蘇樹林 講話

平潭再次成為各界矚目的焦點。14日，國務院新聞辦在北京舉行《平潭綜合實驗區總體發展規劃》新聞發布會，向社會各界介紹《規劃》的主要內容，以及平潭“四個一千”人才工程有關情況。

省長蘇樹林在新聞發布會上介紹平潭綜合實驗區建設的有關情況和下一步工作打算，國家發展改革委地區經濟司司長范恒山介紹了《平潭綜合實驗區總體發展規劃》的主要內容。省領導陳樺、姜信治、李紅參加發布會。

國務院新聞辦公室新聞局局長郭衛民主持新聞發布會。人民日報、新華社、中央電視臺、路透社、香港文匯報、臺灣東森電視臺等45家國內外媒體近百名記者參加了發布會。

蘇樹林在講話中說，兩年來，福建省委、省政府按照黨中央、國務院的決策部署，在國家相關部門的大力支持下，舉全省之力、超常規推進平潭開放開發，高起點做好規劃，高質量建設基礎設施，高標準促進產業發展，高效能創新體制機制，高強度做好要素保障，平潭開放開發的強勁態勢日益顯現。

蘇樹林指出，貫徹落實《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，全力推動平潭開放開發，重點要在建設宜居宜業的幸福家園上下工夫，讓臺灣同胞在平潭工作和生活就像在臺灣一樣熟悉和方便。“宜居”就是要努力建設兩岸同胞共同家園。一是要積極借鑒臺灣地區在社區管理、社區服務、民間社會服務組織發展等方面的經驗，在臺灣同胞相對集中的社區探索開展臺灣同胞參與管理的試點。二是要完善醫療、社保、就業、教育、戶籍、臺灣同胞權益保護等相關制度，研究出臺方便臺灣同胞在平潭就業生活的政策措施。三是要健全公共設施和配套服務，規劃建設臺商子弟學校，支持興辦臺資醫院，建設公共文化服務設施等，滿足臺灣同胞不同的生活需求，形成臺灣同胞“第二生活圈”。“宜業”就是要著力打造機制先進、政策開放、文化包容、經濟多元的現代化、國際化綜合實驗區。一是要加強基礎設施建設，為產業發展提供良好的硬件支撐，特別是要加強道路、港口、供水、供電、供氣、環保及信息化的設施項目建設。二是要細化落實政策，組織七個工作組專門研究政策轉化，將中央賦予平潭的比當前經濟特區更特殊、更優惠的政策優勢充分展示出來，積極把中央支持政策轉化為具體措施和項目支撐。三是要盡快實現全島封關運作，在突出對臺合作的基礎上，促進全方位開放。同時我們要更加注重發揮平潭綜合實驗區先行先試的突破口作用和平潭特殊政策的“漏斗效應”，帶動全省特別是平潭周邊地區經濟社會的發展。四是要加強立法保障，加快研究制訂《平潭綜合實驗區條例》，對平潭綜合實驗區的管理體制、機構職能、發展方向、重大政策、先行先試舉措等關鍵問題，以立法的形式加以確定，營造公正透明、公平有序、穩定可預期的法治環境。

范恒山在講話中說，平潭綜合實驗區建設是國家戰略，不僅是福建的事，也是全國的事。要充分利用一切有利條件，充分調動一切積極因素，以《規劃》實施為抓手，采取特殊舉措大力推進。一是強化總體指導，在《規劃》統領下，進一步制定具體的實施方案，編制重大基礎設施和產業布局等專項規劃，細化操作措施，協調推進相關項目建設。二是加強政策支持，研究出臺通關管理辦法、產業準入及優惠目錄等操作細則，確保《規劃》確定的各項政策能夠盡快落地，最大限度地發揮政策效應。三是深化內外合作，吸引更多的合作主體，廣泛引進境內外資金、先進技術和成熟經驗，共同推進平潭開發建設。四是推進體制機制創新，切實把握《規劃》賦予平潭在重點領域和關鍵環節先行先試的特權，大膽改革探索，不斷創新開發管理模式。五是注重協調發展，統籌經濟與社會、城市與農村、人與自然的協調發展，處理好開發與保護的關系，努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的協同增進。

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