村級換屆選舉心得體會
村“兩委”換屆選舉工作,是農村基層組織建設的一項重要內容,直接關系到農村改革、發展、穩定大局。在今年的村“兩委”換屆選舉工作中,**鎮實現了“兩個百分之百”的目標,既百分之百一次選舉成功、百分之百實現交叉任職,整體上換出了一個好班子、強班子、硬班子。作為一名鄉鎮黨委組織委員,個人有幸全程參與了全鎮的村“兩委”換屆選舉工作,從中受益匪淺、感觸頗多。現從個人角度,將參與此項工作的感受、感想、感悟,形成文字,與讀者分享。
公與私的較量,在矛盾中堅守
換屆選舉,說到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。不可否認的是,受方方面面、形形色色因素的影響,我們在推進這項工作中會受到一些錯誤思維的影響。如何克服這些錯誤思維的影響,是成功實現村“兩委”換屆選舉工作的前提和基礎。
其一、惰性思維的制約。縣里在安排部署村“兩委”換屆選舉工作時,對新一屆村“兩委”班子的年齡、學歷結構等方面都做出了新的更高的要求。這也就意味著此次換屆選舉人員調整的范圍更廣、數量更多、力度更大。但這些要求,都是原則性的、指導性的,不是約束性目標,而是鼓勵性目標。在具體執行中,也可以自我減壓、降格以求。這樣,免得到時候選舉出了岔子,自己要挨板子。但這次我們鎮從“兩委”班子退下來的人員達到17人的結果證明,我們的換屆選舉工作不是為了換屆而換屆,而是為了發展而換屆,沒有“投簡單”、沒有“外甥打燈籠,照舊(舅)”。
其二、慣性思維的束縛。以往村“兩委”班子換屆,在考慮干部的使用時,只要一個人沒有“硬傷”,一般都是讓其一屆接著一屆干,并沒有真正形成一種能者上、庸者下的用人導向。但應該說,我們今年的村“兩委”換屆選舉打破了這種傳統格局。例如,我們鎮部分婦女計生委員電腦不會用、車子不會騎,已經遠遠不能適應新形勢的需要。但她們年齡不算大,一般都在50歲上下。按理說,讓她們再干一屆,也無可厚非。但我們最終還是打破了能上不能下的傳統格局,將這7名婦女計生委員全部進行了調整。
其三、感性思維的羈絆。剛才在前面提到,換屆選舉,說到底是讓一些人退下來,把一些人推上去。而讓一些人退下來,必須要有充分的思想準備,甚至是思想的煎熬。現在的農村干部,切實不好當。上面千根線,下面一根針。作為最基層的干部,他們承受的壓力最大,但享受的待遇最低。有時候,讓他們退下來,自己于心不忍、備受煎熬。我們鎮這次退下來的老書記有3個,一個62歲,一個60歲,一個59歲。無論是講工作能力也好,還是講黨性修養也罷,他們比我這個黨委組織委員還強。但從農村發展后繼有人、薪火相傳的角度,最終我們還是理性戰勝了感性,堅持了“年老的下、年輕的上”的用人導向。記得,在后來為退下來的村“兩委”干部舉行的一次座談會上,個人曾說,
“對于退下來的干部,我于私有愧,于公無愧。”或許,這是對個人彼時心境的一種真實寫照吧!
本與末的評判,在固本中前行
冰凍三尺,非一日之寒;水滴石穿,非一日之功。**鎮的村“兩委”換屆選舉工作能夠取得圓滿成功,從表面上看,要歸功于換屆期間扎實有效的工作,但從實質上講,還是要歸功于系列打基礎、管長遠的工作。在個人看來,主要是有“三關”。
首先、干部考察關。干部考察是換屆選舉的前奏。記得8月31看到全縣村“兩委”換屆選舉工作的文件,要求9月20日之前完成黨支部換屆選舉工作、10月20日之前完成村委會的換屆選舉工作。當時的感覺就是,時間緊、任務重、壓力大。但我們并沒有因此慌了陣腳、亂了方寸、迷了方向。從工作擺布上,我們注重夯實干部考察這項基礎性工作,按照“先考察、后換屆”的順序,成立由紀委書記和我為組長的兩個考察專班,花費近一個星期的時間,進行了較為深入細致的干部考察工作,拿出了較為科學合理的人事安排方案,為下一步的換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。而關于干部考察,個人的切身感受是這項工作最好由黨委組織委員親力親為,切忌時間一緊就讓換屆指導組代替組織委員來考察干部,這就容易造成干部考察不準確、不系統、不科學,給換屆選舉帶來不利影響。
其次、干部退出關。把新干部推上去,必須要有老干部退下來。而讓老干部退下來,必須建立一定的正常退出機制,讓其消除后顧之憂,實現老有所養、老有所為。從老有所養的角度講,這得益于我縣出臺的《遠安縣村干部養老保險試行辦法》,統一為在職的村“兩委”干部購買了養老保險,讓村干部退下來后有一定的收入保障和經濟來源。從老有所為的角度講,現在的農村干部,他們操勞了一輩子,一般都是閑不住的人。讓他們退下來的前提,要讓他們閑不下來。在這方面,我們進行了一定的探索和創新,主要是通過將老干部安排到村里的一些協會、理事會擔任一定的職務、從事一定的工作,這樣既消除了他們退下來的憂慮,又發揮了他們的作用,可以說是一舉兩得。
最后、干部培養關。新上的農村干部,必須是黨員認可、群眾認同的干部。而黨員認可、群眾認同的前提,必須是其黨性要強、素質要高、作風要硬。這樣,新人才能推得上去、選得出來。近些年,我們歷屆黨委、政府注重農村干部的培養,基本建立了把農村優秀青年培養成農村后備干部、把農村后備干部培養成農村“兩委”干部的“雙培”機制,為農村干部儲備了新生力量、注入了新鮮血液。特別是在農村后備干部的培養上,我們積極響應全縣“百村后備”工程,在為16個村選拔配備17名后備干部的基礎上,不斷加強后續培養,著力創新培養方式,重點是通過讓其參與村委會班子分工、分批安排到政府跟班學習兩種方式,極大地提高了后備干部的履職能力。
剛與柔的結合,在探索中創新
村“兩委”換屆選舉,是一項法律性、政策性和程序性都很強的工作。將黨委意圖轉化為黨員、群眾意愿,必須堅持原則、嚴格程序,不授人以柄、留下后患。但在具體執行中,也必須堅持原則性與靈活性相統一。以個人經歷來看,此次換屆選舉之所以順利進行,主要還是得益于抓住了“人”這個最主要的因素。
第一、抓住了指導組。黨委組織委員是村“兩委”換屆選舉工作的具體責任人。但村“兩委”換屆選舉具有點多、線長、面廣的`特點。這就決定了各村選舉的過程不可能全靠黨委組織委員和組織部門來組織和實施。鑒于此,我們按照“因村配人、因人而異”的原則,組成16個以班子成員和副科級干部為組長的換屆指導組,對村“兩委”換屆選舉實行“一對一、點對點”指導。這樣便于集中力量、集中火力,一個村一個村地突破。此外,一般來講,村委會的換屆選舉難度要大于黨支部的換屆選舉。而這次村“兩委”換屆選舉的順序是“先黨支部,后村委會”。在村委會換屆選舉時,一些“直八話”、“直八事”,新當選的書記是既不好說、也不好做,而讓換屆指導組去說、去做,更加合適、更富效率。如我們針對一個選情較為復雜的村,安排機關的一名老同志(在本村選舉產生的人大代表)全權負責。對于該村來說,他是熟人熟事。在這種安排下,該村的換屆選舉雖然經歷了一些曲折,但最終還是取得了圓滿成功。
第二、抓住了小組長。我們強調基層在工作中的重要性時經常說,基礎不牢,地動山搖。就村“兩委”換屆選舉工作來說,小組長就是這個基層基礎。可以說,村“兩委”換屆選舉要實現黨委意圖、取得圓滿成功,很大程度上取決于小組長。因為,村“兩委”換屆選舉是直接選舉,小組長們離選民最近,與選舉相關的宣傳、組織、動員工作,很大程度上要靠小組長們來實施。整體來講,此次的換屆選舉工作,我們全面落實了“指導組包村、小組長包組”的機制,自始至終抓住小組長、依靠小組長、用好小組長,充分發揮了他們的優勢和作用。這也是我們取得成功的非常關鍵的一個因素。
第三、抓住了候選人。村“兩委”換屆選舉,實行的是差額選舉。所以,正式候選人的確定,事關村“兩委”換屆選舉的成功與否。黨員、群眾提名的候選人,有時也有與黨委意圖不一致的情況。如果聽之任之、放任自流,那么在選舉大會上就可能選出一個軟弱渙散的班子。在這種情況下,我們通過建立候選人自愿退出和正常替補機制,使正式候選人成為“黃金搭檔”,在選民中形成鮮明的選人導向。當然,建立候選人自愿退出和正常替補機制的前提,既要符合相關法律法規,同時又要做大量、深入、細致的工作。如我們一個村在提名治調委員時,得票數排名第一的是黨委確定的人選,排名第二的是一位58歲的老干部。如果將這兩個人確定為正式候選人,那么在選取大會上,這位排名第二的候選人極有可能當選。后來我們通過做大量的思想工作,讓其自愿退出候選人,從而確保了黨委意圖順利實現。
村級換屆選舉心得體會 [篇2]
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。對這次換屆選舉工作,我們也進行了認真總結和深入思考,現結合具體工作,談幾點認識。
一、狠抓基層基礎工作是確保換屆選舉平穩順利進行的關鍵
基層基礎工作就是群眾關心的熱點、難點,包括財務管理、檔案管理、干部管理,特別是各村歷史遺留問題,是群眾關心的焦點,也是令各級黨和政府頭等的難題,難在它歷史性、復雜性、敏感性,稍有處理不當,就會直接影響農村穩定和村組各項工作的順利開展。
二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩順利進行的基本要求
選舉規范化、明細化、嚴格化,依法進行選舉,抓住選舉過程每一個細節,才能確保換屆順利進行。我們從規范選舉辦法入手,對選舉程序,特別是過去容易出問題的環節,包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節都進行了規范,做到選票在發票前嚴格保密。
依法加強對換屆選舉中各個換屆的領導和監督。我們成立了換屆選舉工作領導小組,加強選舉知識培訓,教育引導他們正確領導、全程監督和參與換屆選舉工作,及時妥善處理選舉中出現的問題和矛盾。
三、包村干部素質過硬是確保換屆平穩順利進行的根本因素
四、創造良好的大環境是確保換屆選舉平穩順利完成的保障
大環境主要體現在群眾基礎上,體現在治安環境上,也體現在建章立制上。只要擁有了這些環境因素,換屆選舉工作就有了保障,“鬧”字派就失去了鬧-事的群眾基礎,沒有了鬧-事的客觀理由。我們通過改善山區基礎設施建設,發展地方經濟,解決農村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事,取得了群眾的信任和支持,有了一定的群眾基礎;通過公安干警全程跟蹤,隨時出警,為換屆選舉保駕護航,對干擾和破壞選舉的人和事,起到威懾作用,有效控制了個別人鬧-事、鬧人的行為,保證了換屆選舉的治安環境。
村級換屆選舉心得體會 [篇3]
換屆選舉是農村政治的大舞臺,是對農村各項工作的高度體現和集中反映。選舉工作成功與否,關系著農村各項事業的發展。
辦事處村委會換屆選舉最早拉開帷幕的就是我們河溝管區,從只有202個選民的小村到有861個選民的大村,一路選來感受到的不僅有辛苦還有充實,學習到的不僅有換屆選舉知識還有豐富的農村工作經驗,最重要的是我深深的體會到了我們辦事處脫產干部的凝聚力和戰斗力。正是有這樣一支優秀的團隊才使得我們管區第十屆村民委員會換屆選舉工作平穩順利完成,并且實現“零上訪”,有一大批年紀輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子,干部結構更加合理,也更加有利于我們管區下一步的工作。
選舉的前期準備工作非常重要。早在今年的3月份,在辦事處農經站協作下清查各村的賬目,做到及時公開,為下一步的換屆選舉工作奠定堅實的基礎。于此同時進行的就是逐村走訪黨員、戶代表和部分群眾,摸清摸透村情做到心中有數,在充分調查研究后,本著先易后難、先小村后大村的原則,確定各村選舉日期,并且嚴格按照程序推選出各村有責任、素質高的選舉委員會成員,及時進行選民登記。并對有條件的村選出黨支部成員。我們管區賈店村就是一個典型,為了推選出群眾信任、認真負責的選舉委員會成員,我們設立投票箱以戶為單位進行無記名投票,公開唱票、計票,成功選出群眾信賴的選舉委員會成員,為賈店村下一步的兩委換屆開了一個好頭。
賈店村村委會換屆定于5月13號,鑒于賈店村復雜的村情,我們多次
召開選舉委員會會議,比對派出所出具的戶口底子嚴格審查選民資格,杜絕出現硬傷做到萬無一失,并且總結過去容易出問題的環節,包括選票的印制、票箱的設定、公告的格式、選舉結果報告單的填寫以及投票、唱票、記票以及對廢票的鑒定等細節都進行了規范,統一口徑。同時,辦事處內統一刻制五枚換屆選舉專用選號章,選用不同顏色的選票專用紙,由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章,做到選票在發票前嚴格保密,只有充分做足前期準備工作才能在選舉當天運籌帷幄掌控大局。
選舉過程變數大,經常發生突發事件,這不僅僅是我們工作中遇到的,在其他地區也普遍存在。在賈店村的選舉過程中,安排辦事處工作組有經驗的工作人員和選舉委員會中認真負責的成員一起嚴格把關認真核對選民證、身份證、戶口本和戶口底子,然后由工作人員詳細記錄領票人以及委托人的姓名及選民證號同時按手印確認,再由工作人員和選舉委員會成員在選票上和選民證上加蓋選號章后把票發出。這種流水線式的發票形式保證了我們在各村選舉中沒有出現一例發錯選票以及冒領代領現象。為了保證選舉質量,我們在選舉會場公示欄處張貼選票票樣以及各種廢票的事例,以圖文的形式向選民講解選票的填寫方法,并且在秘密寫票處有專門工作人員負責為文化水平低的選民講解代寫選票以及維護填票秩序,我們工作人員和村選舉委員會成員高度負責的工作保證了賈店村村委會選舉的有序進行,在選舉的過程中我們不時的聽到村民夸贊我們工作組認真負責、民主透明讓他們放心的選出自己村的當家人。
一些年輕、群眾基礎好、能力強的人才能被選進村兩委班子的同時,也會有很多老干部退任,他們過去在村組經濟發展中發揮了積極作用,關愛退任老干部是對他們過去工作的肯定,也是對現任村干部的一種鼓勵和
教育。基于此,我們在村兩委換屆后,及時組織召開退任干部座談會,在肯定他們所做出同時,鼓勵和引導他們繼續關心村莊發展,支持和幫助新一屆兩委會,鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時,對過去長期擔任村主要干部的,給予一定補貼,共享社會成果。
這次選舉競爭非常激烈,但民主體現的也更加透明,群眾的民主意識不斷提高,想以換屆選舉實現自己的政治抱負的人增多,新選的兩委班子則很快以飽滿的熱情投入了工作,同時也化解了一部分歷史遺留問題,參與這次換屆選舉,對我這種職場新人來說所學習到的基層工作經驗更是彌足珍貴。
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