省長商會講話

省長防御5號臺風(fēng)專題會商會講話

Xxx省長在防御5號臺風(fēng)專題會商會上的講話

(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人申閱)

同志們，我們今天召開專題天氣會商會，主要是通報今年5號臺風(fēng)“格美”的最新猜測預(yù)告情況，研究部署防臺風(fēng)工作。剛才省氣象局翟武全局長分析了5號臺風(fēng)的登陸地點、路徑，以及對我省可能造成的影響。省水利廳廳長紀(jì)冰通報了當(dāng)前防汛工作情況，并對防御5號臺風(fēng)工作進(jìn)行了安排。對這次臺風(fēng)預(yù)告，省氣象局抓得很緊，及時向省委、省政府提出了建議。下面，我根據(jù)書記、省長的指示精神，講4點意見：

一、要高度重視5號臺風(fēng)的防御工作

今年以來，我國多數(shù)省份遭受臺風(fēng)襲擊，非凡是受今年4號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”的影響，湖南省部分地區(qū)出現(xiàn)了強(qiáng)降雨，局部特大暴雨，致使出現(xiàn)了嚴(yán)重洪澇和地質(zhì)災(zāi)難，造成了巨大的損失，據(jù)初步統(tǒng)計，湖南的死亡人數(shù)已達(dá)到612人，失蹤人員200余人。我省也是受臺風(fēng)襲擊次數(shù)較多的內(nèi)陸省份，非凡是去年的13號臺風(fēng)“泰利”，在大別山區(qū)形成了歷史上罕見的臺風(fēng)暴雨，造成了重大的損失，有80多人死亡，我們還記憶猶新。根據(jù)剛才武全局長的情況通報，中心氣象臺和省氣象臺認(rèn)為“格美”從江西進(jìn)入我省是主導(dǎo)預(yù)告意見。如此一來，“格美”基本上與去年13號臺風(fēng)的路徑相似，這要引起我們高度的警惕。受“格美”影響，26日起就有可能給我省由南向北帶來強(qiáng)降雨。雖然今年前幾次臺風(fēng)對我省影響不大，但由于我省前期降水較多，土壤含水量大，部分水庫塘壩蓄水位高，還有幾十個水庫超過汛限水位，“格美”可能會影響一大批水庫的安全，隨時可能發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，對危庫、危壩、危房、危堤、危校都會增加出現(xiàn)危險的幾率，這對我們來說是一次嚴(yán)重的考驗。所以，省委、省政府高度重視防汛救災(zāi)工作，主要負(fù)責(zé)同志作出重要的指示。金山省長批示，要求省防指抓緊做好各項預(yù)備，防止措手不及，傷及無辜，損失財產(chǎn)。金龍書記、明方副書記要求我們注視天氣變化，科學(xué)調(diào)度，預(yù)防在先，力減損失。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高熟悉，果斷克服麻痹松懈思想和僥幸心理，按照省委省政府統(tǒng)一部署，堅持人民至上、生命至上的原則，把防御臺風(fēng)及其可能造成的各種影響作為當(dāng)前防汛工作的重點。

我們要樹立5種思想，一是樹立人民生命安全第一位的思想。這是科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本的要求，中心領(lǐng)導(dǎo)同志直接的要求;二是樹立防重于抗的思想，寧愿在防的時候可能撲空，但決不答應(yīng)因為我們誤判造成措手不及;三要樹立責(zé)任落實第一的思想，就是把責(zé)任、責(zé)任制真正落實到最基層、最一線;四是樹立麻痹就是險情、松懈就是災(zāi)難的思想。，以我們現(xiàn)在的手段，物質(zhì)基礎(chǔ)，只要高度警惕，有強(qiáng)烈的責(zé)任心，按預(yù)案辦事，一定能防御號5號臺風(fēng);五是樹立協(xié)調(diào)一致、共同抗災(zāi)的思想。臺風(fēng)是一種極端性的氣象災(zāi)難，它的發(fā)生往往突如其來，這就需要方方面面協(xié)調(diào)一致，共同救災(zāi)。通過樹立這5種思想，始終保持高度警惕，全面落實各項責(zé)任制，依靠群眾、發(fā)動群眾、為了群眾，正確處理好預(yù)告、預(yù)防和抗災(zāi)的關(guān)系，切實把防、避、搶、救各項措施落到實處，確保人民生命安全，努力把臺風(fēng)可能造成的損失降到最低限度。

二、要切實加強(qiáng)河湖庫壩的科學(xué)調(diào)度

目前全省還有14座大中型水庫和部分小型水庫超汛限水位，部分地區(qū)的塘壩蓄水位較高，各級防指要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛會商和預(yù)告監(jiān)測，科學(xué)調(diào)度，有效防控，果斷處置，確保湖不垮壩，河不潰堤。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫調(diào)度，迅速將水庫的蓄水位降至汛限水位，非凡是宣城、黃山、池州、滁州、大別山區(qū)大中型水庫按照省防指和市防指要求進(jìn)行預(yù)泄。對存在嚴(yán)重問題的水庫，非凡是中小型水庫，要認(rèn)真檢查;沒有保障措施的水庫，必要時要空庫運行，確保安全。對影響水庫安全的問題要早發(fā)現(xiàn)早處理，非凡是對于水庫可能帶來的風(fēng)險路線，要給予劃定，并在第一時間向下游預(yù)警，這是多年來的一個沉痛的教訓(xùn)。有些地方垮壩造成重大的傷亡，就是沒把風(fēng)險路線告訴群眾，沒有向下游及時預(yù)警，非凡是下游的農(nóng)戶、學(xué)校、醫(yī)院等等，要及時預(yù)警。要加

強(qiáng)湖泊堤防的防風(fēng)工作，水位較高的湖泊要千方百計的降低水位，全力排泄。要突出重點薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對淮河、各類水庫及河庫堤壩的巡查和監(jiān)督，加強(qiáng)對重點險工險段和病險水庫排查和防守，及時發(fā)現(xiàn)，有效處置，確保各類水利工程的安全運行，發(fā)揮最大的防災(zāi)減災(zāi)效用。

三、要狠抓地質(zhì)災(zāi)難防御措施的落實

從多次臺風(fēng)的災(zāi)難損失來看，山洪、泥石流、山體滑坡是臺風(fēng)災(zāi)難造成損失的最主要方面，山洪、泥石流、山體滑坡又具有突發(fā)性、毀滅性、易發(fā)性等特點，防御難度也大。所以，我們要把防御地質(zhì)災(zāi)難放在突出位置，加強(qiáng)應(yīng)急治理，抓緊把各項防范措施落到實處，重點要落到防和避上，防就是抗，避就是防，一定要把防御工作落實到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院。

在這個方面，我們要學(xué)習(xí)浙江省防御臺風(fēng)的經(jīng)驗和做法。浙江省有一個提法，叫網(wǎng)格化治理，就是按照地圖的經(jīng)緯度畫出網(wǎng)格，專人負(fù)責(zé)，逐鄉(xiāng)逐村逐戶檢查，不留死角。哪一個格出了問題，哪個人負(fù)責(zé)任。

要抓緊對山洪泥石流易發(fā)區(qū)，水庫下游及滑坡區(qū)等地質(zhì)災(zāi)難的隱患地區(qū)，進(jìn)行一次再檢查，對高風(fēng)險區(qū)的村鎮(zhèn)、居民點、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、廠礦進(jìn)行一次再摸底，根據(jù)實際情況作出營救、轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等方面的具體安排。這一點非常重要，要害就是要落實。各個部門接到氣象部門的及時預(yù)告，要果斷作出決策，非凡是危校危房，要果斷撤離，各部門要對轉(zhuǎn)移預(yù)案作出妥善安排。在強(qiáng)降雨期間，對危險區(qū)域的城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點、交通干線、旅游景點都要注重，縣鄉(xiāng)政府要組織人員進(jìn)行24小時巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時撤離，避免人員傷亡。

要通過各種媒體采取各種形式，廣泛宣傳臺風(fēng)影響的范圍，告知臺風(fēng)的危害性，以及防御知識，要真正做到家喻戶曉，人人有備，增強(qiáng)廣大群眾的自我防御意識和自我保護(hù)能力。再強(qiáng)調(diào)一下，我們的各類媒體都要發(fā)揮作用，通訊網(wǎng)絡(luò)也要發(fā)揮作用。同時，各個機(jī)關(guān)職能部門也都要發(fā)揮作用。最近，省政府辦公廳發(fā)了一個通知，要求省防辦，省氣象局、各大媒體和移動電信等有關(guān)部門緊密配合，在第一時間把災(zāi)難天氣告訴公眾，這就是公共服務(wù)，公共治理。各個縣市都要做好這個工作。

四、要進(jìn)一步嚴(yán)明防汛抗災(zāi)紀(jì)律，落實防汛抗災(zāi)的職責(zé)，各地防指要盡快的按照有關(guān)要求，布置到位。各有關(guān)部門都要以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把做好臺風(fēng)防御，非凡是5號臺風(fēng)防御的工作作為當(dāng)前防汛工作的一項重點工作加以落實。各級防汛責(zé)任人要深入一線，靠前指揮，做好工作。非凡是這一次臺風(fēng)可能影響的大別山區(qū)，以及六安、安慶、皖南山區(qū)的池州、黃山和去年已經(jīng)受到13號臺風(fēng)影響的巢湖一帶，要格外警惕。今天到會的六安的同志要把會議精神向主要負(fù)責(zé)同志匯報。

要做好防御臺風(fēng)的各項預(yù)備工作，及時發(fā)現(xiàn)防御的過程中出現(xiàn)的具體問題，并認(rèn)真及時加以解決。要加強(qiáng)24小時的值班制度和緊急溝通，落實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。各種防汛力量，要隨時調(diào)的動，用的上，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，全力落實各項防御措施。現(xiàn)在主要的工作，要對薄弱環(huán)節(jié)檢查再檢查，我們不怕有薄弱環(huán)節(jié)，就怕發(fā)現(xiàn)不了薄弱環(huán)節(jié);我們不怕有危險，就怕不知道和忽視了危險。

氣象部門要加強(qiáng)臺風(fēng)的預(yù)告猜測工作，及時向政府和有關(guān)部門通報情況，向社會發(fā)布臺風(fēng)信息。非凡省氣象局和各市氣象局，都要隨時和政府進(jìn)行溝通。

國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)難防御措施情況的檢查和指導(dǎo)，督促各地抓緊抓實防御

工作，象撤、散、躲、避，及時提出方案。去年防御13號臺風(fēng)的一些經(jīng)驗教訓(xùn)，應(yīng)該成為我們這次防臺風(fēng)的寶貴的經(jīng)驗。

教育部門要加強(qiáng)校舍的安全檢查，指導(dǎo)各類學(xué)校制定避風(fēng)保安預(yù)案，開展防風(fēng)避風(fēng)宣傳教育。

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