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經(jīng)濟形勢分析會講話
這次經(jīng)濟形勢分析會是一次非常重要的會議。上午，正偉主席代表自治區(qū)黨委、政府通報了上半年全區(qū)經(jīng)濟運行情況，對下半年經(jīng)濟工作提出了很好的意見，請各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才，自治區(qū)發(fā)改委等4個部門的負責(zé)同志作了很好的發(fā)言。對于大家在討論中提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、正確分析形勢，進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心
今年以來，全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委十屆十一次全會、自治區(qū)“兩會”和經(jīng)濟工作會議的部署，突出主題主線，千方百計抓機遇、爭項目，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展表現(xiàn)出“增速趨快、效益向好、基礎(chǔ)穩(wěn)固、民生改善”的特點，“十二五”開局起步呈現(xiàn)良好態(tài)勢。上半年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值810億元，同比增長11.5%;實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入115億元，同比增長46.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到8084.6元和3070.2元，分別增長12.4%和17.2%。
在去年同期基數(shù)比較高、困難和壓力比較大、今年一季度增速比較慢的情況下，上半年全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出這樣一個比較好的態(tài)勢，是很不容易的，各方面做了大量工作，付出了艱苦努力。自治區(qū)黨委、政府科學(xué)決策，全面部署，根據(jù)經(jīng)濟運行情況，適時召開一系列專題會議，組織實施一系列項目會戰(zhàn)，集中開工一系列重點項目，為保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。各地各部門緊盯發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，狠抓任務(wù)落實，確保了各項工作有序推進。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大干部群眾鼓足干勁、扎實工作，呈現(xiàn)出了競相推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的形勢仍然比較復(fù)雜，做好下半年的經(jīng)濟工作還有諸多困難和挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看，國家繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，下一步的貨幣政策仍然比較緊。從我區(qū)的情況看，固定資產(chǎn)投資增長不夠理想，調(diào)控物價的壓力較大，節(jié)能減排的形勢嚴(yán)峻，保持持續(xù)快速發(fā)展有相當(dāng)?shù)碾y度，保障和改善民生以及維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。同時，做好下半年的經(jīng)濟工作，我們也有許多有利條件。關(guān)于這些方面，正偉主席已經(jīng)分析得很透了。我這里要強調(diào)的是，無論外部環(huán)境怎么變化，無論我們面臨的形勢多么復(fù)雜，我們加快經(jīng)濟發(fā)展的決心不能變，力度不能減，勁頭不能松。必須始終牢記我區(qū)欠發(fā)達這個最大的區(qū)情，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定不移地抓牢發(fā)展這個第一要務(wù)，堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。在我們這樣的一個欠發(fā)展地區(qū)，如果不加快發(fā)展、不實現(xiàn)跨越發(fā)展，改善和保障民生就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)，維護和諧穩(wěn)定就沒有前提條件。在這個問題上，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的認(rèn)識，始終保持積極進取的精神狀態(tài)，始終保持務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，始終保持頑強拼搏的工作勁頭，把下半年的經(jīng)濟工作抓緊、抓實、抓好，確保全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益
突出主題，貫穿主線，是“十二五”經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的一項緊迫工作。上半年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題，包括投資、企業(yè)效益、節(jié)能減排、甚至物價等都與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理分不開，如果我們不下決心轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，問題就會更多，發(fā)展的路子就會更窄。從根本上說，加快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成、相互促進的。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是為了長遠發(fā)展、更好更快發(fā)展，實現(xiàn)更好更快和可持續(xù)發(fā)展必須依靠轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在“舍”將來才能“得”，現(xiàn)在“調(diào)”將來才能“快”，現(xiàn)在“轉(zhuǎn)”將來才能“好”。在這個問題上我們別無選擇，全區(qū)上下必須認(rèn)識清醒、思想統(tǒng)一、行動到位，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的重大突破。
要緊跟國家政策導(dǎo)向調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。國家的宏觀調(diào)控政策對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有著直接而深刻的影響。為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，中央從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政投向、項目布局等各個方面，明確了政策導(dǎo)向和支持重點，如果不符合政策導(dǎo)向，很難把項目、資金爭到手。因此，各地各有關(guān)部門一定要深入研究國家的宏觀調(diào)控政策，做好政策銜接，加強項目對接，狠抓符合政策導(dǎo)向的項目，緊盯不放，千方百計爭齲
要立足壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。我區(qū)有一定的資源優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來，潛力挖掘出來，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，這是我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要基矗要加大重大項目建設(shè)力度，以重大項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要加大技術(shù)改造力度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平;要加大寧東基地建設(shè)力度，提高煤炭深加工水平和延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈;要加大新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度，著力提升工業(yè)總體質(zhì)量和水平;要加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度，突出提質(zhì)增效，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
要圍繞做大做強文化、旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。李長春同志在我區(qū)視察時明確指出，寧夏具有豐富的文化資源和旅游資源，要著力打造具有鮮明特色的旅游文化品牌，把文化旅游業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點，在全國創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。文化本身就是旅游的重要資源，旅游又是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)有著得天獨厚的條件。我們要把這兩個方面的優(yōu)勢結(jié)合起來，想方設(shè)法做好這篇大文章。昨天，
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