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2000青島市城市房屋拆遷管理條例
第一章 總 則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設的順利進行,維護拆遷當事人的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上,因建設需要拆除房屋及其附屬設施的,適用本條例。前款規(guī)定的區(qū)域內(nèi)因土地使用權出讓或市人民政府及嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、各縣級市(以下稱縣級市)人民政府決定的其他搬遷項目需要遷讓房屋及其附屬設施的,適用本條例。
第三條 青島市房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋拆遷行政主管部門。
青島市房屋拆遷行政管理部門具體負責本市市南、市北、四方、李滄四區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷行政管理工作。
各縣級市房產(chǎn)行政管理部門是本轄區(qū)城市房屋拆遷行政管理部門。
第四條 各級人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。
建設、規(guī)劃、土地、公安、工商、物價、文物等行政管理部門應當按照各自的職責,協(xié)同房屋拆遷行政主管部門和房屋拆遷行政管理部門做好房屋拆遷工作。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市建設與管理,遵循依法、公正、公開的原則。
第六條 本條例所稱拆遷當事人包括拆遷人和被拆遷人。拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位或個人。
被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設施(以下簡稱房屋)的合法所有人(包括房屋所有權人、行政代管人、國家授權的國有房屋管理人,以下稱被拆遷所有人)和被拆遷房屋的合法使用人(包括公有房屋承租人和私有房屋承租人,以下稱被拆遷使用人)。
第七條 拆遷人必須依照本條例實施拆遷,按規(guī)定標準對被拆遷人進行拆遷補償,補貼住房改善費。
被拆遷人應當遵守本條例,在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。同被拆遷房屋有利害關系的其他單位和個人應當與被拆遷人處理好雙方的權利、義務關系,配合做好房屋拆遷有關工作。
第二章 拆遷管理
第八條 城市房屋拆遷必須由取得房屋拆遷資格證書的單位(以下稱拆遷承辦人)實施。從事城市房屋拆遷工作的人員必須經(jīng)業(yè)務培訓考核,取得崗位合格證書。
房屋拆遷資格證書和崗位合格證書由房屋拆遷行政主管部門核發(fā)。
第九條 拆遷人可以自行實施拆遷,也可委托拆遷承辦人實施拆遷。拆遷人自行實施拆遷的,必須具有拆遷承辦人的資格；委托拆遷承辦人實施拆遷的,拆遷人和拆遷承辦人應訂立拆遷委托合同,報房屋拆遷行政管理部門備案。
房屋拆遷行政管理部門不得接受拆遷委托。
拆遷人應當按規(guī)定向拆遷承辦人交付委托拆遷費,向房屋拆遷行政管理部門繳納拆遷管理費。
第十條 城市房屋拆遷應當按下列順序?qū)嵤?
(一)規(guī)劃行政主管部門劃定拆遷范圍；
(二)拆遷申請人核查房屋情況；
(三)拆遷申請人制定拆遷計劃和拆遷補償方案；
(四)房屋拆遷行政管理部門核發(fā)拆遷許可證,發(fā)布拆遷通告；
(五)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議；
(六)被拆遷人搬遷騰地。
第十一條 拆遷申請人憑建設項目定點通知書或土地使用權出讓批準文件,提請房屋拆遷行政管理部門向有關部門發(fā)出拆遷通知,告知拆遷范圍和需配合辦理的事項,有關部門應當予以配合。
第十二條 拆遷申請人憑拆遷通知,向有關單位或個人核查被拆遷房屋的產(chǎn)權情況、使用情況及租賃情況。
拆遷申請人憑拆遷通知,要求房屋所有人、出租人和有關部門停止拆遷范圍內(nèi)房屋的新建、翻建、擴建、改建、大修(倒危房搶修除外)、裝修,停辦房屋交易、互換、析產(chǎn)、分割、贈與、出租、變更使用性質(zhì)手續(xù)和臨時建筑的延期手續(xù),停辦有關營業(yè)執(zhí)照。停辦有關手續(xù)的期限為十八個月,逾期自行終止。
第十三條 拆遷申請人持建設工程規(guī)劃許可證和建筑施工圖紙、拆遷計劃、拆遷補償方案、拆遷補償金專戶和住房改善費存儲證明等,向房屋拆遷行政管理部門申領拆遷許可證。房屋拆遷行政管理部門應當自接到申請之日起二十日內(nèi)審定拆遷計劃和拆遷補償方案；對于符合規(guī)定的,發(fā)給拆遷許可證。
未取得拆遷許可證的,建設行政主管部門不予批準開工。
拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實施拆遷,不得擅自改變經(jīng)批準的拆遷范圍和期限。需要延長期限的,應當提前辦理延期手續(xù)。
第十四條 拆遷計劃包括下列內(nèi)容:
(一)拆遷范圍和拆遷方式；
(二)拆遷補償方式；
(三)房屋拆遷補償費、搬遷補助費的預算和支付方式；
(四)拆遷補償協(xié)議簽訂時間和期限。
第十五條 拆遷補償方案包括下列內(nèi)容:
(一)被拆遷房屋及其附屬設施的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權歸屬、面積等)；
(二)被拆遷人情況；
(三)補償?shù)木唧w措施；
(四)其他需要提交的材料。
第十六條 房屋拆遷行政管理部門應當自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷通告,公布拆遷人、拆遷承辦人、拆遷范圍、拆遷期限、簽定拆遷補償協(xié)議和搬遷騰房期限、臨時過渡期限等。
第十七條 拆遷人與被拆遷人應當在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂拆遷補償協(xié)議。
拆遷人應當將拆遷補償協(xié)議副本報房屋拆遷行政管理部門備案。
拆遷補償協(xié)議示范文本由房屋拆遷行政管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十八條 拆遷當事人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi),未能協(xié)商一致簽訂拆遷補償協(xié)議的,由房屋拆遷行政管理部門作出裁決。房屋拆遷行政管理部門應當自接到裁決申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定,并制作決定書。決定受理的,應當自決定之日起三十日內(nèi)裁決。決定不予受理的,應當說明理由。拆遷人或被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷行政主管部門或房屋拆遷行政管理部門的,由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不履行裁決又不起訴的,房屋拆遷行政管理部門可申請人民法院依法強制執(zhí)行。在訴訟期間拆遷人已經(jīng)給予被拆遷人補償或提供了周轉(zhuǎn)房的,不停止裁決的執(zhí)行。
拆遷當事人簽訂拆遷補償協(xié)議后,一方當事人反悔或拒不履行的,拆遷當事人可以向房屋拆遷行政管理部門申請裁決或直接向人民法院起訴,但不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 超過拆遷通告規(guī)定的搬遷期限,被拆遷人無正當理由拒絕搬遷的,發(fā)布拆遷通告的房屋拆遷行政管理部門可以報告當?shù)厝嗣裾?人民政府可以作出責令限期搬遷的決定；逾期不搬遷的,由作出決定的人民政府責成有關部門強制搬遷,或者由房屋拆遷行政管理部門申請人民法院強制搬遷。
第二十條 拆遷房屋有權屬糾紛的,由當事人自行協(xié)商處理；在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出拆遷補償方案,報房屋拆遷行政管理部門同意后實施拆遷。拆遷人應當依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷貨幣補償金及住房改善費的提存公證。
第二十一條 任何單位和個人不得以任何借口強占房屋。對強占房屋的,由房屋拆遷行政管理部門責令限期遷出。逾期不遷出的,可申請人民法院強制遷出。
第二十二條 拆遷人拆除房屋應當在房屋拆除前到房產(chǎn)行政主管部門辦理房屋拆除登記手續(xù),并于房屋拆除后三十日內(nèi)辦理房屋產(chǎn)權注銷登記手續(xù),繳銷原房屋權屬證書。
房屋拆遷涉及土地使用權屬變更的,應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關手續(xù)。
第二十三條 拆遷人應當公開拆遷補償標準、拆遷補償方案和拆遷補償結果,接受監(jiān)督。
房屋拆遷行政管理部門應當對房屋拆遷實施情況實行監(jiān)督檢查。
被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。
第二十四條 房屋拆遷行政管理部門應當建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計報表制度。拆遷人和接受委托的拆遷承辦人應當加強對拆遷檔案和統(tǒng)計資料的管理,并定期報房屋拆遷行政管理部門備案。
第三章 拆遷補償
第二十五條 拆遷人應當按本章規(guī)定對被拆遷人進行拆遷補償。拆遷補償可以采用貨幣補償方式,也可以采用房屋補償方式。
第二十六條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償?shù)?根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積和該房屋所在區(qū)域普通住宅商品房平均銷售價格,結算拆遷補償金。
拆遷住宅房屋,被拆遷人的原房屋(含其在本市的其他住房,下同)的建筑面積不足四十五平方米的,拆遷人應根據(jù)其差額面積,按所在區(qū)域的經(jīng)濟適用住房銷售價格,結算對受補償?shù)谋徊疬w人補貼住房改善費,差額面積不足六平方米的按六平方米補貼住房改善費。原房屋建筑面積在四十五平方米以上的,按六平方米補貼住房改善費。
拆遷私有住宅房屋,根據(jù)被拆遷所有人申請,拆遷人可以按被拆遷住宅房屋的市場評估價與被拆遷所有人結算拆遷補償金。按市場評估價結算拆遷補償金的房屋不再補貼住房改善費。
第二十七條 公有出租住宅房屋的拆遷貨幣補償,應當將被拆遷房屋的使用面積換算成建筑面積結算拆遷補償金。拆遷補償金扣除按房改有關規(guī)定購買原房屋產(chǎn)權須支付的價款,余款作為給被拆遷使用人的拆遷補償,扣除款支付給被拆遷所有人。
公有出租住宅房屋按照本條例第二十六條規(guī)定結算的住房改善費全部支付給被拆遷使用人。
第二十八條 私有住宅房屋實行貨幣補償?shù)?被拆遷人履行搬遷騰房義務后,拆遷人應當按照本條例第二十六條規(guī)定將結算的拆遷補償金和住房改善費全部支付給被拆遷所有人。
第二十九條 拆遷住宅房屋,實行房屋補償?shù)?拆遷人應當按照貨幣補償方式結算的拆遷補償金和住房改善費總額提供價款相當?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價款與拆遷補償金和住房改善費總額存在差價的,應當結算差價款。被拆遷人對補償?shù)姆课菹碛型耆a(chǎn)權。住宅房屋拆遷屬下列情況之一,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋補償:
(一)公有住宅房屋的被拆遷使用人要求實行房屋補償?shù)模?/p>
(二)私有住宅房屋的被拆遷所有人要求實行房屋補償?shù)摹?/p>
第三十條 拆遷非住宅房屋,實行貨幣補償?shù)?拆遷補償金按被拆遷房屋的建筑面積和市場評估價結算,拆遷補償金全額支付給被拆遷所有人；實行房屋補償?shù)?拆遷人應當按照貨幣補償方式結算的補償金提供價款相當?shù)姆课萁o被拆遷人。房屋價款與補償金存在差價的,應當結算差價款,補償房屋的產(chǎn)權性質(zhì)保持不變。造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的,由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營性補助費。
拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按住宅房屋實行拆遷補償,并由拆遷人付給一定數(shù)額的經(jīng)營性補助費。
第三十一條 拆遷依法實施行政代管的房屋,由拆遷人按本條例規(guī)定給予補償,拆遷補償金和住房改善費或補償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門代管。拆遷補償協(xié)議須經(jīng)公證機關公證,并辦理房屋的證據(jù)保全公證。
被拆遷所有人下落不明又無合法代理人的房屋,可比照前款規(guī)定辦理。
第三十二條 違法建筑和逾期臨時建筑不予補償,由當事人在限期內(nèi)自行拆除；逾期不拆除的,由拆遷人報請房屋拆遷行政管理部門批準拆除,以料抵工。
拆除在批準期限內(nèi)的臨時建筑,可給予適當補償,但批準臨時建筑時規(guī)定不予補償?shù)某狻?/p>
第三十三條 拆遷公共設施及非營利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,拆遷人應當按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按重置價格給予補償,或者根據(jù)縣級以上人民政府的規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
第三十四條 拆遷軍事設施、宗教設施、文物古跡和園林綠地及樹木,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 被拆遷使用人在拆遷通告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房,拆遷人應當按有關規(guī)定付給搬遷補助費。
第三十六條 拆遷人實施拆遷計劃的拆遷補償金和住房改善費必須足額到位,專戶存入房屋拆遷行政管理部門指定的銀行,由房屋拆遷行政管理部門核實并監(jiān)督使用。其中,屬于財政投資項目的,按財政投資的規(guī)定管理和監(jiān)督使用,拆遷人應將拆遷補償金及住房改善費的存儲、使用情況報房屋拆遷行政管理部門備案。
第三十七條 房屋拆遷補償協(xié)議簽訂后,拆遷人應當按協(xié)議約定,通知銀行向受補償?shù)谋徊疬w人開具拆遷補償金和住房改善費專項存款憑證。
第三十八條 公有住宅房屋的被拆遷使用人有下列情況之一,依照本條例第二十六條規(guī)定實行拆遷補償解決住房確有困難的,經(jīng)本人提出申請,可按有關規(guī)定承租原公有住房的被拆遷所有人安排的公有住宅房屋,其拆遷補償金和住房改善費由拆遷人支付給原公有住宅房屋的被拆遷所有人:
(一)被拆遷使用人原住公有住宅房屋租金實行減、免照顧的；
(二)被拆遷使用人是民政部門確定的城鎮(zhèn)最低生活保障對象的；
(三)因其他原因確無購房能力的。
第三十九條 被拆遷房屋的價格評估,由房產(chǎn)行政主管部門認定的有資質(zhì)的評估機構承擔。
第四章 法律責任
第四十條 有下列行為之一的,由房屋拆遷行政管理部門予以警告,責令停止拆遷,并可處以一萬元以上、十萬元以下的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的；
(二)委托非拆遷承辦人實施拆遷的；
(三)無正當理由超過規(guī)定的拆遷期限實施拆遷的,或者擅自改變拆遷范圍的。
第四十一條 被拆遷人違反協(xié)議拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷行政管理部門給予警告,或按周轉(zhuǎn)房使用面積處以每平方米五十元的罰款,并按本條例第二十一條的規(guī)定處理。
第四十二條 拆遷通告發(fā)布后,拆遷人停止拆遷建設給被拆遷人造成經(jīng)濟損失的,拆遷人應當予以賠償。
第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十四條 拒絕、阻礙拆遷行政管理人員執(zhí)行公務,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應當予以處罰的,由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十五條房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十六條 房屋拆遷管理費、委托拆遷費、搬遷補助費、經(jīng)營性補助費的標準和收取、發(fā)放辦法由市人民政府制定。
普通住宅商品房平均銷售價格、經(jīng)濟適用住房銷售價格由市人民政府確定并定期公布。
第四十七條 各縣級市的拆遷補償標準、有關費用標準和收取、發(fā)放辦法由當?shù)厝嗣裾贫?報市人民政府批準后執(zhí)行。
第四十八條 建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)居民點的城市房屋拆遷,參照本條例執(zhí)行。
第四十九條 本條例自２０００年８月１日起施行。本條例施行前已由房屋拆遷行政管理部門通告實施的房屋拆遷,按照原規(guī)定執(zhí)行。
2000青島市城市房屋拆遷管理條例 [篇2]
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，制定本條例。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。
本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。
第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置;被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 國務院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權的部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權的，必須依法取得土地使用權。
實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。
第九條 當?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應當實施統(tǒng)一拆遷。
拆遷人委托拆遷的，被委托人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷范圍確定后，由當?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后，方可辦理。
第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應當與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。
補償、安置協(xié)議應當規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要訂立的其他條款。
第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使(領)館房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十七條 房屋拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。
第十八條 房屋拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償
第十九條 拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人)，依照本條例規(guī)定給予補償。
拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當補償。
第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權調(diào)換、作價補償，或者產(chǎn)權調(diào)換和作價補償相結合的形式。
產(chǎn)權調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。
作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結合成新結算。
第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予適當作價補償。
第二十二條 以產(chǎn)權調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價;償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
第二十三條 以產(chǎn)權調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十四條 拆除出租住宅房屋，應當實行產(chǎn)權調(diào)換，原租賃關系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應當作相應修改。
第二十五條 拆除有產(chǎn)權糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十六條 對拆除設有抵押權的房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷嗳撕偷盅喝酥匦略O立抵押權或者由抵押人清償債務后，方可給予補償。
2000青島市城市房屋拆遷管理條例 [篇3]
《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)2001年6月6日國務院第40次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。
第一章 總 則第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第二章 拆遷管理第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設項目批準文件;
(二)建設用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權批準文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查;經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
第十二條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領)館房屋的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置第二十二條 拆遷人應當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條 拆遷人應當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。
第二十九條 拆遷產(chǎn)權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據(jù)保全。
第三十條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費;對周轉(zhuǎn)房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。
第四章 罰則第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。
第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
2000青島市城市房屋拆遷管理條例 [篇4]
第一章 總 則
第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。
第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條 拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 國務院建設行政主管部門對全國城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。
第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
（一）建設項目批準文件；
（二）建設用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起３０日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿１５日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起１０日內(nèi)給予答復。
第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十一條 拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起１５日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務。
第十二條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過１年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過１年。
第十三條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
第十五條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起３０日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起３個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據(jù)保全。
第十八條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使（領）館房屋的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關權利、義務隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。
第二十條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償與安置
第二十二條 拆遷人應當依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，應當給予適當補償。
第二十三條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第二十四條 貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第二十四條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結清產(chǎn)權調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條 拆遷人應當提供符合國家質(zhì)量安全標準的房屋，用于拆遷安置。
第二十九條 拆遷產(chǎn)權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據(jù)保全。
第三十條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執(zhí)行。
第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)房的使用人應當按時騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。
第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當給予適當補償。
第四章 罰則
第三十四條 違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。
第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金１％以上３％以下的罰款。
第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務的，由房屋拆遷管理部門責令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務費２５％以上５０％以下的罰款。
第三十八條 縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執(zhí)行。
第四十條 本條例自２００１年１１月ｌ日起施行。１９９１年３月２２日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
2000青島市城市房屋拆遷管理條例 [篇5]
第一章 總則
第一條 為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，制定本條例。
第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。
本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。
第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償和安置；被拆遷人必須服從城市建設需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第六條 國務院房地產(chǎn)行政主管部門主管全國的城市房屋拆遷工作。
縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權的部門（以下簡稱房屋拆遷主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第七條 縣級以上地方人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導。對在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻的單位或者個人給予獎勵。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第八條 任何單位或者個人需要拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的批準文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請，經(jīng)批準并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權的，必須依法取得土地使用權。
實施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。
第九條 當?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷，也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū)，應當實施統(tǒng)一拆遷。
拆遷人委托拆遷的，被委托人應當是取得房屋拆遷資格證書的單位。
房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。
第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門應當將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條 拆遷范圍確定后，由當?shù)乜h級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門通知房屋拆遷所在地公安部門暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶。因出生、軍人復轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶或者分戶的，經(jīng)縣級以上地方人民政府批準后，方可辦理。
第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應當與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補償、安置等問題簽訂書面協(xié)議。
補償、安置協(xié)議應當規(guī)定補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任和當事人認為需要訂立的其他條款。
第十三條 補償、安置協(xié)議訂立后，可以向公證機關辦理公證，并送房屋拆遷主管部門備案。
拆除依法代管的房屋，代管人是房屋拆遷主管部門的，補償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關公證，并辦理證據(jù)保全。
第十四條 拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限，經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的，由批準拆遷的房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是批準拆遷的房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。
當事人對裁決不服的，可以在接到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。
第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以作出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級以上人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第十六條 法律、法規(guī)對拆遷使（領）館房屋、軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十七條 房屋拆遷主管部門應當對房屋拆遷活動進行檢查。被檢查者應當如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術和業(yè)務秘密。
第十八條 房屋拆遷主管部門應當建立、健全拆遷檔案制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補償
第十九條 拆遷人應當對被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權的國有房屋及其附屬物的管理人），依照本條例規(guī)定給予補償。
拆除違章建筑、超過批準期限的臨時建筑不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑給予適當補償。
第二十條 拆遷補償實行產(chǎn)權調(diào)換、作價補償，或者產(chǎn)權調(diào)換和作價補償相結合的形式。
產(chǎn)權調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計算。
作價補償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價格結合成新結算。
第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應當按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者按照重置價格給予補償，或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權調(diào)換，由拆遷人給予適當作價補償。
第二十二條 以產(chǎn)權調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價格結算結構差價；償還建筑面積超過原建筑面積的部分，按照商品房價格結算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照重置價格結合成新結算。
第二十三條 以產(chǎn)權調(diào)換形式償還的住宅房屋，償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價結算及超過或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價格結算辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十四條 拆除出租住宅房屋，應當實行產(chǎn)權調(diào)換，原租賃關系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應當作相應修改。
第二十五條 拆除有產(chǎn)權糾紛房屋，在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報縣級以上人民政府房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機關辦理證據(jù)保全。
第二十六條 對拆除設有抵押權的房屋實行產(chǎn)權調(diào)換的，由抵押權人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實施拆遷。
拆除設有抵押權的房屋實行作價補償?shù)模傻盅簷嗳撕偷盅喝酥匦略O立抵押權或者由抵押人清償債務后，方可給予補償。
第四章 拆遷安置
第二十七條 拆遷人對應當安置的被拆除房屋使用人，依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的，應當在協(xié)議中明確過渡期限。
被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第二十八條 對被拆除房屋使用人的安置地點，應當根據(jù)城市規(guī)劃對建設地區(qū)的要求和建設工程的性質(zhì)，按照有利于實施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。
對從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人，可以適當增加安置面積。
第二十九條 拆除非住宅房屋，按照原建筑面積安置。
第三十條 拆除住宅房屋，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，按照原建筑面積，也可以按照原使用面積或者原居住面積（以下簡稱原面積）安置。
對按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人，可以適當增加安置面積。增加安置面積的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的，由拆遷人付給搬家補助費。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應當付給臨時安置補助費。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時安置補助費。
搬家補助費和臨時安置補助費的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應當遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十三條 由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應當適當增加臨時安置補助費。
由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應當適當付給臨時安置補助費。
第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟損失的，可以由拆遷人付給適當補助費。
第五章 罰則
第三十五條 對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責令停止拆遷，并可處以罰款：
（一）未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的；
（二）委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的；
（三）擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償、安置范圍的。
第三十六條 拆遷人無正當理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對拆遷人予以警告，并可處以罰款。
第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門對被拆遷人予以警告、責令限期退還周轉(zhuǎn)房，并可處以罰款。
第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
罰款全部上繳國庫，任何單位和個人不得截留、分成。
第三十九條 被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門工作人員，阻礙房屋拆遷主管部門工作人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 房屋拆遷主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。
第四十三條 本條例由國務院房地產(chǎn)行政主管部門負責解釋。
第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。
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