了的工作任務、工作措施，把種煙面積和收煙擔數指標分配到了鄉鎮，并對縣鄉煙葉稅如何分成、如何獎勵煙農村干、獎勵鄉鎮、獎勵部門等作出了明確規定。同時，將收購方案優惠政策摘要成宣傳單，印發2000份發放到了鄉鎮。

3、制定優惠措施。為了充分調動廣大農民的種煙積極性和吸引外來大戶到本地種煙，在市人民政府種煙優惠政策的基礎上，我縣決定對煙農給予更多的優惠。一是烤房補貼。自建湘西系列烤房和8×8尺規格氣流上升式烤房的煙農，由縣財政每座分別補貼1000元、800元；各鄉鎮結合自身實際，也分別制定了一些更優惠的政策和措施。如方家屯鄉決定租地每畝補貼100元；天堂、貢溪、扶羅、李樹等鄉鎮從縣返鄉的煙葉稅中拿出20%——30%不等的比例獎勵煙農等。二是縣獎勵村干部。行政村實際種植面積達120畝、交售煙葉達300擔、且中上等煙比率達92%、等級合格率達80%及其以上的，由縣烤煙發展基金獎勵該村干部3000元，分配辦法由村里自定。三是縣獎勵職業煙農。對實際種煙面積達20畝、煙葉生產水平達2.8擔/畝，且上中等煙葉比率達92%、等級合格率達80%及其以上的煙農，由縣煙葉辦和縣煙草局共同認定后，從縣烤煙發展基金中獎勵煙農每擔煙葉10元。連續兩年達到以上要求的，由縣煙葉辦和縣煙草局頒發“職業煙農證書”。

4、縣委政府幫扶到位。縣委政府專門成立了烤煙生產發展基金。今年擬拿出100萬元用于煙農抵御災害風險，幫助未能納入煙草行業規劃的小規模的煙水煙路建設、種煙獎勵和烤房建設補貼等。

5、政府召開三次鄉鎮種煙專題工作會議安排部署2012年烤煙生產工作。一是在我縣《2012年烤煙生產收購工作實施方案》定稿前，召集各種煙鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長和煙農代表召開座談會，廣泛聽取意見，認真修改使之符合我縣實際；二是2011年12月2日召開了全縣2012年烤煙生產工作動員會，布置全縣春節前烤煙生產宣傳發動和種植面積的落實工作；三是2012年2月3日，春節尚未過完，即再次召開了全縣煙葉生產工作會，要求各種煙鄉鎮毫不折扣的完成縣下達的烤煙種植和收購任務。

6、鄉鎮積極行動。年前，各種煙鄉鎮即根據縣發文件和縣下生產收購任務召開了村組負責人會議，發動、分解各村種煙面積任務，安排干部下到村對種煙政策作了宣傳發動。春節之后，鄉鎮積極行動，再次將干部分配到村組，上戶做宣傳發動和面積落實工作。

7、縣加強工作督查。2月3日，縣政府即安排副縣長韓景華和副縣級干部楊長海分別帶領煙局、煙辦人員下到鄉鎮、村進行今年面積落實工作的督查檢查。

三、存在的困難和問題

1、土地流轉困難，能流轉的土地價格太高，煙農負擔較重。我縣地屬山區，人多田少，老百姓惜土如金，加上在家勞動力多為婦女、老人，他們認為，土地出租后，沒地耕種，在家無事可做，不愿將土地出租。部分同意出租土地的農戶，要價普遍較高，稻田要價基本上每畝在500元以上，旱土要價基本上每畝在300元以上。較瀏陽、郴州乃至我市靖州等地

區的租金還高。土地租金較高，加大了煙農的生產投入成本，加重了煙農負擔，影響著我縣大面積種植和連片種植的發展。

2、自然條件較差，機械作業困難，勞動力成本投入較大，影響煙農收入，制約著產業發展。機械作業能大大降低勞動成本。但我縣地屬山區，耕地大多依山而成，丘塊較小，種煙用的大型翻耕起壟機、培土機等派不上用場、小型的機械也因沒有機耕道無法運行。絕大多數煙田全靠人工耕作。人工耕作速度慢，工價高，進一步加大了煙農的成本投入，影響了煙農的利潤收入，煙農收入不高，不思種煙，產業難以壯大和發展。

四、今后的打算

1、調動全縣一切積極因素，努力完成市下達給我縣的目標任務。因素調動我縣農民技術因素。我縣是老煙區，有許多懂得種煙技術的煙農，前幾年，因政策原因，他們停止了種煙。現在我們將對他們宣傳新的政策形勢，吸引他們種煙。二是調動現在管煙干部積極因素。我縣懂得種煙、會種煙管理的干部很多，縣委、縣政府將通過目標管理、績效考核、干部任用等多種形式鼓勵鄉村干部，經濟上有效益，政治上有前途。三是利用好現有烤煙生產基礎設備、設施，搞好煙葉生產工作。現煙草行業投入了不少資金，為我縣修好了新式烤房、烘烤工場等基礎設施，為云南鍺業提供了便利，我們將充分利用好這些推進搞好種煙工作。

2、抓緊時間，搞好種煙面積落實。縣委、縣政府集中安排力量，在最近半個月內，重點突擊抓好烤煙生產面積落實和新修烤房的地基落實工作。

3、積極努力探索、創新，穩步推進新晃烤煙生產發展。根據新晃自然環境、地理環境特點，結合外地做法，努力探索適合新晃烤煙生產發展的新模式，以解決生產過程中土地流轉困難、勞動力難于組織、生產成本過高、大戶種植難以成功等問題，做好做大新晃烤煙產業。

五、請求

1、請求對新晃烤煙給予更多關注和技術支持。新晃烤煙前幾年已跌入歷史低谷，現有一點起色，但離國家種煙資格縣的要求還有相當大的距離，特請求市政府、市有關部門對新晃烤煙予以更多的關心和支持。同時，今年全市大量種植K326，我縣對K326的生產、烘烤技術尚不十分成熟，希望市煙草部門給予技術知識、力量方面的支持。

2、請求進一步基地新晃煙水煙路工程建設投入。新晃原有烤煙生產基礎設施建設相對薄弱，特別是煙水煙路建設較少，近幾年來，僅2015年得到上級支持，在扶羅鎮修建了少量溝渠，現種煙條件急需改善，請求市人民政府及上級相關部門給予支持。

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