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開展宣傳教育工作
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障青少年法制教育工作全面開展
我局根據(jù)市委的部署要求，在“四五”普法依法治教領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，根據(jù)科室人員的變化，及時調(diào)整充實并成立了漳州市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，配備了專職人員2人，制訂了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和辦公室工作制度。對于普法宣傳教育工作所需的經(jīng)費，局按需給予保證。各級各類學(xué)校也成立由主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“五五”普法的安排部署和落實工作，配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實到法制工作崗位，充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)和人員在教育法制宣傳教育工作中的主導(dǎo)作用，使各項計劃、要求和任務(wù)落實到位。
市教育局黨組高度重視青少年普法宣傳教育工作，將其納入教育局的重要議事日程，列入年度教育工作計劃中，定期研究有關(guān)工作。同時，建立了獎懲制度，將普法教育工作與績效考評、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室能根據(jù)上級的工作部署，及時做好有關(guān)工作。11年底，中共漳州市委辦公室印發(fā)《漳州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2015年依法治市的五年規(guī)劃》，我局經(jīng)認真研究，結(jié)合我市教育系統(tǒng)的實際，提出了貫徹落實的實施意見（漳教綜[2015]118號），去年，又根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)福建省教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》精神，印發(fā)了《漳州市教育系統(tǒng)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃》（漳委教宣[2015]21號），加強對各縣（市、區(qū)）和各級各類學(xué)校青少年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)。
二、推進依法治教，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)老師的榜樣作用
幾年來，市教育局把依法行政、依法治教、依法治校工作作為開展青少年法制宣傳教育工作的前提，不斷加大工作力度，取得了較大的進展。
1、落實好局黨組中心組學(xué)法用法和公務(wù)員學(xué)法依法行政工作制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入學(xué)習(xí)以《教育法》為核心的各項教育法律法規(guī)，以及《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》等規(guī)范行政管理行為的重要法律。局領(lǐng)導(dǎo)和全體行政機關(guān)工作人員按照市有關(guān)部門的要求，都參加市級各種法制培訓(xùn)，并參加考試，取得較好的成績。
2、加強學(xué)校校長、教師的普法學(xué)法工作，增強法制觀念、法律素質(zhì)，使他們成為青少年學(xué)法守法的榜樣。各校組織廣大教師學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護-法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》以及《福建省中小學(xué)教師職業(yè)道德準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件，每年舉辦法制專題講座一次以上。特別是新修訂的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護-法》出臺后，組織專題學(xué)習(xí)活動，取得良好的教育效果。各級各類學(xué)校還進一步建立健全符合法律原則與規(guī)定的內(nèi)部管理制度，形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場所。
三、加強課堂教學(xué)，發(fā)揮主渠道作用
把培養(yǎng)青少年的社會主義法治觀念與法律素質(zhì)，作為各級各類學(xué)校特別是中小學(xué)教育教學(xué)中的一項重要任務(wù)來抓，堅持把法制教育列為學(xué)校的必修課，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，堅持品德教育與法制教育并重、理論教育與實踐活動并行，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學(xué)校法制教育逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。認真抓好法制教育的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作，逐步建立學(xué)校法制教育課程體系，使法制教育成為各級各類學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。目前我市學(xué)校法制課堂教育主要結(jié)合在高職院校《思想道德修養(yǎng)與法律基捶、中學(xué)、中職的政治課、思想品德課、小學(xué)的品德與生活課程中進行，分階段普及基本法律常識，切實發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。我們要求各中小學(xué)校每學(xué)期至少要有8課時法制教育課，同時集中一周時間為安全（法制）教育周，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護-法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，加強青少年學(xué)生守法的養(yǎng)成教育，使他們懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識。
四、開辟第二課堂，拓展法制教育的途徑
通過各學(xué)科教學(xué)滲透，班團隊活動以及舉辦法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、參觀訪問等多種形式，注重青少年學(xué)生法律素質(zhì)的養(yǎng)成教育。
1、充分發(fā)揮法制副校長作用。進一步規(guī)范和落實法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度建設(shè)，進一步明確法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作職責(zé)。根據(jù)省綜治委有關(guān)文件要求，至目前，我市各中小學(xué)聘任了1200多名綜治副校長，進一步明確綜治副校長的職責(zé)，規(guī)范綜治副校長的管理，切實發(fā)揮綜治副校長在加強師生法制教育，維護校園治安穩(wěn)定方面的作用。
2、積極開展交通安全法制教育。配合公安交-警部門，在全市中小學(xué)校中深入開展學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》活動，并以“道路交通安全在我心中”為主題，發(fā)動中小學(xué)校師生踴躍參加征文比賽，為《道路交通安全法》的實施營造了一個較好的社會氛圍。活動期間，我市各級交-警部門共派出警力3000多人次走進校門，為師生舉辦《道路交通安全法》知識講座850多常同時，民警們還將《道路交通安全法》釋圖制作成板報，在校園內(nèi)巡展。
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