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農(nóng)業(yè)科 技創(chuàng)新講話
甬農(nóng)發(fā)〔2015〕41號
關(guān)于印發(fā)鮑堯品局長在全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會上講話的通知
各縣(市)、區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)林)局，東錢湖旅游度假區(qū)經(jīng)發(fā)局、國家高新區(qū)農(nóng)村辦公室、大榭開發(fā)區(qū)社管局、杭州灣新區(qū)社會事務(wù)和農(nóng)村工作局，局屬各單位：
現(xiàn)將鮑堯品局長在2015年3月16日全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會上作的講話印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，並結(jié)合本地實際抓好貫徹落實。
二?一二年三月二十二日
開拓創(chuàng)新 奮發(fā)有為
全力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
--在全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會上的講話
鮑堯品
二?一二年三月十六日
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會，是在全市上下認(rèn)真貫徹今年中央一號文件精神、全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。2008年8月我們召開了第一次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會，在那次會議上理清了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和創(chuàng)新原則，明確了到2015年的目標(biāo)任務(wù)，並圍繞增效增收、提升品質(zhì)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和完善機(jī)制四個方面展開了大規(guī)模的科技創(chuàng)新活動，並取得了顯著成效，完成了大會的任務(wù)。這次是第二次農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會，目的就是深入貫徹落實中央一號文件、中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)我市農(nóng)業(yè)科技工作的成就經(jīng)驗，科學(xué)分析面臨的新形勢新任務(wù)，研究確定“十二五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向和目標(biāo)，系統(tǒng)部署全年的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)年活動。
剛才，余姚、慈溪、奉化和市畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技總站、種子公司等6個單位作了交流發(fā)言，2位農(nóng)技人員作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)出了倡議書。這些非常有代表性，經(jīng)驗也很有可借鑒性，包括其他書面交流材料，大家回去後要組織研究討論，學(xué)習(xí)模範(fàn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，切實在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中形成良好的科技創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
下面，我講四方面意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定五年來的農(nóng)業(yè)科技工作取得的成效
2007年以來的五年是我市農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的時期，市委市政府高度重視農(nóng)業(yè)科技工作，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政策措施，增加科技投入，自主創(chuàng)新能力和應(yīng)用推廣能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)了五個特點(diǎn)。
一是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展迅速，已在全省具有較大影響力。全市選育並經(jīng)省級以上審定的新品種共有40個，其中水稻新品種15個、棉花2個、蔬菜瓜果17個、畜禽4個，藺草2個。尤其是“甬優(yōu)”系列雜交稻品種已領(lǐng)先全省，在省內(nèi)外累計推廣面積已達(dá)1200萬畝，其中甬優(yōu)6號、甬優(yōu)12號被農(nóng)業(yè)部列為超級雜交稻，成為國內(nèi)僅有的兩個?粳雜交稻品種。慈抗雜1號是浙江省首個育成的雜交抗蟲棉品種。寧海土雞是全省第一個申報審定的國家級家禽品種，已通過國家級預(yù)審。培育的鎮(zhèn)海青殼蛋鴨、余姚番鴨等新品種獲得廣泛推廣，浙東白鵝、巨高長白兔等地方品種在國內(nèi)具有較高知名度。目前，全市農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到98%和96%以上。
二是科技推廣碩果累累，已基本覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過程。2007年至2015年底，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共組織實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目221項，包括列入國家863計劃的1項、市科技項目10項、市農(nóng)科教結(jié)合項目194項。全市已有32項農(nóng)業(yè)科技成果獲得部、盛市科技獎項，其中1項獲省科學(xué)技術(shù)一等獎、1項獲市科學(xué)技術(shù)一等獎，1項獲農(nóng)業(yè)部農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎。同時還評出了寧波市農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣獎87項和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技成果33項。這些成果涵蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，從品種選育到示範(fàn)推廣，從病害防治到技術(shù)集成，從循環(huán)利用到精深加工等，不少成果達(dá)到全國或國際領(lǐng)先水平，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三是科技優(yōu)秀人才大量湧現(xiàn)，已形成三級產(chǎn)業(yè)科技推廣梯隊。目前，全市共有1045名種植業(yè)、畜牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，其中高級職稱以上的161人，占15%。聘任農(nóng)牧業(yè)首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員1575名，分布在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。五年間，已有16人次獲得市級以上人才獎，其中1人享受國務(wù)院特殊津貼、1人被農(nóng)業(yè)部評為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣貢獻(xiàn)獎、1人被中國科協(xié)評為全國優(yōu)秀科技工作者、5人被省政府評為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎、2人被市政府評為有突出貢獻(xiàn)專家、2人被市政府授予科技創(chuàng)新推動獎。累計已有50名專家成為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳”農(nóng)技人員，其中2人因三次被評為“十佳”農(nóng)技人員而被授予神農(nóng)獎。
四是科技貢獻(xiàn)率不斷提高，已逐漸改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。科技應(yīng)用、成果推廣能力持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平明顯提升。2015年，全市已推廣“萬元地”高效模式25萬畝，畝均產(chǎn)值1.3萬元;實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“雙千”目標(biāo)面積7.8萬畝，已占市級糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積的20%左右;創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示範(fàn)4個，總面積達(dá)到16萬畝，年推廣測土配方施肥技術(shù)330萬畝次，規(guī)模畜禽場排泄物治理率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到85%以上。2007年到2015年，全市水稻畝產(chǎn)由420公斤提高到了499公斤，生豬死亡率下降了4個百分點(diǎn)。“十一五”末，全市的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。
回顧工作，我們在農(nóng)業(yè)科技方面主要抓了“三個一”工程，著力解決科技發(fā)展的三個主要問題。
一是培養(yǎng)了一支農(nóng)技隊伍，著力解決科技“由誰來創(chuàng)新”的問題。針對農(nóng)技推廣隊伍線斷、網(wǎng)破、人散的問題，2007年著手開始基層農(nóng)技推廣體系改革，紮實推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技制度，建立和完善組織體系、責(zé)任體系、培訓(xùn)體系、考核體系和政策保障體系。2010年在此基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建基層農(nóng)技推廣、動植物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，並逐步改善市、縣農(nóng)技推廣部門的設(shè)施條件，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。通過上述兩項工作基本建成了公益性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。同時加快社會化科研推廣體系建設(shè)。發(fā)揮經(jīng)營主體作用，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)多元化的科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)。目前，全市131個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建立了12個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)性和綜合性區(qū)域站;組建了7個市級科技創(chuàng)新團(tuán)隊;有3家企業(yè)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、15家企業(yè)被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實驗室和工程技術(shù)中心，51家被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)。
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