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匯報材料

村級三資管理工作匯報

時間:2022-04-28 16:04:31 匯報材料 我要投稿

村級三資管理工作匯報

  工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。下面是小編整理的村級三資管理工作匯報,歡迎大家分享。

村級三資管理工作匯報

  村級三資管理工作匯報 篇1

  為進一步維護好農村穩定,管好、用活農村集體“三資”(資金、資產、資源),白沙鎮嚴格按照“三資”管理方案,逐階段進行,規范運作程序,完善監督措施,認真做好農村“三資”管理工作。

  一是實行村賬鎮管制度。將村級財務收支全部納入鎮財會中心,統一銀行賬戶管理、統一使用專用票據、統一支出審核把關,實行收支兩條線管理,促進農村財務管理的規范化、制度化。

  二是實行任期審計制度。在村委換屆、村干部離任等監管環節中,對村級財務收支、經費使用、債權債務等情況進行全面審計,做好財務銜接,防止村級財務“一任會計一本帳”等問題的發生。

  三是實行“三資”管理臺帳制度。對村級資產和村集體所有資源進行清產核資,填寫清查登記表,并分類進行登記造冊,建立資產資源管理臺賬,村委會和網鎮政府各保管一份,由鎮政府統一管理,每半年盤點一次。

  四是實行“三資”招投標制度。成立鎮“三資”招投標領導小組,規定工程建設項目必須經村民代表大會討論研究決定,報鎮招投標領導小組審核批準后,面向社會進行公開招投標,鎮紀委、村民代表全程參與監督,保證資產、資源處理公開、透明。

  自白沙鎮完善“三資”管理制度以來,村民對村干部的工作滿意度高達98%,因村級財務糾分上訪率下降50%以上。

  村級三資管理工作匯報 篇2

  根據鎮黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署,在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面,我站結合全鎮農村“三資”管理工作實際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規范程序上下功夫,在強化監督上下功夫,在提升服務上下功夫,“三資”管理工作運作日漸規范,工作機制不斷完善。

  一、規范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

  (一)強化組織保障,明確工作機制

  首先,我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組,明確專人,負責指導協調、督查考核;成立了鎮農村集體“三資”代理服務中心,制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監督管理的實施意見》,提出了規范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監督委員會(民主理財小組),具體負責本村“三資”管理的日常監督工作。

  (二)堅持工作原則,奠定法律保障

  堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經村民代表大會討論同意,向鎮提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》,明確了雙方的權利、義務和法律責任。

  (三)摸清“三資”底數,規范運作程序

  著重把好“三關”,即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監管在線的三資監管平臺,通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出,即時記錄、隨時匯總,實現對“三資”業務、帳務的一體化處理,也滿足了監督監管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

  (四)健全管理制度,確立工作目標

  在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅持“六個統一”,即統一審批程序,統一財務制度,統一票據管理,統一資金管理,統一會計核算,統一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規范工作程序。

  (五)加大監管力度,提高監督實效

  在強化監管方面,我們堅持三項原則,嚴把三道關口,即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監督權、收益權、決策權不變的原則;村集體經濟組織獨立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關,即:一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮村級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統一使用市經管局監制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支取。三是公開公示關。每月28日為村民主理財日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監督。

  (六)注重陽光運作,規范招標管理

  重點對村級經濟合同進行統一規范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度,使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監督。強化了民主監督,充分發揮村務監督委員會和村民代表的作用,加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規范。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴密程序,完善提交方案、初步審核、發布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環節,保證了村級集體資產資源發包和工程建設項目招投標的公開透明,節約了建設資金,保證了工程質量,贏得了群眾的信任,維護了農村社會穩定,促進了全鎮黨風廉政建設。同時規范村委會公章監管,分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表,制定了嚴格的使用辦法。

  (七)突出服務職能,提升服務水平。

  一是突出了民主監督的服務職能,充分發揮了村務監督委員會的監督作用,預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環等現象;二是突出了會計監督的服務職能,發現違規違紀問題,做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮紀委牽頭,有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查,及時發現問題及時解決,同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發揮了會計委托代理服務職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系,澄清了集體家底,變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸,促進了農村集體經濟發展。四是強化人員培訓,提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓,不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

  二、規范農村“三資”管理工作的成效

  (一)提升了農村“三資”監管能力

  對于農村“三資”管理,從機制上建立了一套規范農村“三資”運作行之有效的管理辦法,充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務,建立健全了農村“三資”管理的各項制度,幫助和指導村集體經濟組織依法規范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作,設立了資產、資源動態式管理臺賬,提升了農村“三資”管理水平。

  (二)規范了村干部行為

  通過清產核資,摸清了村集體家底,強化對村集體資產

  規范化管理。增強了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構筑監督網絡,鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強,干事創業積極性得到充分激發。

  (三)推動了村經濟發展

  通過加強農村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性,又增加了村集體收入;既強化了村干部創新發展意識,又暢通了干群關系“連心橋”,為農村經濟更好更快發展、實現農民持續快速增收注入了不竭動力。

  (四)促進了農村社會和諧穩定

  通過“三資”管理的規范運作,進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監督權,有效規范了村干部的從政行為,增強了工作的透明度,加速了村級決策科學化、民主化進程,及時化解了農村矛盾,鞏固了農村和諧穩定的良好局面。

  三、存在問題

  1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬,存在底子不清的現象。

  2、合同簽定不規范。主要是書面合同簽訂時間過長,有的達20至50年,合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合政策法規要求等方面的問題有待進一步解決。

  3、少數村會計人員素質低,無證上崗。

  四、對策及建議

  1、進一步統一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業務工作,實質上是政治工作、穩定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監督的同時,克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

  2、加強培訓,提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農經業務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業道德及業務能力。

  3、在繼續加大監督力度的同時,應從根本上解決當前體制上的弊端,即:推行產權制度改革,變行政推動為群眾自發監管,不僅能確保農村穩定,而且維護農民權益。

  村級三資管理工作匯報 篇3

  近年來,隨著農村集體經濟的發展,農村集體資金、資產、資源成為農民群眾關注的熱點、焦點,也是農村基層干部產生違紀違法的主要誘因。今年以來,某某鄉把加強農村集體“三資”管理作為加強農村基層黨風廉政建設的切入點和突破口,努力從源頭上消除農村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉從實際出發,抓住關鍵環節,加強農村“三資”監督管理,促進了農村的和諧發展。有力地推動了基層黨風廉政建設深入開展,取得了良好的經濟效益和社會效益。現就今年工作的開展情況總結如下:

  一、基本情況

  我鄉是一個以農業為主的鄉鄉,全鄉幅員面積200平方公里,轄5個行政村,45個村民組,總人口約4.12萬人。自農村集體“三資”清理工作啟動以來,我鄉根據《某某鄉村級“三資”委托管理服務試點工作實施方案》的要求,嚴格按照清查資金、公示賬面債權債務及資金、盤點集體資產資源以及各類合同、核實認定債權債務和資產資源、公示核實認定的債權債務和集體資產資源、建立資產臺賬和資源登記簿的工作程序,根據清查內容,對集體現金、存款、有價證件、應收款、固定資產、在建工程、庫存物資、茶果園、林地、工商企業占用地、“四荒地”、庫堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進行了全面清查,摸清了基數,了解了現狀。同時,建立健全了資產臺賬和資源登記簿,為“三資”監管代理奠定了堅實基礎。

  二、基本做法

  (一)加強領導,健全組織網絡

  一是成立領導機構。成立了由黨委書記長任組長、紀委書記任副組長,鄉紀委、財政所等部門負責人為成員的農村集體“三資”管理工作領導小組,領導小組下設“三資”管理辦公室,辦公室設在財政所,具體負責處理鄉農村“三資”代理服務工作日常事務;二是建立鄉村“三資”管理監督小組。鄉監督小組由紀委書記任組長,成員由財政、經濟辦、農業服務中心等部門負責人組成;村級監督小組由村干部、黨員和群眾代表組成,成員與村民主理財小組合一。對村級“三資”運行情況定期或不定期組織檢查監督,及時發現和糾正存在問題,保證“三資”安全運營和保值增值。

  (二)制定方案,精心組織實施

  一是制訂實施意見。出臺“三資”管理工作具體操作方案,明確“三資”管理工作目標、工作重點、工作步驟和工作要求;二是廣泛宣傳。通過會議、機關學習,利用橫幅、宣傳欄、村務公開欄、黨政信息等宣傳載體營造氛圍。

  (三)清理核實,摸清三資底數

  我鄉用近半年時間,在全鄉開展了農村“三資”清理工作,清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鄉黨委、政府的統一領導下,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面澄清村資金、資產、資源底子。全面清理賬戶、債權債務、收費票據、固定資產及公有財產,并進行分類造冊登記。規范賬務賬目,建立“三資”賬簿,并在村務公開欄公示,接受群眾監督。

  (四)完善制度,實行長效管理

  在“三資”清查的基礎上,進一步規范村級經濟管理,確保“三資”安全運營和保值增值。一是完善“三資”管理制度。結合我鄉實際,重點完善收支預決算、票據管理、開支審批、工程項目管理、費用限額管理、資金管理、資產資源管理、經濟合同管理等十項制度,規范“三資”經營,把“三資”管理置于規范的操作程序之中,以制度規范行為;二是完善“三資”監督制度。在實施民主監督、“三資”管理監督小組監督、村務公開監督常規監督的`基礎上,重點加強村級“三資”事項審計監督,實行內部審計、專項審計、離任審計、年終審計等多方位審計監督;三是建立責任追究制度。對違反“三資”管理制度行為的實行責任追究,堅決防止貪污、挪用、侵占集體資金以及擅自處置集體資產資源等損害集體和群眾利益的情況;四是建立健全工作制度。建立“三資”代理服務工作流程、工作職責、工作制度,內容上墻。

  (五)加強管理,規范“三資”運作

  一是深化村務公開。實行常規公開和即時公開相結合,定期或不定期檢查公開情況,完善公開內容和程序,確保公開實效;二是規范財務會審。堅持每季村級財務會審制度,賬前統一審核,發現問題及時處理;三是加強民主管理。對村集體收支、集體資產資源處置、工程項目等重大事務和宅基地審批、困難戶補助等熱點難點問題,按照民主決策程序實施;四是開展村級內部審計。今年對2個村開展了內部審計,主要對村級集體“三資”管理和使用情況、管理制度執行情況開展審計。

  三、取得的效果

  近年來,對涉農政務和農村事務做到了全面及時公開,農民群眾可以隨時查看,真正做到足不出戶,就能了解想知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權、參與權、管理權和監督權,密切了黨群干群關系,有力地推進了農村“三資”管理工作的規范化進程。

  1、群眾滿意率提高

  通過三資管理的運行,切實維護了農民群眾的合法權益,群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前,涉農政務和農村事務做到了全面及時公開,鄉、村二級服務大廳、服務站極大地方便了群眾。僅2012年18月,受理群眾反映農村三資管理等問題達65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反饋率100%,群眾滿意率100%。

  2、干部廉潔自律意識增強

  通過“三資”的公開,加強了對農村集體各項收入的監管,從源頭上遏制了私設“小金庫”問題的發生;通過建立農村資產和資源臺賬,確保了集體資產的保值增值。通過監管不合理開支票據12筆,累計資金1.1萬元,挽回集體資金3萬元,防止資產流失3萬元。同時,把干部的行為完全置于群眾的嚴格監督之下,使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗,有效提高了基層干部廉潔自律的自覺性。

  3、政府的公信力進一步提升

  越級上訪案件同期減少25%,農村各類矛盾糾紛大幅下降,農村社會更加和諧穩定,農民群眾參與管理村級事務的意識明顯增加,群眾對干部的信任度增強,進一步融洽了干群關系,使政府的公信力顯著提升。

  四、幾點建議

  (一)加大土地流轉工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道,有針對性宣傳《農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等政策法規,引導農民全面理解土地承包流轉的原則、形式和目的。提高農民對土地流轉的認識,增強農民依法流轉土地經營權的意識。縣、鄉、村要成立土地流轉服務機構,為農村土地流轉提供信息和牽線搭橋。

  (二)充分發揮民主理財小組作用。民主理財小組在理財過程中,要注重把好財務報銷憑證審核關和財務收支情況公開關。村級財務開支報銷單據必須由民主理財小組審核,凡未經民主理財小組審核的報銷憑證不得入帳。對村干部弄虛作假,收支不經民主理財小組審核入帳的行為,民主理財小組有權舉報。加強農村財務管理隊伍建設。重點抓好村級報賬員,民主理財小組長,財經管理負責人的培訓。通過開展財經法規和會計業務培訓,提升農村財務管理人員的整體素質,不斷提高我鄉農村財務管理工作水平。

  (三)切實抓好財務公開。要加強對財務公開工作的檢查和監督。對公開未按規定的時間、程序和內容,搞形式的村要采取措施,責令整改,對不進行財務公開的村,要追究村干部的責任,同時要注重財務公開的實際效果。建立健全內部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財務收支計劃,固定資產構建計劃,農業基本建設計劃,收益分配等各項計劃,做到量力而行、計劃開支、節資增效,堅決避免盲目開支,增加新的不良債務。

  五、下步工作打算

  我鄉農村“三資”委托代理服務工作已經取得了明顯的階段性成效。但是,此項工作仍處在探索實踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉農村“三資”委托代理服務和農村基層黨風廉政建設工作水平,進一步推動我鄉農村基層社會和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。具體要做到“五個要”:要涵蓋所有的組級事務;要繼續加大對農村財務人員的培訓力度,建設一直高素質的農經隊伍;要加大監督檢查力度,確保確保各項制度落到實處;要加大宣傳力度,真正發揮出陽光平臺、公開平臺、服務平臺、監督平臺、訴求平臺、交流平臺、曝光平臺等作用;要積極推行“四議兩公開”;要強化審計監督,實行嚴格的責任追究。

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