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經(jīng)濟(jì)分析會講話
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剛才，縣發(fā)改局全面匯報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對存在問題作了客觀分析，對下半年工作提出意見和建議。報(bào)告比較全面和客觀，反映了我縣的基本情況，對大局把握還是準(zhǔn)確的。剛才，與會12位同志對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提了很好的意見和建議，對事關(guān)全縣重大發(fā)展的問題，發(fā)表了個(gè)人看法，符合我縣工作實(shí)際。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，長期以來一直關(guān)注**發(fā)展的老同志和其他同志都沒有時(shí)間發(fā)言，會后大家可以書面形式，對縣委、縣政府的工作和下半年全縣的工作提出意見和建議。各部門的同志會后更多的工作就是要抓落實(shí)，在抓落實(shí)的過程中有更好的思路、更好的辦法也可以提出來。通過這段時(shí)間的調(diào)查研究，并與部分同志作了溝通交流，結(jié)合今年上半年的工作情況，我想重點(diǎn)講兩點(diǎn)意見。
一、對上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價(jià)
(一)工作思路清晰，辦法措施有力。今年以來，按照縣委十一屆二次全會和縣“兩會”的安排部署，全縣上下始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放活縣、城鎮(zhèn)富縣、科教興縣、和諧穩(wěn)縣六大戰(zhàn)略推進(jìn)各項(xiàng)工作，狠抓農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)。高度關(guān)注庫區(qū)移民、高速公路建設(shè)和普陽能源開發(fā)等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極尋找突破口，并取得了一些階段性成效。比如庫區(qū)移民工作穩(wěn)步推進(jìn)，高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，普陽能源開發(fā)取得新突破。高度關(guān)注教育、衛(wèi)生、民政等民生問題，努力構(gòu)建和諧社會，在上級的農(nóng)村低保等新政策出臺后，我縣就積極匯報(bào)、請示和爭齲高度關(guān)注擴(kuò)大開放和深化改革工作，在壓力很大、任務(wù)很重、精力很有限，特別是財(cái)力很有限的情況下，縣委、政府通過廣泛深入的調(diào)查研究后，下定決心，積極主動(dòng)要求在今年全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革，這是我縣下半年農(nóng)村工作的一個(gè)重頭戲。上半年，縣委、政府還切實(shí)加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入地開展調(diào)查研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入群眾，深入基層，深入實(shí)際，不斷破解難題。縣委、政府和各部門經(jīng)過調(diào)查研究后，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植、礦業(yè)秩序整頓和水電開發(fā)、庫區(qū)補(bǔ)償和移民生產(chǎn)開發(fā)、普陽地區(qū)綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)等問題上，制定出臺了一些相關(guān)的政策，提出切實(shí)可行的措施，一樁樁、一件件加以解決。
(二)工作成效顯著，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行平穩(wěn)。我縣今年上半年的經(jīng)濟(jì)工作中有一個(gè)特別顯著的特點(diǎn)，就是在固定資產(chǎn)投資大幅下滑影響全縣的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況下，經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)向前發(fā)展的態(tài)勢，gdp仍有3%的小幅增長，剔除固定資產(chǎn)大幅下滑因素看，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)稅等工作仍健康平穩(wěn)地運(yùn)行著。表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一、二、三產(chǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)盡管受到前期干旱、近期病蟲害和洪澇災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍然實(shí)現(xiàn)了7.8%的增幅。工業(yè)總產(chǎn)值完成了6.2億元，實(shí)現(xiàn)了10.7%的增幅。去年我縣一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例是30:35:35，今年上半年比例達(dá)到26:31:43。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁加強(qiáng)。從近期看，高速公路、**庫區(qū)建設(shè)大規(guī)模投資下滑后，一定程度上影響了我縣的gdp，影響了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但是從長遠(yuǎn)來看，這些項(xiàng)目的建成，為我縣今后加速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基矗目前，我縣的路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)已全面鋪開，農(nóng)村的17條210多公里的路網(wǎng)建設(shè)，普陽煤礦、高鈦渣、鋅粉廠、錳粉廠、鐵合金等已建、在建或簽約新建工業(yè)項(xiàng)目投資勢頭強(qiáng)勁，都為今后全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了后勁，為全縣經(jīng)濟(jì)總量做大做強(qiáng)奠定了基矗城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快也為地方發(fā)展不斷增強(qiáng)后勁。三是經(jīng)濟(jì)效益有所提高。上半年，財(cái)政總收入8194萬元，增幅達(dá)到17%，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5580萬元，增幅達(dá)到40%;儲蓄達(dá)17.2億元，貸款12億余元，企業(yè)利潤增加，也為政府稅收作出貢獻(xiàn)。企業(yè)員工工資穩(wěn)定增長，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入771元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5300多元，增幅都分別達(dá)到百分之八和九。四是改革開放穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革、林權(quán)制度改革、企業(yè)改革，整頓礦業(yè)秩序、市場秩序等工作，部分已取得初步成效。對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)1.1億元，增幅達(dá)43.6%。招商引資也有一定成效。五是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育“兩基”、“普實(shí)”得到進(jìn)一步鞏固和提升，“兩免一補(bǔ)”政策執(zhí)行使適齡兒童得到實(shí)惠，全縣高考成績邁上新臺階。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使老百姓從中得到了實(shí)惠，《中國壯族坡芽歌書》的收集整理和出版成為我縣文化建設(shè)的亮點(diǎn)，計(jì)生工作受到國家計(jì)生委表彰。村兩委第三屆換屆順利完成，全縣75個(gè)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)全面鋪開。
(三)全縣干部職工精神面貌良好，工作作風(fēng)扎實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和執(zhí)行力增強(qiáng)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入實(shí)際、深入群眾、深入重點(diǎn)難點(diǎn)，提出很好的意見和建議，解決了 一樁樁急難險(xiǎn)重的問題和矛盾。包括在普陽能源開發(fā)中，一些老同志也從有利于穩(wěn)定大局出發(fā)，發(fā)揮了積極的重要的作用。
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