鄉鎮組織工作要點

2015年，全鎮組織工作的總體要求是：堅持以黨的十七大和十七屆四中、五中全會和縣三級干部大會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣服務科學發展這條主線，突出鎮村集中換屆、創先爭優活動推進，以集中換屆工作為契機，深化干部人事制度改革，統籌推進人才強鎮戰略，切實配強班子、建強組織、帶強隊伍;以縣委“三保三促”創先爭優活動為動力，落實“六強六好”工作舉措，深入開展“兩創建四活動”，引領黨組織和黨員創先進、爭優秀;以 “基層基礎建設年”為根本，深入推進基層黨組織“五個基本”“七個體系”建設常態化，不斷夯實基層基礎，為實現全鎮“十二五”跨越式發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

一、切實做好鎮村集中換屆工作，為科學發展選好干部、配強班子

1、加強對換屆工作的組織領導。加強對本鎮村換屆工作的統籌協調和指導，確保換屆工作有序平穩進行。深入調研，摸清底數，掌握好本鎮和村級干部基本情況，了解好本鎮和村級干部的思想動態。制定科學合理的工作方案，落實領導小組和辦公室職責，召開鎮村領導班子換屆工作會議，對集中換屆進行統一部署和安排。加大鎮村換屆工作指導力度，開展換屆業務知識培訓。指導各村制定換屆工作方案。配合做好鎮級班子換屆考察，認真做好鎮村換屆選舉工作。加強正面宣傳和引導，營造換屆工作的良好氛圍。

2、選優配強各級領導班子。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選好黨政正職，完善班子結構，增強整體功能。按照“雙強”(政治素質強、發展能力強)要求，配強選優村(居)“兩委”班子，特別要注意從農村致富能手、外出務工經商人員、復員軍人中選拔村干部，確保建立一支“精干高效、務實廉潔”的戰斗集體。加大培養選拔年輕干部力度，選派一批“80后”優秀年輕干部進入領導班子，保留一些50歲左右工作得力的干部，形成梯次配備的班子年齡結構。著力改善班子知識、性別、專業、氣質和經歷結構，突出選拔一批知識層次高、開拓能力強、有基層工作經歷的干部擔任主職。著力選好配強村黨組織書記，選任一批具有高中以上學歷的“70后”優秀年輕黨員進入村級“兩委”班子。積極推進關鍵崗位和不同層級之間、不同地域之間、黨政機關和事業單位之間的干部交流。

3、嚴肅換屆工作紀律。嚴格落實中央和盛市、縣委關于換屆工作紀律要求，嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律。開展換屆紀律集中教育宣傳和專題談心談話及承諾活動。加強換屆工作全過程監督，開展換屆風氣專項督導，強化對換屆風氣的測評考核和責任追究。認真做好換屆中的干部思想政治工作。

二、深入推進創先爭優活動，為科學發展提供強大動力

1、突出“六強六好”主題。堅持“抓基層、打基幢，以“六強六好”創先爭優活動為主題，強化分類爭創、分項承諾、分段評議、分責考評、分級表彰，深入推進創先爭優活動，動員基層黨組織在服務中心工作中創先進，廣大黨員在履行崗位職責中爭優秀，努力實現“十二五”開門紅。

2、實行公開承諾。緊扣2015年經濟社會發展的主要預期目標和六件實事，積極推進共性承諾、崗位承諾、實事承諾和專項承諾。按照“一季一講評，半年一點評，一年一評議”的要求，認真組織評諾活動。全面開展領導點評，做到每名書記都做點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評。結合年度考核和民主測評，組織群眾對基層黨組織和黨員履行職責、兌現承諾、發揮作用情況開展評議。

3、加強分層分類指導。緊扣不同領域、不同地區基層黨組織和黨員的特點，著力加強分類指導, 使創先爭優與業務工作緊密結合、相互促進。在農村，緊緊圍繞中央提出的“二十四字”方針，著力打造一批村級集體經濟年收入過十萬。在社區，以構建“和諧文明社區”為主題，積極推進社區組織體系、服務體系、管理體系建設。在“兩新”組織，以“擴大覆蓋面、增強影響力”為主題，推進黨的組織、工作、影響“三覆蓋”。在機關，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，開展“黨員示范”行動，改進機關作風，提高行政效能。在中小學校、衛生醫療機構，以“愛崗敬業促發展、凝心聚力促和諧”為主題，開展爭當德藝雙馨黨員，“優秀共產黨員、人民滿意的白衣天使”，“優秀共產黨員、師德標兵”等活動，提升工作質量和服務水平。在非公經濟組織，企業黨員要在帶頭為企業發展作貢獻、立足崗位爭一流、引領務工人員作出公開承諾。堅持黨建帶群建，以黨組織創先進帶動單位創先進，黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀。。

4、做好建黨90周年系列紀念活動。召開系列慶祝大會、座談會、報告會、表彰會，開展走訪慰問老黨員、黨史知識競賽等主題實踐活動，舉辦紀念建黨90周年黨史檔案資料征集活動、圖片資料展覽活動。召開全鎮紀念建黨90周年先進典型事跡匯報會，集中表彰和宣傳一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。

三、不斷加強黨員干部教育培訓工作，切實提高領導班子和干部隊伍能力素質

1、推進“五型班子”建設。牢牢把握時代主題，著力建設緊跟時代、與時俱進的學習型班子，深入基層、深入群眾的調研型班子，解放思想、開拓進取的創新型班子，更新觀念、轉變職能的服務型班子，腳踏實地、注重實效的實干型班子，在強基固本中夯實基礎，提高班子綜合素質。

2、實施新一輪-大規模干部培訓工作。加強理論武裝，扎實開展黨員干部理論教育、黨性教育和群眾觀教育。重點舉辦國家干部、村級干部輪訓班。采取主體班培訓與專題班研討相結合，中心組學習與全員培訓相結合，組織調訓與自主選學相結合，優化干部知識結構，提升干部能力。全面推行干部“導學、督學、述學、評學、考學”為內容的“五學”機制，大力推進干部在職自學。

3、進一步加強干部隊伍建設。積極探索干部隊伍建設新機制。繼續實行動態管理，不斷優化干部隊伍結構。注重對年輕干部、女干部和黨外干部的系統培養。加快實施年輕干部成長工程。按照破格提拔一批、重點使用一批、培養儲備一批的“三個一批”思路，選拔、培養、管理優秀年輕干部。

四、扎實推進“五個基本”“七個體系”建設常態化，不斷夯實黨建基礎

1、全力迎接省委基層黨建工作考評。按照省委《基層黨建工作考評辦法》和《黨的基層組織建設考評細則》，加大督辦檢查力度，深入推進各領域基層黨組織“五個基本”“七個體系”建設工作，以“零問題”、“零失分”迎接全省基層黨建工作集中考評。

2、推進“五個基本”“七個體系”建設常態管理。抓住基層黨組織履行基本職責、開展基本活動、完成基本任務、發揮基本作用的核心要素和重點內容，認真執行《黃梅縣基層黨組織“五個基本”“七個體系”建設常態管理試行辦法》。從組織設置、制度執行、活動開展、便民服務等各個方面，建立標準化流程、實行底線化管理。推行黨組織工作手冊、服務群眾記事簿、創先爭優黨員目標責任承諾卡為主要內容的“一冊一簿一卡”制度，對黨組織和黨員開展工作、執行制度、服務群眾、發揮作用情況全程記實。建立“月調審、季述評、年考核”制度，把工作抓在平時、抓在經常。

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