在全市年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為方向成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力引進(jìn)一批大型連鎖超市購(gòu)物中心落戶(hù)威遠(yuǎn)凝聚人氣和商機(jī)，在全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的發(fā)言。
在全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的發(fā)言
在全市2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的
發(fā)言
威遠(yuǎn)縣人民政府
（2016年3月15日）
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我縣今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下一步工作重點(diǎn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，我縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資”三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展。1-2月，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.12億元，增長(zhǎng)64.7%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100.6億元，增長(zhǎng)35.7%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23.3億元，增長(zhǎng)19.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)15.1億元，增長(zhǎng)33.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.6億元，增長(zhǎng)16.8%；招商引資到位市外資金18.3億元，增長(zhǎng)12.9%。
一季度，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)14.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，增長(zhǎng)11.7%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160億元，增長(zhǎng)32.5%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)37億元，增長(zhǎng)21%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22億，增長(zhǎng)34.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.9億元，增長(zhǎng)17%；招商引資到位市外資金23億元，增長(zhǎng)20.8%。
主要做了以下工作：
（一）工業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效。今年以來(lái)，我縣工業(yè)開(kāi)局良好，
規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值101億元，同比增長(zhǎng)36.29%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29億元，同比增長(zhǎng)24.89%；銷(xiāo)售收入98億元，同比增長(zhǎng)32.46%；利潤(rùn)總額3億元，同比增長(zhǎng)38.88%。截止2月底，全縣工業(yè)技改項(xiàng)目37個(gè)，完成投資9.36億元，同比增長(zhǎng)39.76%。新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，川威釩資源綜合利用項(xiàng)目正按計(jì)劃實(shí)施，東方型鋼、白塔集團(tuán)、黃老王、法拉特、東工水電等續(xù)建項(xiàng)目預(yù)計(jì)可提前完工。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全面完成了縣域新村建設(shè)總規(guī)和貢威路沿線(xiàn)的新店、向義、界牌3個(gè)鎮(zhèn)的全域新村規(guī)劃，首期啟動(dòng)了石坪、文豐、四方、花荷等10個(gè)村新農(nóng)村建設(shè)，慶衛(wèi)鎮(zhèn)黃石片區(qū)市級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)任務(wù)全面完成，完成成自瀘高速公路沿線(xiàn)等農(nóng)房風(fēng)貌改造1000余戶(hù)。象鼻咀水庫(kù)建設(shè)順利推進(jìn)，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目大力實(shí)施，農(nóng)田、水利、道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件不斷改善。
（三）第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。全面啟動(dòng)了吳家灣物流中心、品牌汽車(chē)銷(xiāo)售集群區(qū)、二手車(chē)市嘗連界鋼鐵物流中心建設(shè)，建成縣城區(qū)屠宰中心和5000噸農(nóng)產(chǎn)品冷鏈項(xiàng)目。城市綜合體建設(shè)步伐加快，五星級(jí)酒店、甲級(jí)寫(xiě)字樓、會(huì)議會(huì)展中心等項(xiàng)目先后啟動(dòng)。銀樺半島酒店配套功能逐步完善，如意山莊升級(jí)改造順利完成，對(duì)外接待水平進(jìn)一步提升。穹窿地質(zhì)公園、感恩寺等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利，鳳凰古寨、佛爾巖等景區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。1-2月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)6.64億元，增長(zhǎng)16.8%。
（四）社會(huì)事業(yè)不斷繁榮。縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家中等職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，逐步啟動(dòng)了縣第二人民醫(yī)院住院
部、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)、縣急救中心等項(xiàng)目建設(shè)。縣文化館和圖書(shū)館、鎮(zhèn)綜合文體站、村文體室建設(shè)和廣播電視村村通、有線(xiàn)數(shù)字電視、公益電影、“三下鄉(xiāng)”等文化惠民工程深入實(shí)施。城鄉(xiāng)最低生活保障水平逐步提高，確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保面不斷擴(kuò)大，煤礦和非煤煤系礦山“兼并重組”步伐加快，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保今年摘掉全省安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣“帽子”。
二、存在主要問(wèn)題
（一）農(nóng)業(yè)增收困難較多。今年以來(lái)，金融環(huán)境異常和惡劣天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了較大的影響。特別是畜牧養(yǎng)殖成本持續(xù)走高，養(yǎng)殖戶(hù)積極性不高，畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
（二）工業(yè)提速壓力較大。交通運(yùn)輸、能源、水資源、土地等要素制約依然存在，重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，新增生產(chǎn)能力不足，房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)我縣建材行業(yè)影響較大。
（三）財(cái)政增收困難增大。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約，我縣財(cái)政收入面臨政策性和經(jīng)濟(jì)性減收的雙重壓力。特別是釩資源綜合利用項(xiàng)目6月點(diǎn)火試生產(chǎn)后，川威集團(tuán)將進(jìn)入稅收抵扣高峰期，財(cái)稅收入大幅減少，可用財(cái)力十分有限；同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等支出又日益增多，資金調(diào)度異常艱難。
三、下一步工作重點(diǎn)
（一）推動(dòng)新型工業(yè)化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
加快園區(qū)建設(shè)做強(qiáng)支撐。加快推進(jìn)嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)釩鈦大道、220千伏變電站、象鼻咀水庫(kù)、大學(xué)生公寓等項(xiàng)目，努力建成400億園區(qū)；強(qiáng)力實(shí)施城南變電站、配氣站等項(xiàng)目，啟動(dòng)白塔集團(tuán)搬
遷入園，加快建業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的住戶(hù)搬遷，盡快建成鳳凰大道、建業(yè)大道，推動(dòng)嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展；抓緊完成鎮(zhèn)西食品工業(yè)園、向義工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化園區(qū)功能布局，加大企業(yè)（項(xiàng)目）入駐力度，確保新入駐億元以上企業(yè)2個(gè)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出特色。大力發(fā)展釩鈦合金、新型建材、精細(xì)化工、機(jī)械制造、綠色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其輔助產(chǎn)業(yè)，有選擇地布局和發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大釩鈦系列、玻纖系列、高檔瓷磚等產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，以拳頭產(chǎn)品壯大產(chǎn)業(yè)、做大企業(yè)、占領(lǐng)市常
做大骨干企業(yè)擴(kuò)充實(shí)力。舉全縣之力支持川威集團(tuán)實(shí)施釩鈦資源綜合利用，引導(dǎo)建業(yè)、威玻、白塔等企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、上檔次，聚焦核心產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，做大做強(qiáng)金鐳鑄業(yè)、法拉特、黃老五等成長(zhǎng)型企業(yè)，力爭(zhēng)新培育億元企業(yè)2戶(hù)，規(guī)模企業(yè)5戶(hù)。
（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
以增產(chǎn)增效為目標(biāo)，切實(shí)穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。加大基本農(nóng)田保護(hù)和基本糧田建設(shè)力度，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積100萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)發(fā)展生豬、小家禽、草食牲畜等家庭養(yǎng)殖。打捆實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)為抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，壯大七星椒、大頭菜、無(wú)花果等特色種植基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，發(fā)展串珠式生豬標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。
擴(kuò)大龍會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模，大力發(fā)展休閑觀光旅游。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為方向，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以縣域新村建設(shè)總規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)詳規(guī)為引領(lǐng)，大力實(shí)施向義、新店、界牌鎮(zhèn)10個(gè)核心示范村建設(shè)，有序推進(jìn)207省道、成自瀘高速公路沿線(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，形成“一環(huán)兩線(xiàn)”發(fā)展格局，打造全市領(lǐng)先的綠色保健食品基地。完成高速公路沿線(xiàn)、連界場(chǎng)鎮(zhèn)周邊農(nóng)房風(fēng)貌改造，加快實(shí)施“生態(tài)綠化工程”。
（三）推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮商貿(mào)流通。
提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。加快城鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)購(gòu)物中心和商業(yè)特色街。積極發(fā)展餐飲業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、創(chuàng)名店。努力引進(jìn)一批大型連鎖超市、購(gòu)物中心落戶(hù)威遠(yuǎn)，凝聚人氣和商機(jī)。
培育新型服務(wù)業(yè)。擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)市嘗商業(yè)街區(qū)的發(fā)展規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)品牌汽車(chē)銷(xiāo)售集群區(qū)、連界鋼鐵物流中心，加快推進(jìn)城市綜合體，建成區(qū)域性商貿(mào)中心。抓住居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)展家政、信息咨詢(xún)等新型服務(wù)業(yè)。
做優(yōu)特色旅游業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與旅游開(kāi)發(fā)，圍繞吃、注行、游、購(gòu)、娛，進(jìn)一步打造葫蘆峽谷、鳳凰古寨、感恩寺等景點(diǎn)，加快星級(jí)賓館建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)，突出亮點(diǎn)，完善功能。
（四）推動(dòng)總量擴(kuò)張，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)。
儲(chǔ)備包裝一批項(xiàng)目。認(rèn)真篩癬論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)威遠(yuǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的匯報(bào)和對(duì)接，精心包裝歸連鐵路延伸、羊叉溝水庫(kù)、縣城體育中心、城西學(xué)校等項(xiàng)目，全
力擠入國(guó)家和省支持盤(pán)子，讓更多的項(xiàng)目和資金落戶(hù)威遠(yuǎn)。
招商引進(jìn)一批項(xiàng)目。圍繞川威、建業(yè)、威玻等骨干企業(yè)，依托釩鈦合金、精細(xì)化工、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、會(huì)展招商，注重上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)企業(yè)組團(tuán)來(lái)威投資辦廠(chǎng)，引資建設(shè)工業(yè)物流中心、綜合物流中心等項(xiàng)目。
快速推進(jìn)一批項(xiàng)目。盡早啟動(dòng)七期池窯拉絲、100萬(wàn)噸干法熄焦、脫水冷凍蔬菜加工等項(xiàng)目，推進(jìn)15萬(wàn)噸煤焦油、無(wú)網(wǎng)棉等項(xiàng)目，建成釩鈦系列產(chǎn)品深加工、中藥飲片技改擴(kuò)能等項(xiàng)目，確保釩資源綜合利用項(xiàng)目6月點(diǎn)火試生產(chǎn)。確保連界互通、威連路改線(xiàn)與成自瀘高速同步建成通車(chē)，快速推進(jìn)內(nèi)威榮、自隆高速公路建設(shè)。
（五）推動(dòng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)。
著力繁榮文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)縣文化館和圖書(shū)館、鎮(zhèn)綜合文體站、村文體室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通、有線(xiàn)數(shù)字電視等文化惠民工程。推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)經(jīng)常化。抓好石坪山歌、牛燈舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和項(xiàng)目申報(bào)工作。
協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。全面抓好“兩基”鞏固提高工作，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量；完成縣中醫(yī)院遷建，逐步啟動(dòng)縣二醫(yī)院住院部和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，著力提高出生人口素質(zhì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將針對(duì)問(wèn)題再添措施，圍繞目標(biāo)再求突破，科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
2016.04.11在全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的典型發(fā)言
在全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的發(fā)言
（二〇一〇年四月十一日）
尊敬的張市長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
非常感謝市政府，給我們xx提供了與大家交流、向大家學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下xx縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
今年一季度，我縣經(jīng)濟(jì)承接了去年四季度以來(lái)快速回升態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。截至3月底，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成5.4億元，同比增長(zhǎng)25.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.7億元，增長(zhǎng)31.6%；財(cái)政總收入完成1.8億元，增長(zhǎng)0.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.5億元，增長(zhǎng)18.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成3150元，增長(zhǎng)5%；農(nóng)村居民人均期內(nèi)現(xiàn)金收入完成656元，增長(zhǎng)8.2%。最讓我們欣喜的是，固定資產(chǎn)投資完成5.2億元，同比增長(zhǎng)率達(dá)411%，創(chuàng)造了歷史新高。
一季度能夠贏得這樣一個(gè)局面，最直接、最關(guān)鍵、最根本的原因是：重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)力帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的大幅增長(zhǎng)，進(jìn)而拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。今年我縣共確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目20項(xiàng)，年度計(jì)劃投資30.8億元，目前已全部開(kāi)工，其中一季度完成投資5.2億元，完成年度計(jì)劃的17%。固定資產(chǎn)投資額幾乎全部來(lái)自重點(diǎn)工程項(xiàng)目。其中，列入市重點(diǎn)工程的9個(gè)項(xiàng)目，全年計(jì)劃投資27億元，一季度完成4.3億元。
總結(jié)和分析我縣一季度重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，之所以取得較好
成績(jī)，主要得益于四個(gè)方面：
一是得益于大型項(xiàng)目的快速推進(jìn)。緊緊抓住對(duì)xx經(jīng)濟(jì)舉足輕重的大項(xiàng)目，全力推進(jìn)。一季度，華能xx電廠(chǎng)一期完成投資
3.1億元，澤城西安水電站二期完成投資9700萬(wàn)元。這兩大項(xiàng)目的投資額占到全縣固定資產(chǎn)投資總額的78%，拉動(dòng)作用非常明顯。
二是得益于協(xié)調(diào)服務(wù)的周到全面。按照張市長(zhǎng)在年初全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出三分之一以上精力抓項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要有一半以上精力抓項(xiàng)目”的要求，成立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)分兵出擊，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、協(xié)調(diào)會(huì)議等形式，及時(shí)解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難。同時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目都組建專(zhuān)門(mén)服務(wù)班子，一如既往地實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、職能部門(mén)包服務(wù)、施工單位包承建的“三包”責(zé)任制，實(shí)行窗口“一站式”服務(wù)，確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。比如華能xx電廠(chǎng)一期工程，我們舉全縣之力配合解決征地、拆遷、供水、供電、審批等問(wèn)題，為工程項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的建設(shè)環(huán)境。華能方面反映，華能集團(tuán)在全國(guó)各地的建設(shè)項(xiàng)目中，xx電廠(chǎng)的建設(shè)環(huán)境最好，進(jìn)駐以后進(jìn)展最順利；還有澤城西安水電站二期工程，我們積極主動(dòng)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在3月份全省水利工作會(huì)議上，被授予支持重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)縣，獲得獎(jiǎng)金200萬(wàn)元。
三是得益于督查考核的認(rèn)真嚴(yán)格。將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況做為政府目標(biāo)責(zé)任考核的主要內(nèi)容，出臺(tái)了重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦
法，建立了項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤督查。健全重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，從2016年以來(lái)，一方面每年拿出50萬(wàn)元資金對(duì)推進(jìn)好的完工項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面對(duì)因工作不力、措施不實(shí)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，給予通報(bào)批評(píng)。
四是得益于省市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為了大項(xiàng)目落地xx，李書(shū)記、張市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)傾注精力，多次和我們一道跑動(dòng)爭(zhēng)取；為了大項(xiàng)目快速推進(jìn)，各位領(lǐng)導(dǎo)多次到xx現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫我們排憂(yōu)解難。可以說(shuō)，沒(méi)有省市的支持幫助，沒(méi)有省市給我們做堅(jiān)強(qiáng)后盾，華能xx電廠(chǎng)一期、澤城西安水電站二期以及各大煤礦等工程項(xiàng)目建設(shè)，都難以達(dá)到目前水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)，一季度我們所取得的成績(jī)只是階段性的，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，還需付出更大努力。下一步，我們將按照市委、市政府的安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，持之以恒創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，集中精力服務(wù)項(xiàng)目，加大氣力調(diào)整結(jié)構(gòu)，不遺余力改善民生，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，向市委、市政府和全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
謝謝大家！
在全市2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的發(fā)言
在全市2016年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的發(fā)
言（2016年4月20日）
今年以來(lái)，高新區(qū)認(rèn)真貫徹市委、市政府深化“七項(xiàng)競(jìng)賽”、開(kāi)展十大產(chǎn)業(yè)振興提升行動(dòng)等一系列工作部署，積極作為，科學(xué)施策，保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度，預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP27.68億元，增長(zhǎng)6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值85.77億元，增長(zhǎng)5%；固定資產(chǎn)投資29.49億元，增長(zhǎng)13.6%；地方財(cái)政收入26933萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.06%；利用外資5400萬(wàn)美元，完成年度計(jì)劃的193%。總體來(lái)看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐月向好，但也存在諸多困難和問(wèn)題。
一、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，但項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目包推、定期調(diào)度、觀摩評(píng)議等有效的推進(jìn)機(jī)制，4月8日舉行了一季度大項(xiàng)目觀摩評(píng)議，促進(jìn)了大項(xiàng)目高質(zhì)高效推進(jìn)。一批大項(xiàng)目相繼落地，加速建設(shè)。一季度共引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，總投資25.2億元，其中：區(qū)內(nèi)企業(yè)新上項(xiàng)目8個(gè)，如維達(dá)紙業(yè)投資3億元新上二期項(xiàng)目，正月初八奠基以來(lái)，2.4萬(wàn)平方米的造紙車(chē)間已完成基礎(chǔ)澆筑，1.2萬(wàn)平方米的后加工車(chē)間已完成鋼結(jié)構(gòu)主體施工。外來(lái)項(xiàng)目12個(gè)，主要以創(chuàng)新研發(fā)類(lèi)項(xiàng)1
目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為主，如世界500強(qiáng)安盛集團(tuán)投資的天平保險(xiǎn)項(xiàng)目、研究節(jié)能技術(shù)的富泰達(dá)能源科技公司等。一季度，全區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)，總投資13.2億元，如金田水利投資5000萬(wàn)元的節(jié)水灌溉自動(dòng)化設(shè)備項(xiàng)目等。一批大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。一季度，全區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，如投資3億元的高分子聚合濾材、投資2億元的兆信新材料等。雖然項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但項(xiàng)目數(shù)量較少，后期儲(chǔ)備不足，投資增速放緩。
二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，但回升基礎(chǔ)不牢。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，春節(jié)后我們采取了狠抓恢復(fù)生產(chǎn)、化解資金瓶頸、引導(dǎo)開(kāi)拓市場(chǎng)等措施，實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，逐月向好。一季度末，企業(yè)開(kāi)工率達(dá)95%，比2月末提高了20個(gè)百分點(diǎn)；一季度工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤(rùn)增幅，比1—2月份分別提高了3個(gè)、5個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。一季度，全區(qū)工業(yè)企業(yè)納稅增長(zhǎng)42%，魯中匯源、朗進(jìn)科技、威馬泵業(yè)等38家企業(yè)納稅增長(zhǎng)20%以上。但我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)總體需求疲軟、企業(yè)訂單數(shù)量不足，工業(yè)盈利減少、財(cái)稅增收壓力很大，一季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面仍達(dá)17%。
三、創(chuàng)新體系持續(xù)完善，但支撐能力不強(qiáng)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、打造創(chuàng)新載體、引進(jìn)高端人才統(tǒng)籌推進(jìn)，一季度全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)5家，獲批盛市創(chuàng)新平臺(tái)12家；新增2
山東名牌產(chǎn)品2個(gè)、省著名商標(biāo)3個(gè)；柔性引進(jìn)電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)的博士以上人才8名。
但從總體上看，缺乏具有特色、占據(jù)行業(yè)前沿的高科技龍頭企業(yè)，缺乏具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力不強(qiáng)。
二季度是項(xiàng)目和工程建設(shè)的“黃金期”，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承上啟下的“關(guān)鍵期”。我們將認(rèn)真貫徹今天這次會(huì)議精神，以產(chǎn)業(yè)振興提升為主線(xiàn)，以企業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，咬定保增長(zhǎng)、促發(fā)展不放松，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好勢(shì)頭不減。突出抓好以下三個(gè)方面的工作：
一是全力攻堅(jiān)項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)振興、企業(yè)壯大的最有效抓手，集中發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭(zhēng)二季度項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)20%以上。重點(diǎn)推進(jìn)一批項(xiàng)目快建成，力爭(zhēng)二季度新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，如投資2.5億元的奧克凱姆項(xiàng)目，4月份全面完成調(diào)試，5月份正式投產(chǎn)；投資1.6億元的益錦食品二期項(xiàng)目，5月份新到位3條生產(chǎn)線(xiàn)，6月份實(shí)現(xiàn)6條線(xiàn)全面生產(chǎn)；總投資6億元的節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)園，其中榮盛管業(yè)、恒翔塑機(jī)2個(gè)項(xiàng)目6月份投產(chǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)一批項(xiàng)目快建設(shè)，投資3.5億元的鼎裕生物能源項(xiàng)目，5月份成品罐、原料罐等設(shè)施全面建成，并開(kāi)工建設(shè)廠(chǎng)房等設(shè)施，力爭(zhēng)三季度投產(chǎn)；投資2.1億元的匯源PE灌裝生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目，部分設(shè)備已經(jīng)到達(dá)
海關(guān)，力爭(zhēng)二季度主要設(shè)備到位；投資1.4億元的李先生食品項(xiàng)目，4月底開(kāi)始內(nèi)部裝修施工，7月份完成，三季度投產(chǎn)。同時(shí)，加快推進(jìn)山歌食品公司投資1.3億元的花生蛋白粉肽等8個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工，總投資15.4億元。重點(diǎn)推進(jìn)一批項(xiàng)目快落實(shí)，目前較為成熟的項(xiàng)目共有15個(gè)，總投資51.7億元。
二是振興提升產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)，作為產(chǎn)業(yè)振興的重中之重，近日召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提升動(dòng)員大會(huì)，建立領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、解決共性難題等工作機(jī)制，全力助推企業(yè)發(fā)展。突出抓好一批重點(diǎn)大企業(yè)，引導(dǎo)和支持其開(kāi)拓市場(chǎng)，提升產(chǎn)能。朗進(jìn)科技力爭(zhēng)上半年再簽訂上海地鐵、成都地鐵訂單2.2億元，全年訂單達(dá)到4億元，并為明年打好基礎(chǔ)；魯中匯源、維達(dá)紙業(yè)力爭(zhēng)上半年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)；昊宇車(chē)輛、威馬泵業(yè)、黑旋風(fēng)鋸業(yè)等10家企業(yè)上半年產(chǎn)值增幅由一季度的10%左右提高到20%以上；玉成數(shù)控、潤(rùn)達(dá)新材料等22家企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到10%以上。突出抓好一批重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，支持泰禾生化應(yīng)訴美國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查，穩(wěn)固和開(kāi)拓歐盟市場(chǎng)，幫助永保等企業(yè)解決用工不足問(wèn)題，力爭(zhēng)二季度泰禾生化出口增幅轉(zhuǎn)負(fù)為正，永保電子、愛(ài)地高分子等企業(yè)出口增長(zhǎng)40%以上。突出抓好一批成長(zhǎng)型企業(yè)，按照“敲開(kāi)核桃”的要求，堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向幫扶企業(yè)發(fā)展。如中天科技目前已拿到了2億元的產(chǎn)品訂單，重點(diǎn)幫助其解決上游原料生產(chǎn)企業(yè)受環(huán)保大檢查影響、
供應(yīng)量大減的制約，確保公司生產(chǎn)需要。如耀華醫(yī)療器械等企業(yè)資金短缺，支持和引導(dǎo)其加快在“新三板”等平臺(tái)上市融資，確保耀華公司二季度掛牌，下半年再有華盛、泰金等3家企業(yè)掛牌。
三是加快建設(shè)新城。以完善“四網(wǎng)”為重點(diǎn)，全年計(jì)劃實(shí)施政府投資市政工程25項(xiàng)，一季度已開(kāi)工12項(xiàng)，二季度新開(kāi)工10項(xiàng)，如總投資1.5億元的汶河景觀提升工程和投資4000萬(wàn)元的香山路改造工程，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已進(jìn)行了多輪修改，6月份啟動(dòng)建設(shè)。突出抓好社會(huì)投資的匯源首座、中洋和天下、世紀(jì)城二期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，突出抓好北連河、南連河、楊家莊等“城中村”改造，拉動(dòng)全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，力爭(zhēng)二季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，完成“城中村”拆遷16萬(wàn)平方米，新建住房75萬(wàn)平方米。