楊道喜 重 要講話

一、繼續努力，確保榨季工作平穩有序

總體上講，2010/11榨季管理工作做的不錯。在糖價7000元/噸運行的情況下，砍運榨秩序大局穩定，銷售工作也能把握好節奏。按物價局二次結算價文件，全區白糖平均銷售價7163元/噸，取得了很好的經濟效益和社會效益。實現了農民種蔗收入277億元，同比增收77億元，增幅38.5%;財政稅收35億元，同比增稅16億元，增幅84.2%。

但是2015/12榨季依然有很多新問題需要我們認真研究解決：

主要是從以下幾個方面加強工作：一是解決砍甘蔗勞動力問題;二是對蔗區管理還要進一步加強;三是加強對違反原料蔗收購價格行為的查處;四是核實原料蔗情況，限時收榨;五是開展誠信宣傳，加強行業自律;六是協調煤電油運工作。

二、抓住機遇，實現糖業調整升級

一是加快產業結構調整。“十一五”期間我區糖業技術改造和循環經濟項目共投入330億元，平均每年超過60億元，其中2009、2010年每年投資近百億元，主要方向是蔗渣制漿造紙和制糖能力擴大，而今后兩年應該在蔗渣發電方面多投入。

二是做好規模制糖的調整。糖業局要出臺規范廣西制糖企業準入和退出的產業政策，促進制糖企業改造升級，淘汰落后產能。

三是要快產品結構調整。加大糖業循環經濟建設，開發循環經濟的新產品、新領域，如用蔗渣制糠醛、阿拉伯糖，糖蜜制酵母及高級調味品等綜合利用產品。要按《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》要求，建好我區制糖業循環經濟示范省區。

三、強化措施，確保原料蔗產量的平穩增長

由于今年年初的長時間低溫以及夏季的干旱，今年原料蔗生產不容樂觀。要認真總結分析，拿出發展原料蔗切實有效的保障措施。根據有關部門和單位的`分析，原料蔗連續大幅減產的原因有以下幾個方面原因：

一是近幾年來極端災害天氣頻發，二是品種單一老化，三是各種生產資料及勞動力成本大幅上升，農民種蔗以及田間管理積極性下降，四是糖料蔗相對其他農產品比較效益低，五是機械化程度低。如何解決這些問題已經到了迫在眉睫的關鍵時刻，自治區政府正在考慮出臺一個保障原料蔗穩定發展的意見，各部門要認真研究，拿出切實有效的辦法。

四、結合技術改造，切實抓好節能減排工作

“十一五”我區糖業技術改造主要集中在糖廠的擴建和蔗渣的制漿造紙以及環保等方面，還有部分大集團的更新改造和循環經濟項目有投入。“十二五”的重點應該是節能減排、循環經濟、“兩化”融合以及技術進步等方面，力爭“十二五”末我區糖業達到世界先進水平。

五、通力協作、抓好銷售工作

雖然新榨季總體來說食糖供應繼續偏緊，但國家的宏觀調控力度不會放松，所以各制糖企業必須認真分析市場變化情況，把握好銷售節奏，力爭做到既能配合好國家的宏觀調控，也能實現農民收入增加，只有蔗農收入增加才能使原料蔗平穩增長。同時各制糖企業應該準確研究市場趨勢，掌握合理銷售節奏，糖業發展局和糖協要密切跟蹤國內外市場各種影響因素的變化，及時提供準確信息，引導企業做好銷售工作。

六、從長遠利益出發，加大工業反哺農業力度

“十二五”期間，糖廠需要通過四個方面來做工作。一是加大對農民種蔗的扶持，二是加大優良品種的研發和推廣力度，三是要參與甘蔗收割機械的研發，四是加大基礎設施的投入。

七、食糖(品)安全和生產安全必須同時抓

近幾年國家從人民群眾的健康出發，對食品安全抓得很緊，廣西的食糖產量占全國總產量的65%以上，一旦食糖出現問題將會波及我區乃至全國整個食品的產業。因此，各制糖企業一定要高度重視，不達到國家標準的產品堅決不能出廠，確保我區食糖產品衛生安全。

以上所講的幾個方面問題，是關系今后幾年乃至幾十年我區蔗糖業是否可持續發展的問題，也是關系到企業的生存問題，希望有關部門和制糖企業認真研究，拿出可行辦法，并組織實施。

新榨季面臨許多機遇和挑戰，希望有關部門和制糖企業抓好落實，加強組織協調，確保圓滿完成新榨季的各項工作。

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