年終工作匯報材料

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緊張而忙碌的一年過去了，為了在新的一年中更好的工作，現(xiàn)將過去一年工作總結(jié)如下：

一、抓住機遇，突出重點，推動人事人才工作與時俱進

實施高層次人才重點工程，帶動全省人才高地建設(shè)。

為了增強我省高層次人才競爭能力，構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地，我們把高層次人才培養(yǎng)作為重點工程來抓。一是會同省委組織部組織實施“333人才工程”。按照《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)“九五”計劃和2010年規(guī)劃綱要》的要求，我們配合省委組織部，共評選出“333人才工程”培養(yǎng)對象3116人，其中第一層次的33人，第二層次的305人，第三層次的2778人。其中，有2名培養(yǎng)對象分別當(dāng)選中國科學(xué)院院士和中國工程院院士，33名培養(yǎng)對象被評為國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，145名培養(yǎng)對象被評為部省級有突出貢獻(xiàn)中青年專家。去年省委、省政府制定了《關(guān)于進一步加強高層次人才隊伍建設(shè)的意見》?蘇發(fā)[2001]4號?，在原有的“333跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的基礎(chǔ)上，又提出了“333新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”的任務(wù)目標(biāo)。通過“333人才工程”的實施，培養(yǎng)造就了一大批在國際、國內(nèi)具有領(lǐng)先水平的高層次骨干人才，有力地促進了我省高層次人才隊伍建設(shè)。二是組織實施“江蘇六大人才高峰工程”。2000年根據(jù)季允石省長對構(gòu)筑人才高地提出的“要注意突出重點，抓住幾個領(lǐng)域，有所突破，形成若干高峰”的要求，我們通過縝密思考，廣泛吸納各方面的意見，按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則，選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機械汽車、建筑、農(nóng)業(yè)六大領(lǐng)域作為重點，構(gòu)建六大人才高峰。我們主動會同六大行業(yè)的行政主管部門，集中150多人，分成7個調(diào)研組，經(jīng)過3個月的努力，形成了20多萬字的調(diào)研報告及相應(yīng)的六大人才高峰行動計劃。高峰行動計劃主要包括教育行業(yè)的高校“青藍(lán)工程”第二期計劃，醫(yī)藥行業(yè)的“528工程”，衛(wèi)生行業(yè)的“135工程”，電子信息行業(yè)的“IT高層次人才工程”，機械汽車行業(yè)的“313工程”，建筑行業(yè)的“當(dāng)代魯班人才工程”，農(nóng)業(yè)行業(yè)的“226興農(nóng)工程”。對這六個領(lǐng)域的人才資源開發(fā)，實施重點規(guī)劃、重點發(fā)展、重點投入，逐步形成人才資源開發(fā)的優(yōu)勢地帶和強磁場，使人才資源開發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。與此相匹配，還制定了10項政策，具體包括“拓寬高層次人才引進的渠道，積極引進國內(nèi)外智力，實施高層次人才重點培養(yǎng)工程，扎實推進專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，加強高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū)，加快職稱改革步伐，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用，建立人才獎勵制度，加大人才資源開發(fā)的投入力度”等。到2005年我省六大行業(yè)人才資源將達(dá)到233萬人，年均增長為7%以上;高層次人才達(dá)到15?7萬人，年均增長為10%以上。實施“江蘇六大人才高峰”行動計劃，是立足我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行高層次人才開發(fā)的重要舉措，是構(gòu)建江蘇新世紀(jì)人才高地的重要內(nèi)容，也是我省繼“333人才工程”之后將人才開發(fā)進一步由行業(yè)推進的重要步驟。三是組織實施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”。應(yīng)對入世，增強我省國際競爭力，要把基點放在我省人才隊伍的能力建設(shè)上。去年，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了我廳代擬的《江蘇省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，提出了實施“百萬科技人才素質(zhì)提升工程”的基本目標(biāo)和任務(wù)要求，即在“十五”期間，全省縣?區(qū)?開展繼續(xù)教育的覆蓋率達(dá)到100%，專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的覆蓋率超過80%，全省繼續(xù)教育對象按照年度規(guī)定學(xué)時學(xué)習(xí)或獲得學(xué)分的達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上，全省將有118萬以上的專業(yè)技術(shù)人員按照規(guī)定要求完成繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)。

?二?以載體建設(shè)為重點，為高層次人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)抱負(fù)和發(fā)揮創(chuàng)新能力提供良好環(huán)境。載體建設(shè)特別是高層次人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新載體的建設(shè)是再造江蘇21世紀(jì)人才新優(yōu)勢的重要依托。一是進一步完善博士后制度。我省現(xiàn)有博士后科研流動站91家，設(shè)站數(shù)占全國流動站總數(shù)的9?6%，涵蓋53個一級學(xué)科，占已設(shè)站一級學(xué)科的67%;企業(yè)博士后科研工作站42家，設(shè)站數(shù)占全國的10%;2000年，我們會同省經(jīng)貿(mào)委在有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后技術(shù)創(chuàng)新中心，目前已批準(zhǔn)34家。在企業(yè)設(shè)立博士后技術(shù)創(chuàng)新中心為全國首創(chuàng)，得到國家人事部的充分肯定。自1986年以來，我省累計培養(yǎng)博士后人員1300多名。目前，我省博士后年招收規(guī)模超過250人，全省現(xiàn)有在站博士后600多人，成為活躍在我省教育、科研等各個領(lǐng)域的一支生力軍。二是發(fā)展壯大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。我省已建立了江蘇、金陵海外學(xué)子、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山和常熟等9個國家級、省級、市級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，數(shù)量居全國第一，占全國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的1/6。正在籌建的有泰州、張家港、省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)專業(yè)等3個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。在我省的9個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園中，共有400多家留學(xué)人員企業(yè)入駐，涉及軟件開發(fā)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、環(huán)保工程、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域。三是以政府獎勵為紐帶，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專家隊伍。目前，我省擁有各類專家7933人。其中，省屬各類專家4390人?省級和國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家分別有1234人和99人，享受政府津貼的專家3057人?，另有駐蘇部屬單位各類專家3543人。四是以項目、課題等為載體，積極引進國外智力。近幾年來，針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點項目、重點課題和技術(shù)難題，我省積極引進國外智力，有計劃地組織了一批符合我省經(jīng)濟發(fā)展要求，高科技含量、高附加值的重點項目。僅去年我省就組織引進國外智力項目423項，在IT、生物、新材料、環(huán)保等高新技術(shù)領(lǐng)域引進69名外國專家;并有120位外國專家以各種形式幫助我省解決73項技術(shù)難題;實施蘇北五市引智項目51項，引進外國農(nóng)業(yè)專家102人，完成12項農(nóng)業(yè)引智成果推廣工作。

三、不斷探索、深化人事制度改革

?一?完善公務(wù)員制度，努力提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。按照國家人事部的統(tǒng)一部署和省委、省政府的要求，我們確立了“統(tǒng)一部署、精心組織、分步實施”的指導(dǎo)思想，有計劃、有重點、有步驟地開展公務(wù)員過渡工作，全省各級機關(guān)工作人員除不符合規(guī)定條件外，都已過渡為國家公務(wù)員。在國家公務(wù)員制度入軌運行后，我們又進一步著力于健全法制、建立機制、改進管理、加強監(jiān)督。健全法制，就是建立比較系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的公務(wù)員法規(guī)體系。建立機制，就是通過職位分類、考試錄用、考核、培訓(xùn)、交流、回避、辭職辭退、申訴控告等制度的實施，促進法制化管理機制、競爭監(jiān)督機制的建立。我們在全面完善的基礎(chǔ)上，突出地把建立競爭激勵機制作為工作重點，促進優(yōu)秀人才的脫穎而出。1、凡進必考。全省各級國家機關(guān)必須通過考試錄用的辦法補充工作人員，今年我們成功地組織了4900個崗位的招錄工作。2、競爭上崗。競爭上崗比較好地體現(xiàn)了用人上公平和公正的原則，擴大了識人視野，拓寬了選人渠道，廣開進賢之路，2001年省級黨政機關(guān)通過競爭上崗的人員有2374人。3、強化考核。進一步完善平時考核、年度考核制度，對公務(wù)員的德、能、勤、績嚴(yán)格考核，并將考核的結(jié)果與職務(wù)升降、工資增減掛起鉤來。為了建立健全考核體系，去年我們在“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”的等次基礎(chǔ)上增設(shè)了“基本稱職”等次，進一步完善考核方法，著力提高考核的質(zhì)量和效果。4、崗位輪換。對于在管理人、財、物崗位上工作的人員，對于從事某一項工作時間比較長的同志，進行崗位輪換，有利于調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員素質(zhì)，有利于鍛煉培養(yǎng)干部，發(fā)揮個人的才干，增強單位的活力。改進管理，就是研究解決管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善的管理制度，采用先進的管理手段，制定周密的管理措施。近年來，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對不同層次公務(wù)員管理的不同要求進行了探索，進一步完善了公務(wù)員分類管理的具體辦法。

?二?逐步推進事業(yè)單位綜合配套改革。我省有事業(yè)單位5萬多個，有150多萬人，類型較多，情況復(fù)雜。近幾年來，我們按照省政府《關(guān)于事業(yè)單位人事制度綜合配套改革的意見》的要求，根據(jù)“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的思路，逐步推進事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)體制、人事管理、工資分配、職稱制度、社會保險等項改革，統(tǒng)籌兼顧，綜合配套。一是改革用人制度，推行聘用制。南京、無錫、南通、鹽城、鎮(zhèn)江等市事業(yè)單位用人普遍實行了聘用制，職工與用人單位簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在事業(yè)單位職工中形

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