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單位副職就職發(fā)言
堅(jiān)持三個(gè)明確
明確工作意義。2007年初，區(qū)檢察院開(kāi)始廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作。為使干警充分認(rèn)識(shí)、理解這項(xiàng)工作，區(qū)檢察院采取會(huì)議講解、廣泛宣傳、干警參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找等形式，使大家了解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的基本內(nèi)涵、核心內(nèi)容、主要目的和工作方法，干警們?cè)谥饾u接受“廉政風(fēng)險(xiǎn)”這一全新概念的過(guò)程中，也充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要性，自覺(jué)做到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)在工作之前，防范意識(shí)在行動(dòng)之前，約束行為在辦案之前，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察權(quán)正常運(yùn)行的規(guī)范制約和對(duì)腐敗問(wèn)題的超前防范，使檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)時(shí)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制更加完善。
明確工作內(nèi)容。在《實(shí)施細(xì)則》中，區(qū)檢察院結(jié)合自身工作特點(diǎn)，確立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行程序，明確了具體的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。同時(shí)，發(fā)動(dòng)廣大干警從思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)三個(gè)方面，認(rèn)真、全面、深入地分析了全院92個(gè)崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，共查找出391個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上制定出切實(shí)可行的防控措施。
明確工作責(zé)任。在制定實(shí)施細(xì)則時(shí)，區(qū)檢察院還同步制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理任務(wù)分解方案》，針對(duì)思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面，分別將各項(xiàng)防范措施予以細(xì)化，并對(duì)每項(xiàng)措施的落實(shí)明確了責(zé)任部門(mén)以及責(zé)任人，做到防范措施有針對(duì)性、監(jiān)督措施有動(dòng)態(tài)性、處置辦法有實(shí)效性，使全院各個(gè)部門(mén)在反腐倡廉建設(shè)上形成工作合力。
做到兩個(gè)延伸
隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的深入開(kāi)展和干警們認(rèn)識(shí)的不斷提高，區(qū)檢察院不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作逐步融入到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到兩個(gè)延伸：
一是適用范圍的延伸。最初確定這項(xiàng)工作的適用范圍是院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，后擴(kuò)大到中層干部，最后延伸到全體干警，層層推進(jìn)，全員覆蓋。由開(kāi)始的查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大到檢察工作的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，由點(diǎn)到面，不斷深入。
二是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容的延伸。最初查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在職位和職責(zé)上，隨著工作的不斷深入，區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)職位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)包含范圍較窄，不能涵蓋到所有風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下，將教育、制度、監(jiān)督各項(xiàng)工作均納入進(jìn)來(lái)，最終落實(shí)到對(duì)思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)這三類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)防范管理，并以此為基礎(chǔ)，形成了區(qū)檢察院的《實(shí)施細(xì)則》。
立足三項(xiàng)建設(shè)
立足檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與檢察業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，區(qū)檢察院將加強(qiáng)執(zhí)法工作管理作為主要目標(biāo)之一，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，文明辦案，不斷規(guī)范辦案工作，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)辦案效果。區(qū)檢察院認(rèn)真分析研究執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，將可能影響公正執(zhí)法的因素納入到風(fēng)險(xiǎn)防范的范圍內(nèi)。如對(duì)案件線索的移送是否按規(guī)定接收、登記;在執(zhí)法活動(dòng)中，是否具有違反有關(guān)廉潔從檢規(guī)定的行為等，通過(guò)對(duì)辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和規(guī)定，執(zhí)法活動(dòng)中的每一個(gè)關(guān)鍵細(xì)節(jié)都受到認(rèn)真監(jiān)督，起到了防范的作用。
立足檢察隊(duì)伍建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與“一崗雙責(zé)”、廉政信用檔案管理工作緊密結(jié)合。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，區(qū)檢察院始終將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為重要目標(biāo)之一。首先是堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢先治長(zhǎng)”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，影響和帶動(dòng)干警。班子成員、中層干部認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)干警黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理和監(jiān)督。其次是與廉政信用檔案管理制度相結(jié)合，將廉政風(fēng)險(xiǎn)管理考核的情況也納入廉政信用檔案內(nèi)，既豐富了廉政檔案的內(nèi)容，也使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作有了可靠的依托。
立足檢務(wù)保障建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范考核結(jié)果與管理機(jī)制緊密結(jié)合。區(qū)檢察院將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入全院的績(jī)效考核中，確定院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體干警的廉政風(fēng)險(xiǎn)考核分在績(jī)效考核總成績(jī)中分別占有不同比例，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的重要責(zé)任，使這項(xiàng)工作由虛變實(shí)。
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