河道治理實習報告范文

2015年以來，在市府的統一部署下，在市水務局的大力支持下，在區委區府的正確領導下，我局根據上海市環保三年行動計劃的工作要求和任務，認真編制我區第三輪水環境治理三年行動計劃，以河道治理為契機，以截污治污為根本，以改善區域水環境質量為中心，以建設資源節約型、環境友好型社會為目標，積極貫徹市局提出的“溝通水系，調活水體，改善水質，營造水景”的治水新思路，按照“三個結合”、“三重三評”和“三個并舉”的要求，以為人民群眾提供良好生態環境為著眼點，以為區域國民社會經濟發展的可持續性為重心，積極開展了骨干河道整治、雨污水管網建設和點污染源納管等一系列工作，較好的完成了第三輪環保三年行動計劃的既定任務。現將相關工作成效評估總結如下：

一、第三輪環保三年行動項目推進情況

根據市第三輪環保三年行動計劃要求，我局從雨污水基礎設施建設和河道整治兩方面推進了區域水環境建設工作。三年來共投入資金26.92億元，其中雨污水基礎設施建設投入18.54億元，河道水環境建設投入8.38億元。

（一）雨污水基礎設施建設

1、污水治理三期工程（18條段）

污水治理三期工程是經市發改委（2003）第015號文批準實施的市政重大工程，在我區范圍內主要解決蕰藻浜以南地區（北至蕰藻浜，西至外環線，東至逸仙路，南至區界）的雨污水總管及污水收集系統。由于種種原因，我區約有27.7公里的的污水管道、24.8公里的雨水管道由于各種原因暫無法實施，涉及道路36條。為確保“十一五”期末污水納管率85％的目標，在區委、區府的大力支持下，我局積極與市有關部門爭取，提出年內實施實施其中的18條段、總長約23公里的雨污水管道，總投資23846.866萬元，由市全額投資，目前已完成工程總量的95％以上，預計本月中旬全部竣工并投入使用。

2、寶山區（蕰藻浜以北地區）污水系統截污完善工程

為進一步提高我區北部地區的管網覆蓋率和污水納管率，我區積極開展北部五鎮污水管網完善工程的實施，計劃敷設二級污水管網148.0公里，新建污水泵站6座，工程總投資47338.34萬元。項目由我局具體負責開展推進，由各鎮具體負責實施，資金來源為市補資金為7400萬元，區39938.34萬元，目前市補資金已到位5920萬元。在全區的共同努力下，現已完成敷設污水管網112公里，污水泵站5座，完成投資38464.2萬元，剩余36公里污水管道由于受規劃道路建設滯后的影響未能同步開展敷設，并計劃納入第四輪環保三年行動計劃予以實施。

3、區域點污染源納管工作

根據區域雨污水管網現狀，今年重點開展了南部地區點污染源納管工作，共投入資金15319萬元。一是啟動推進了高境、淞南、大場、廟行、楊行等鎮共29個小區295.6萬平方米住宅小區和216家企事業單位的內部三級管網改造，實現了區域污水納管率的實質性提升；二是完成了高境、大場、楊行等鎮共48個小區247.98萬平方米住宅小區和290家企事業單位的內部三級管網改造方案的立項工作，為明年任務的順利完成做好充分的前期準備。

4、相關污水干管建設

為進一步完善區域管網，打通外部污水出路，三年來我局組織實施了薀川路污水干管、真華路污水干管等污水干管建設項目，共投入資金18943.57萬元。一是全面啟動了月羅路7.02公里污水管道及其長山泵站的建設，可解決11.65平方公里范圍的污水出路，是羅店新鎮和羅店老鎮及月浦沈巷地區的主要污水出路；二是全力推進了富長路—羅北路5.4公里的雨污水管道及其潘涇、羅北兩座污水泵站的建設，是寶山區工業園區、羅涇鎮、羅店工業園區北區的主要污水出路，是我區未來北部地區經濟騰飛的基礎性配套設施；三是努力完善北部地區二級管網，積極開展了石太路（潘涇路到滬太路）2.8公里污水收集管道的建設，實現羅店工業園區北區污水到羅北路污水總管的順利輸送；四是積極實施了大場規劃一路（華和路）1.0公里污水管道建設，現已完成了工程總量的50%，是完善大場真大地區污水收集系統的重要工程內容；五是完成了大場真華路1.8公里的污水管網建設，解決了大華真華路周邊居住小區污水冒溢問題，極大的緩解了地區熱點難點問題；六是順利實施了蕰川路污水干管，解決了月浦、楊行地區楊盛河以西、現狀西干線以東約753萬平方米地區的污水出路。

5、蘇州河截污治污工程

自2015年起，在走馬塘、東茭涇、桃浦河兩側共敷設截污管道14.17公里，在18條中小河道兩側敷設截污管13.54公里；在場中路、環鎮北路等道路敷設管道16.91公里，新建污水泵站2座，翻水泵站11座，完成了67家企事業單位的截污納管；在何家灣路、吉浦路等6條道路敷設污水管道4.8公里，完成了道路兩側的54個污染源和逸仙居住小區80萬平方米的截污納管工作。

（二）河道水環境建設

1、骨干河道整治

在第三輪環保三年行動計劃中，我局先后開展了沙浦一期、新槎浦河道整治、湄浦二期、界涇河道河道整治、荻涇三期、楊盛河四期、沙浦二期和練祁河河道整治等項目。共整治河道40.873公里，疏浚土方163.389萬立方米，新建河道護岸66.5257公里，種植河道綠化35.1751萬平方米；完成項目總投資6.31億元，其中工程費用2.81億元，前期動遷費用3.5億元。經過整治進一步提高了區域整體防汛排澇能力，提升了骨干河道的環境質量，初步形成了具有區域特色的水生態、水景觀。

2、中小河道整治

按照市局關于開展萬河整治工作的要求，同時結合我區水環境現狀，我局在2015、2015年著力開展了區域中小河道專項整治工作。至2015年底，全區各鎮、工業園區共累計完成了974條段中小河道的綜合整治。整治河道總長665.63公里。累計完成的工程量有整理河坡1331.8公里；疏浚土方437.88萬立方米；清除河面和兩岸垃圾6.5萬余噸；種植綠化65.16萬平方米；涵改橋255座，共投資14436.6803萬元，其中市財政補貼665.3萬元，區財政投入3334.5661萬元，鎮財政自籌資金10436.8142萬元。我區河道整治工作嚴格按照市局提出的萬河整治“七個標準”來實施。通過整治，消除了河道淤積，溝通了水系，平整了河坡，整潔了河岸，美化了河道環境，達到了“面清、岸潔、有綠”的整體目標，村容村貌得到了有效的改善，同時也提高了地區的水安全。在全市萬河整治考核中名列前茅。

3、河道水質性治理

為全面改善水質，提高水環境質量，在第三輪環保三年行動計劃內，我局結合區域水質情況，繼續開展了河道水質治理工作，共投入資金6264.5萬元。一是先后開展了19條段河道深化治理工作，采用曝氣增氧、投放菌種等措施有效改善了河道的水質，遏制了河道黑臭；二是啟動了創模黑臭河道專項整治工作，通過截污納管等措施解決北部城鎮化地區河道黑臭現象。目前已啟動了6條段河道河道的治理工作；三是實施了骨干河道底泥疏浚工作，完成了小吉浦、西泗塘和南泗塘底泥疏浚工程，有效改善了因底泥二次污染造成的河道水質問題。

隨著第三輪環保三年行動計劃的順利實施，進一步完善了區域雨污水管網系統，切實提高了區域污水納管率，有效遏制了區域水質惡化問題；進一步加大了河道整治力度，基本實現了中小河道整治的全覆蓋，有效提升了區域水環境質量，形成了若干個水景觀點，若干條景觀河道和若干個水生態片。

二、存在主要問題

通過這一輪環保三年行動計劃的建設，區域水環境面貌有了明顯的改善，區域雨污水市政基礎設施得到了不斷的完善，污水納管率有了不小的提高，但在區域水環境治理過程中也出現了各種制約和急待解決的問題和矛盾。

1、前期動遷瓶頸的破解方法滯后于水環境建設實際需求的問題。其主要表現為：一是前期動遷的復雜化趨勢，造成前期動遷時間的成倍增長，制約了區域水環境治理的快速推進；二是前期動遷的資金需求不斷加大，進一步加大了區域水環境治理的難度；三是前期動遷的拆除率不斷下降，制約了水環境整治整體效果的發揮。

2、現有長效管理機制體制建設滯后于水環境建設進度的問題。其主要表現為：一是管理機制的不配套，重建輕管的問題在機制體制中表現突出，很多已整治河道兩側綠化和水利設施，由于缺乏養護資金而未能得到專業化的養護，影響了河道治理整體效果的發揮；二是管理投入的不到位，制約了近幾年水環境整治成果的長效性發揮，出現了整治的反復性，反而加重了區域水環境治理的成本。

3、水環境治理理念的更新滯后于時代發展需求的問題。其主要表現為：一是生態建設的理念未能充分建立，現有河道整治還是以恢復河道功能為主，而忽略了或弱化了河道生態景觀的建設；二是管理為重的理念未能充分建立，過度重視水環境整治而忽略了必要的管理，造成了水環境整治邊治理邊污染的反復現象；三是治本為重的理念未能充分建立，河道整治中就水治水的情況比較普遍，而忽略了對污染源頭的治理。

三、今后工作展望

在2015年，我們將啟動區域第四輪環保三年行動計劃。同時，我們也將進入到“十一五”規劃的最后沖刺階段，進入到“迎世博600天行動計劃”的關鍵時期，進入到建設我區“四個更”目標的發力階段。我區將以此為契機，進一步加快區域雨污水基礎設施建設，加大區域河道整治力度，著力推進體制、機制創新，不斷提高區域水環境質量。在第四輪環保三年行動計劃中著重做好以下幾方面工作：

1、進一步加大雨污水基礎設施建設，提高區域污水納管率，截污納管工作由“城鎮為主”轉向“城鄉并重”，確保在2015年城鎮污水納管率85％的目標。一是繼續開展北部五鎮污水完善二期工程，完成石太路、撫遠路、羅溪路、集賢路、富錦路、聯誼路和泰聯路污水管道建設，進一步提高北部地區污水管網覆蓋率；二是開展廟行鎮西塊雨污水系統管網建設，敷設污水管道10.77公里，雨水管道16.26公里，新建雨水泵站2座，解決廟行鎮東茭涇以西地區雨污水出路問題；三是繼續開展點污染源納管工程，完成2100個點污染源雨污分流納管工作，進一步提高區域污水納管率；四是全面推進農村生活污水集中處置工作，基本完成農業保護區內農戶生活污水納管處置工作，解決缺乏污水管網覆蓋的農村地區污水出路問題。

2、進一步加大河道整治整治力度，改善河道水體水質，河道治理逐步由“工程型治理”轉向“水質型治理”，力爭在第四輪環保三年行內實現基本消除劣五類水體的目標。一是繼續開展骨干河道綜合整治工作，完成練祁連綜合整治、顧涇河道整治、馬路河三期、荻涇四期、湄浦三期、楊盛河五期、潘涇一期等7條段約35公里骨干河道綜合整治工程，實現骨干河道整治60％的目標；二是繼續開展創模河道整治，完成小練祁河、四眼河等9條段16.772公里黑臭河道專項整治，基本消除北部城鎮地區河道現象；三是完善區域河道長效管理機制，在原有河道保潔的基礎上，進一步落實各級河道專業養護，鞏固河道整治成效的發揮，落實全區998條河道的專業管理、水面保潔和綠化養護工作。

四、工作推進措施

為了實現主要工作目標任務，我們將采取四項措施來加以推進。

1、抓住機遇、多方借力。一是抓住第四論環保三年行動計劃的有利契機，積極將部分重大污水干管建設項目納入市建設任務，借用市財力來完善和提高區域雨污水基礎設施；二是加強協調，不斷呼吁，積極爭取市有關部門對我區水環境建設的支持；三是把握市委市府關于加快新農村建設力度的要求，爭取市有關部門對我區農村生活污水集中處置工作的支持力度，以加快推進區域農村生活污水集中處置工作。

2、完善機制、加快推進。一是繼續發揮截污納管領導小組和工作小組作用，定期不定期的召開有關專題會議，及時協調和解決工作中的各種難題，確保各項工作取得實實在在的成效；二是繼續發揮簡報制度和月報制度作用，對各單位各部門以及年度水環境建設的主要任務進展情況進行通報，確保工作的順利推進；三是加大宣傳力度，繼續通過有線電視、廣播、世界水日（中國水周）等載體，大力宣傳截污納管的重要性和迫切性，進一步統一思想，提高各部門、各單位和全社會對截污納管工作的正確認識，形成良好的工作氛圍。

3、強化指導、嚴格考核。一是加強服務意識，進一步落實一線工作法，加強對各鎮、街道截污納管工作的指導，在方案制定上，在施工技術上，在質量把關上，在安全措施上，在竣工驗收上均給予大力的指導和幫助；二是加大對各責任單位的督查，配合區督查辦一起推進各項工作的督查力度，實行督查推進一體化，確保工作目標的實現；三是嚴格按照區府辦（2015）72號文件的要求，加大對各鎮截污納管工作考核力度，及時組織驗收，及時下撥市區配套資金，以加快全區污水納管工作的進程。

4、振奮精神，著力攻堅。一是樹立良好的精神風貌，正確對待工作中存在的實際困難，建立有效的獎懲機制；二是把加強前期工作作為推進工作的關鍵來抓，做好各項前期準備工作，加強分類推進，提高效率，力避反復，跟蹤推進，保障工程的質量、進度和安全；三是堅定攻堅克難的決心，咬住工作目標不放松，切實把工作的注意力和戰斗力集中在工作落實上，樹立不達目的絕不收兵的堅定信念。

總之，我們將在區委區府的正確領導下，在市水務局的大力支持下，面對機遇和挑戰，振奮精神、堅定信念，負重奮進、攻堅克難，加強管理、勇于創新，全面推進區域水環境建設，為建設現代化濱江新城而不懈努力。

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