社會建設 講話

　　在這秋高氣爽、喜迎國慶佳節(jié)的日子里，由市委宣傳部、市委社會工委、北京市社會科學院和石景山區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合舉辦的“世界城市·社會建設”論壇正式開幕了。我代表市委、市政府向論壇的召開表示熱烈祝賀!向出席今天會議的中央國家機關(guān)有關(guān)部門的領(lǐng)導同志、來自首都相關(guān)領(lǐng)域的專家學者和工作在社會建設戰(zhàn)線上的同志們表示熱烈歡迎!

　　北京市委市政府一直高度重視社會建設工作，近三年來先后召開了全市社會建設大會和社會服務管理創(chuàng)新推進大會，出臺了一系列政策文件;初步構(gòu)建了社會建設的組織體系和工作平臺，不斷完善社會服務機制，增強社會服務功能，大力提升社會管理水平，加強社會動員能力。當前，首都站在了新一輪科學發(fā)展的起點上，特別是在建設世界城市的大背景下，首都社會建設的目標、路徑、動力和保障都需要進行更加深入、周密的探討和謀劃，搞好社會建設既需要實踐上的探索和突破，也需要理論上的深化和創(chuàng)新。今天論壇的主題是邁向世界城市的社會建設。這是一個很好的題目，我們就是要在建設世界城市的總目標下，集思廣益、群策群力，把首都社會建設大步推向前進。剛才民政部政策研究中心王齊彥主任、中國社會科學院陸學藝研究員以及論壇主辦單位的領(lǐng)導同志在致辭和發(fā)言中表達了對北京社會建設的充分肯定和殷切希望。我相信在大家的共同努力下，這次論壇一定能取得圓滿成功。借此機會講三點意見。

　　第一，充分認識、準確把握建設世界城市戰(zhàn)略目標對首都社會建設提出的新要求

　　作為國際城市的高端形態(tài)，世界城市對全球政治、經(jīng)濟和文化等方面發(fā)揮著重要的影響力和巨大的輻射力。在當今全球化的大背景下，世界各大城市之間的競爭除了經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施完善程度等“硬實力”之外，城市人文精神、科技實力、文化特色、宜居指數(shù)等“軟實力”的較量也日益凸顯。當前北京城市發(fā)展現(xiàn)狀決定了我們的世界城市建設，必須走出一條經(jīng)濟高端、社會和諧、文化多元、生活宜居的科學發(fā)展之路。這就要求我們不僅要重視機嘗地鐵、高樓大廈等城市“硬環(huán)境”的構(gòu)建，更要高度關(guān)注社會管理、公共服務、城市文明、市民素質(zhì)等城市“軟環(huán)境”的建設。只有大力推進社會建設與管理，全面提高城市管理和公共服務水平，努力培養(yǎng)城市的開放包容品格，注重提高城市的多元文化品位，充分激發(fā)市民的創(chuàng)造生機活力，加快提升民眾的工作生活品質(zhì)，建設世界城市才能真正得到廣大群眾的衷心擁護和全力支持，社會建設才能走出一條具有時代特征、中國特色、首都特點的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　第二，積極探索、全面推進新形勢下首都社會服務管理創(chuàng)新

　　深化社會領(lǐng)域改革、創(chuàng)新服務管理，是時代賦予我們的歷史使命，也是做好社會建設工作的根本途徑。回顧近年來首都社會建設歷程，我們所取得的每一個成績，都是改革創(chuàng)新的結(jié)果。展望今后世界城市的社會建設，更需要我們繼往開來不斷深化改革、勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新無止境，尤其是隨著首都國際化、現(xiàn)代化、信息化、城市化進程的不斷加快，社會各階層成員個性化、層次化、多樣化需求明顯增強，人流、物流、信息流日益集中，對全面加強社會建設、創(chuàng)新服務管理提出了新的更高的要求。前不久，市委、市政府召開全市社會服務管理創(chuàng)新推進大會，明確了新形勢下加強社會建設、創(chuàng)新社會服務管理工作的總體思路和重點任務。大會后，全市各區(qū)縣、各部門迅速行動，深入貫徹落實推進大會精神，加快推進社會服務管理創(chuàng)新工作，首都社會建設呈現(xiàn)新一輪蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。因此，我們一定要把握大局、緊抓機遇、乘勢而上，進一步解放思想，以新的視角、新的思維、新的方法、新的舉措，切實加大社會建設和管理的創(chuàng)新力度，盡快建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會服務管理新體系，努力開創(chuàng)與新的形勢任務相適應的社會建設新局面，實現(xiàn)社會服務管理的全覆蓋，不斷滿足首都廣大人民群眾對美好生活的新期待。

　　第三，充分發(fā)揮、善于運用首都各界專家學者和各戰(zhàn)線社會建設工作者的聰明才智

　　首都具有得天獨厚的智力資源和人才優(yōu)勢。這幾年來，我們通過設立專家顧問團和共建研究基地等舉措，充分調(diào)動科研院校和專家學者為首都社會建設出謀劃策，合作舉辦了一系列論壇，開展了一系列研究，推出了一系列研究成果，為推動首都社會建設科學決策和理論創(chuàng)新作出了積極貢獻。全市上下各戰(zhàn)線社會建設工作者齊心協(xié)力，以極大的熱情與飽滿的精力，創(chuàng)造了很多的新經(jīng)驗、新方法，尤其是基層在實際工作中總結(jié)摸索出很多鮮活的經(jīng)驗和模式，值得認真總結(jié)、完善和提升。剛才榮華書記也介紹了石景山區(qū)一些非常好的做法和經(jīng)驗。今天，首都各界專家學者與各戰(zhàn)線的社會工作者齊聚一堂，我希望大家能好好利用這次論壇的機會，圍繞當前社會服務管理的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，各抒己見、暢所欲言，深入研討、充分交流，力爭在交流和探討中產(chǎn)生新的思考和觀點，在理論和實踐的結(jié)合上碰撞出新的思路和對策，更好地推動首都社會建設和管理工作科學發(fā)展。

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