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領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)性講話
起草領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)性講話，是部隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。黨代會(huì)和黨委擴(kuò)大會(huì)的工作報(bào)告，年度、半年和一個(gè)時(shí)期的工作總結(jié)部署講話等都屬于領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)性講話范疇。這類講話的一個(gè)基本的特點(diǎn)就是既有對(duì)前一時(shí)期、前一階段工作形勢(shì)的分析總結(jié)，又有對(duì)下一步工作的部署和要求。領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)性講話作為軍隊(duì)一級(jí)黨委、一級(jí)機(jī)關(guān)和一
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)部隊(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一種重要方法和手段，具有層次高、立意深和時(shí)限性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，在起草中應(yīng)注意把握以下幾個(gè)問題：
一、在起草的準(zhǔn)備階段，要做到四個(gè)準(zhǔn)確把握一是準(zhǔn)確把握上級(jí)部署的任務(wù)和有關(guān)指示要求。領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話，實(shí)質(zhì)上就是分析總結(jié)上級(jí)部署的任務(wù)和有關(guān)指示在所屬部隊(duì)的落實(shí)情況并有針對(duì)性地提出要求。如果對(duì)上級(jí)部署的任務(wù)和指示要求學(xué)不深、吃不透，所起草的文稿就會(huì)偏離上級(jí)的全局性指導(dǎo)軌道，肯定是一篇失敗的文稿。二是要準(zhǔn)確把握所屬部隊(duì)完成任務(wù)的進(jìn)度、質(zhì)量以及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話很突出的一個(gè)特點(diǎn)，就是要分析形勢(shì)，肯定成績，指出問題并提出有針對(duì)性的對(duì)策，使部隊(duì)明確今后努力的方向。這就要求起草者通過本級(jí)黨委和司、政、后、工機(jī)關(guān)，通過對(duì)部隊(duì)的直接了解，通過平時(shí)占有的素材等各種途徑進(jìn)行全面了解掌握。同時(shí)，還應(yīng)將這些素材進(jìn)行去偽存真、去粗取精的分析研究，確實(shí)掌握能夠反映部隊(duì)實(shí)際情況的素材。尤其對(duì)部隊(duì)取得的主要成績和存在的問題的掌握一定做到真實(shí)可*，以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)講話的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和指導(dǎo)性。三是要準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。機(jī)關(guān)人員是代領(lǐng)導(dǎo)起草總結(jié)講話的，因此一定要反映領(lǐng)導(dǎo)的真實(shí)意圖。包括講話內(nèi)容、基本思路和篇章布局等。這就要求起草者要從領(lǐng)導(dǎo)交待起草思路、有關(guān)會(huì)議記錄以及領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)的有關(guān)講話材料中去把握。為了不偏離領(lǐng)導(dǎo)意圖，起草人員應(yīng)將文稿起草提綱先呈領(lǐng)導(dǎo)修改審定，必要時(shí)也可直接向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示詢問。這里應(yīng)注意的是;領(lǐng)導(dǎo)的意圖，也是處在不斷地思考變化之中，機(jī)關(guān)人員的起草提綱應(yīng)隨著領(lǐng)導(dǎo)的變化而變化。四是要準(zhǔn)確把握如何使用素材。包括對(duì)哪些素材可用、哪些不可用，什么素材用在什么地方都要做到心中有數(shù)。
二、在起草的實(shí)施階段要處理好七個(gè)關(guān)系
一是觀點(diǎn)與材料的關(guān)系。離開了觀點(diǎn)，總結(jié)講話就失去了靈魂;缺少素材，總結(jié)講話就顯得空洞。一般說，領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話涉及的內(nèi)容較多、空間范圍較大、時(shí)間跨度較長，而篇幅又不易太長，這就要求起草者一定要把觀點(diǎn)的 。 提煉牢牢建立在材料的基礎(chǔ)之上，并使之凝煉集中。同時(shí)，論證觀點(diǎn)的材料既要高度概括又要有血有肉，否則就會(huì)造成材料的龐雜或干癟。
二是要處理好擺現(xiàn)象與提煉規(guī)律性東西的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的大型總結(jié)講話不僅要總結(jié)成績，還要分析取得成績的經(jīng)驗(yàn);不僅要指出問題，還要剖析發(fā)生問題的原因;不僅要提出任務(wù)，還要明確完成任務(wù)的辦法。這里的經(jīng)驗(yàn)、原因、辦法等都是帶規(guī)律性的東西。而規(guī)律又深藏在事物的現(xiàn)象之中，這就需要起草者能夠從大量的事物現(xiàn)象中，去思考、去歸納。體現(xiàn)在文稿中，就是要使現(xiàn)象和規(guī)律二者有機(jī)的統(tǒng)一。既要從現(xiàn)象的分析中得出規(guī)律性的結(jié)論，又要使規(guī)律性的東西在現(xiàn)象嚴(yán)密的論證之中。
三是上級(jí)指示與本單位實(shí)際的關(guān)系。部署任務(wù)離不開上級(jí)指示精神作指導(dǎo)，而要使上級(jí)指示在本單位得以落實(shí);就必須把上級(jí)指示與本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來。體現(xiàn)在文稿中，就是既要把上級(jí)指示精神全面體現(xiàn)出來，又要使之具體化、可操作化。尤其在操作方法上一定要有特色，否則就造成大而化之、照抄照搬，上下一般粗的問題。
四是點(diǎn)與面的關(guān)系。要力求用面上的材料反映事物的廣度，用點(diǎn)上的材料反映事物的深度。沒有廣度就會(huì)失之偏頗;沒有深度就反映不出事物發(fā)展的不平衡性。這就要求起草者在運(yùn)用面上的材料時(shí)，要進(jìn)行歸納概括，使之不堆砌、不交*、不重復(fù);運(yùn)用點(diǎn)上的材料要有典型性，把問題說細(xì)論透。
五是照顧全面與突出重點(diǎn)的關(guān)系。照顧不到全面，就會(huì)造成遺漏;平分筆墨又無法達(dá)到提綱攜領(lǐng)、綱舉目張的效果。這就要求起草者既考慮到各項(xiàng)工作、各個(gè)單位，又要舍得花筆墨，使重點(diǎn)突出、輕重分明。
六是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖與獨(dú)立思考的關(guān)系。機(jī)關(guān)起草領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)講話必須充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，否則就無法在領(lǐng)導(dǎo)那里通過，等于無價(jià)值勞動(dòng)。同時(shí)，起草人員又不能機(jī)械的去領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，更不能去當(dāng)“錄放機(jī)”。而要善于按照領(lǐng)導(dǎo)的基本意圖去進(jìn)行再構(gòu)思、再創(chuàng)造、再深化、再拓展，這樣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)人員起草的文稿會(huì)更滿意。
七是尊重客觀事實(shí)與講究表述方法的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)講話，一定要尊重客觀事實(shí)，文風(fēng)應(yīng)樸實(shí)無華、莊重嚴(yán)謹(jǐn)，絕不能搞一些花里胡哨的東西。但這并等于不講究表述方法。起草人員要力求使文稿觀點(diǎn)凝煉、邏輯嚴(yán)密，必要時(shí)還應(yīng)選擇性的運(yùn)用群眾性形象化語言，使內(nèi)容與形式達(dá)到比較完美的統(tǒng)一，以增強(qiáng)總結(jié)講話的感染力、號(hào)召力。
三、在文稿的個(gè)性階段要做到三個(gè)認(rèn)真一是認(rèn)真自行修改。初稿出來后，要從內(nèi)容上、布局上、觀點(diǎn)的提煉與材料的安排上等各方面
進(jìn)行認(rèn)真地修改。如果時(shí)間允許，可將修改過的材料放上一兩天回過頭來再修改，一直改到自己滿意為止。二是認(rèn)真征求機(jī)關(guān)與行家里手的意見。這樣能夠打破自己的思維定勢(shì)。通過征求大家的意見，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該調(diào)整的調(diào)整，該糾正的糾正，該舍棄的舍棄。三是認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)的意見。大型總結(jié)講話，往往要經(jīng)過黨委、機(jī)關(guān)討論和交辦領(lǐng)導(dǎo)多次修改。起草者要詳細(xì)記錄上
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述意見，并根據(jù)這些意見修改文稿。在修改過程中，既要以交辦領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)的意見為主，又要兼顧其他領(lǐng)導(dǎo)的意見，使定下的文稿確實(shí)能夠反映出一級(jí)黨委、一級(jí)機(jī)關(guān)和一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
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