開展宣傳教育工作

一、加強組織領導，保障青少年法制教育工作全面開展

我局根據市委的部署要求，在“四五”普法依法治教領導小組的基礎上，根據科室人員的變化，及時調整充實并成立了漳州市教育系統“五五”法制宣傳教育領導小組，設立了辦公室，配備了專職人員2人，制訂了領導小組的工作職責和辦公室工作制度。對于普法宣傳教育工作所需的經費，局按需給予保證。各級各類學校也成立由主要負責同志擔任組長的法制宣傳教育領導小組及其辦公室，統籌領導、協調和督查“五五”普法的安排部署和落實工作，配備政治、業務素質較高的人員充實到法制工作崗位，充分發揮法制工作機構和人員在教育法制宣傳教育工作中的主導作用，使各項計劃、要求和任務落實到位。

市教育局黨組高度重視青少年普法宣傳教育工作，將其納入教育局的重要議事日程，列入年度教育工作計劃中，定期研究有關工作。同時，建立了獎懲制度，將普法教育工作與績效考評、評先創優掛鉤。市教育系統“五五”法制宣傳教育領導小組及辦公室能根據上級的工作部署，及時做好有關工作。11年底，中共漳州市委辦公室印發《漳州市依法治市領導小組關于2015年依法治市的五年規劃》，我局經認真研究，結合我市教育系統的實際，提出了貫徹落實的實施意見（漳教綜[2015]118號），去年，又根據省教育廳《關于印發福建省教育系統法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》精神，印發了《漳州市教育系統“五五”法制宣傳教育規劃》（漳委教宣[2015]21號），加強對各縣（市、區）和各級各類學校青少年法制宣傳教育工作的指導。

二、推進依法治教，發揮領導老師的榜樣作用

幾年來，市教育局把依法行政、依法治教、依法治校工作作為開展青少年法制宣傳教育工作的前提，不斷加大工作力度，取得了較大的進展。

1、落實好局黨組中心組學法用法和公務員學法依法行政工作制度。局領導帶頭深入學習以《教育法》為核心的各項教育法律法規，以及《行政復議法》、《行政許可法》、《公務員法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等規范行政管理行為的重要法律。局領導和全體行政機關工作人員按照市有關部門的要求，都參加市級各種法制培訓，并參加考試，取得較好的成績。

2、加強學校校長、教師的普法學法工作，增強法制觀念、法律素質，使他們成為青少年學法守法的榜樣。各校組織廣大教師學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護-法》、《職業教育法》、《民辦教育促進法》以及《福建省中小學教師職業道德準則》等規范性文件，每年舉辦法制專題講座一次以上。特別是新修訂的《義務教育法》和《未成年人保護-法》出臺后，組織專題學習活動，取得良好的教育效果。各級各類學校還進一步建立健全符合法律原則與規定的內部管理制度，形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為青少年學生參與法治實踐、培養法制觀念、提高法律素質的重要場所。

三、加強課堂教學，發揮主渠道作用

把培養青少年的社會主義法治觀念與法律素質，作為各級各類學校特別是中小學教育教學中的一項重要任務來抓，堅持把法制教育列為學校的必修課，根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，堅持品德教育與法制教育并重、理論教育與實踐活動并行，形成科學、系統的學校法制教育課程體系，有針對性地開展法制教育，使學校法制教育逐步走上制度化、規范化、經常化軌道。認真抓好法制教育的計劃、課時、教材、師資“四落實”工作，逐步建立學校法制教育課程體系，使法制教育成為各級各類學校全面實施素質教育的重要內容。目前我市學校法制課堂教育主要結合在高職院校《思想道德修養與法律基捶、中學、中職的政治課、思想品德課、小學的品德與生活課程中進行，分階段普及基本法律常識，切實發揮課堂教學主渠道作用。我們要求各中小學校每學期至少要有8課時法制教育課，同時集中一周時間為安全（法制）教育周，組織學生學習《教育法》、《未成年人保護-法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規，加強青少年學生守法的養成教育，使他們懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法、知法、守法、用法的行為習慣，不斷提高法律意識。

四、開辟第二課堂，拓展法制教育的途徑

通過各學科教學滲透，班團隊活動以及舉辦法制講座、法律知識競賽、模擬法庭、參觀訪問等多種形式，注重青少年學生法律素質的養成教育。

1、充分發揮法制副校長作用。進一步規范和落實法制副校長、法制輔導員制度建設，進一步明確法制副校長、法制輔導員工作職責。根據省綜治委有關文件要求，至目前，我市各中小學聘任了1200多名綜治副校長，進一步明確綜治副校長的職責，規范綜治副校長的管理，切實發揮綜治副校長在加強師生法制教育，維護校園治安穩定方面的作用。

2、積極開展交通安全法制教育。配合公安交-警部門，在全市中小學校中深入開展學習宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》活動，并以“道路交通安全在我心中”為主題，發動中小學校師生踴躍參加征文比賽，為《道路交通安全法》的實施營造了一個較好的社會氛圍。活動期間，我市各級交-警部門共派出警力3000多人次走進校門，為師生舉辦《道路交通安全法》知識講座850多常同時，民警們還將《道路交通安全法》釋圖制作成板報，在校園內巡展。

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