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組織工作情況匯報
近年來,市委組織部堅持以科學發展觀為指導,以提高組織工作科學化水平為主線,緊緊圍繞市委市政府中心工作,開拓進取,務實創新,克難攻堅,狠抓落實,為推進“一城兩帶”戰略和十堰科學發展提供了堅強的組織保證。
一、關于領導班子和干部隊伍建設
1、縣級領導班子建設。2008年,市委以提高領導班子執行力、創造力、凝聚力、公信力為目標,對市直91個領導班子585名領導干部集中進行了屆中考察調整,對縣市區領導班子進行了專項調查。2010年開展了后備干部集中考察工作,建立了縣級后備干部信息庫,確定正、副縣級后備干部570名。在考察調查基礎上,三年來,按照“基本穩定,個別調整,改善結構,適當交流,提高素質,增強活力”的原則,對縣級領導班子進行調整和充實。同時出臺相關意見和辦法,加強各級領導班子和領導干部的作風、能力建設。
2、干部教育培訓。投入100多萬元,在全省率先建成了干部在線自主選學數字平臺——武當數字化選學城,實行積分管理,開展干部在線自主選學。開辦“周末大講堂”,邀請知名專家學者進行專題講座,幫助領導干部進一步開闊視野、開闊思路。圍繞市委中心工作,開展旅游經濟、汽車產業、金融管理與風險防范等特色培訓。開展大規模培訓干部工作,市以上干部培訓機構調訓率達到100%。
3、“五個一批”干部培養工程。2009年,在全市開展干部“五個一批”工程,即選拔一批40歲左右的優秀中青年干部進入縣級領導班子;選拔一批優秀鄉鎮干部進入市直機關領導班子;選拔一批優秀選調生進入市、縣領導機關;公開選聘一批事業單位領導干部;交流和輪崗一批市直單位縣、科級干部。先后明確了14名長期扎根基層、政績突出、群眾公認的優秀鄉鎮黨委書記享受副縣級待遇;從優秀村支部書記中公開選拔16人進入鄉鎮領導班子;從縣、鄉機關中公開選拔85名選調生進入市、縣直領導機關,選派250名優秀年輕干部任村黨組織第一書記。
4、“年輕干部成長工程”。2015年,按照省里統一要求,通過考試考察等程序,確定138名培養對象,其中縣級黨政副職培養對象18名,鄉鎮黨政正職培養對象40名、黨政副職培養對象80名。結合縣鄉領導班子換屆調整,選派14名優秀年輕干部到縣市區擔任黨政班子副職,其中35歲以下博士研究生科級干部7名;選派38名30歲左右年輕干部到鄉鎮任職,其中任黨政正職14人;選派15名碩士研究生科級干部到鄉鎮擔任鄉鎮行政正職或黨委副書記。
二、關于干部人事制度改革
1、面向全國公開招考研究生科級干部。從2010年開始,計劃三年內面向全國公開招考300名研究生科級干部。目前已招考191名,其中博士26人,碩士165人。加強對研究生科級干部的動態管理,采取多種措施幫助他們盡快融入環境、進入角色。對表現優秀、發展潛力大的研究生科級干部大膽使用。去年招考的19名博士全部提任副縣級領導干部,除個別外,絕大部分碩士生提任正科級領導干部。
2、科級干部“三跨”競爭上崗。圍繞優化干部隊伍結構探索干部交流方式,從2009年開始,在市直單位開展科級領導干部跨單位、跨系統、跨身份的“三跨”競爭上崗工作,不斷完善“三跨”競爭上崗制度、辦法,逐步形成長效機制。先后選擇17個市直單位、33個科級職位進行“三跨”競爭上崗。
3、“三重”專項考核考察干部活動。著眼于推進市委重大決策部署的落實,探索在重點工作、重要項目和重大事件推進處理過程中開展干部專項考核考察活動。2009年,在“千名干部進百企、服務工業促發展”,“千名干部進農村、雙聯雙助解難題”等一系列重大活動中開展了干部專項考察;2010年又在“三城聯創”、南水北調移民搬遷、舉辦第四屆世界傳統武術節、高速公路建設等重點工作中開展了專項考察。通過考察考核,加大了對不勝任現職領導干部的調整力度,發現、儲備和任用了一批優秀干部。
4、競爭性選拔領導干部。近三年采用公開選拔、公推公癬公開競聘等多種形式,選拔黨政群機關、事業單位正、副縣級領導干部95人。2009、2010連續兩年公開選拔了22名副縣級領導干部。各縣市區結合實際,大力開展公開選拔科級領導干部工作,目前共開展12批次、選拔134人。
5、關于干部工作民主。實行民主推薦“四公開”,完善二次推薦、復式推薦辦法,較好地解決了“一次推薦定取舍”、以票取人、民主失真等問題。擴大考察環節的民主,在縣市區和市直單位開展領導班子和領導干部績效考核試點,建立了以年度目標和任期目標責任制為基儲以工作實績為重點的干部綜合考核評價體系。擴大決策環節的民主,討論決定干部任免,堅持實行棠委會無記名投票表決,探索推行了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的“全程差額”選任辦法,2009年采取該種方式公推公
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