場所安全工作方案

為認(rèn)真吸取深圳“9.20”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故在我市發(fā)生，根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)全省公共娛樂場所和賓館飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知》（粵府辦明電〔2008〕385號）和市政府辦公室《印發(fā)惠州市消防安全“一暢兩會”專項整治工作方案的通知》（惠府辦〔2007〕20號）精神，結(jié)合我市實際情況，市政府決定從即日起至2008年12月31日，在全市范圍內(nèi)集中開展公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所消防安全隱患排查整治工作，具體工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

排查整治工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體由市消防安全委員會負(fù)責(zé)。市政府成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊燦培副市長任組長，市政府副秘書長張愛中、市安監(jiān)局局長曾遠(yuǎn)翔、公安局副局長蔡榕陽、消防局局長楊錦財及市消防安全委員會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張愛中副秘書長兼任辦公室主任，市工商、公安、文化、旅游、安監(jiān)等部門抽調(diào)工作人員組成工作組，脫產(chǎn)辦公。辦公室負(fù)責(zé)對市區(qū)范圍內(nèi)的公共娛樂場所、賓館、飯店和“三小”場所整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查，收集、匯總各縣、區(qū)開展專項整治工作情況。同時組織工商、公安、消防、旅游、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合工作督導(dǎo)組，對全市范圍內(nèi)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣、區(qū)應(yīng)參照市的做法，組織相關(guān)職能部門成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員，抓好排查整治工作。

二、排查整治對象

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游戲、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰嘗桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；

（六）賓館和飯店；

（七）“三小”場所（小檔口、小作坊、小娛樂場所）。

三、排查整治內(nèi)容

（一）檢查依法辦理相關(guān)行政許可的情況。嚴(yán)禁未取得許可擅自開業(yè)經(jīng)營。

（二）檢查已依法取得行政許可場所的安全條件。責(zé)令不符合安全條件的場所停止?fàn)I業(yè)。

（三）檢查疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明的設(shè)置和管理情況。嚴(yán)禁安全出口上鎖、遮擋，或者占用防火間距、堵塞疏散通道；確因管理需要保持常閉狀態(tài)的安全出口必須設(shè)置安全控制與報警逃生系統(tǒng)。

（四）檢查消防設(shè)施和滅火器維護(hù)保養(yǎng)情況。嚴(yán)禁損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設(shè)施和滅火器材。

（五）檢查電器線路安裝、維護(hù)情況。嚴(yán)禁電器產(chǎn)品安裝或者線路敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定。

（六）檢查室內(nèi)裝修、裝飾材料鑒定檢驗情況。室內(nèi)裝修裝飾材料的燃燒性是否符合要求，應(yīng)經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗確認(rèn)。嚴(yán)禁采用燃燒時產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修、裝飾材料。

（七）檢查動用明火場所的消防安全管理情況。嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。

（八）檢查員工消防安全培訓(xùn)情況。嚴(yán)禁消防控制室值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。

（九）檢查遵守公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定情況。嚴(yán)禁公共娛樂場所超額定人數(shù)營業(yè)。

（十）檢查各轄區(qū)內(nèi)“三小”場所是否按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改。

四、工作目標(biāo)

通過3個月的專項排查整治行動，對市區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館飯店進(jìn)行逐一排查、逐一登記、逐一過關(guān)，摸查隱患底數(shù)，全部落實隱患整改，及時關(guān)停不合格場所。對各縣、區(qū)專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“三小”場所“一暢兩會”消防安全專項整治工作情況進(jìn)行跟蹤落實，確保全市消防安全形勢穩(wěn)定。

五、工作步驟和措施

（一）部署發(fā)動階段（11月14日前完成）。

市政府召開動員會議，部署排查整治工作，制定工作方案，成立工作組，明確有關(guān)部門責(zé)任，提出工作要求。同時在惠州日報、惠州電臺、惠州電視臺等新聞媒體公告本次排查整治的范圍、重點、內(nèi)容和要求，督促本地區(qū)公共娛樂場所和賓館、飯店、“三小”場所業(yè)主立即開展自查整改，依法落實消防安全管理職責(zé)。

（二）排查整治階段（12月19日前完成）。

排查整治工作堅決做到“發(fā)現(xiàn)一處、整治一處”，凡是到現(xiàn)場檢查都要填寫安全檢查表，由檢查組帶隊負(fù)責(zé)人、檢查人員和被檢查企業(yè)的法定代表人簽字存檔，按照“誰排查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任到人，確保排查對象逐一過關(guān)，不重復(fù)、不遺漏、不留死角。對存在消防安全隱患并責(zé)令限期整改的單位張貼《消防安全隱患單位》黑色警示牌；對嚴(yán)重威脅公共安全的重大隱患或拒不整改的，有關(guān)部門要撤銷其行政許可，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并在各新聞媒體上曝光。

排查整治期間，對未按照《惠州市“三小”場所消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)》整治的單位以市安全生產(chǎn)委員會和市消防安全委員會名義下發(fā)督辦函，督促當(dāng)?shù)乜h、區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）跟蹤落實治理工作。

（三）檢查驗收階段（12月31日前完成）。

排查整治工作結(jié)束后，市政府將組織工作組對各縣、區(qū)工作情況進(jìn)行檢查驗收。對工作不到位的，予以通報批評。各縣、區(qū)政府及有關(guān)部門要及時對排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料于2008年12月26日前報市消防安全委員會辦公室（設(shè)在市公安消防局）。

六、工作職責(zé)和任務(wù)

（一）公安治安部門負(fù)責(zé)核查排查整治單位營業(yè)額定人數(shù)，檢查其治安管理狀況，治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。

（二）公安消防部門負(fù)責(zé)檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的消防行政許可、疏散通道、消防設(shè)施及內(nèi)部裝修材料檢驗等情況；大力推行人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、公共娛樂場所安全巡查員制度，推行公共娛樂場所火災(zāi)公眾責(zé)任險；同時為專項整治工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

（三）工商部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店的工商行政許可、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等情況，同時對“三小”場所工商行政許可情況進(jìn)行核查。

（四）文化部門負(fù)責(zé)重點檢查公共娛樂場所和賓館、飯店文化行政許可、場所設(shè)置選址等情況。

（五）旅游部門負(fù)責(zé)重點核查星級賓館的資格條件。

（六）各縣、區(qū)政府成立公共娛樂場所消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展轄區(qū)內(nèi)公共娛樂場所和賓館、飯店消防安全專項整治工作。同時成立“三小”場所“一暢兩會”深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）完成“三小”場所“一暢兩會”整治工作。

為督促各地、各部門切實按照要求完成專項整治工作，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點負(fù)責(zé)制，成立由市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市公安局、工商局、文化廣電新聞出版局、旅游局、安監(jiān)局、消防局等部門參加的六個專項整治工作督導(dǎo)組，掛點負(fù)責(zé)督導(dǎo)各縣、區(qū)專項整治工作（具體分工見附件3）。各督導(dǎo)組定期對各地專項整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，掌握各地工作進(jìn)展情況，幫助指導(dǎo)基層解決專項整治工作中存在的實際困難。各縣、區(qū)要及時向督導(dǎo)組匯報專項整治工作情況以及實際工作中遇到的困難和問題。

七、工作要求

各地要充分認(rèn)識這次消防安全隱患排查整治工作的重要性、迫切性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持消防安全隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實九屆市委第五十二次棠委會議決定的安全生產(chǎn)責(zé)任四項制度：新聞媒體公示曝光制度、檢查責(zé)任簽字制度、事前問責(zé)制度和消防安全員制度。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，著力整治各個場所的突出問題，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)工作開展。

排查整治工作必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對干擾、阻擾排查整治工作的單位和個人，要依法從嚴(yán)處理；對在工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息。

【場所安全工作方案】相關(guān)文章：

辦公場所安全提示語07-06

人員密集場所安全檢查方案（精選17篇）01-03

學(xué)校安全工作方案01-18

防汛安全工作方案09-26

公共場所安全應(yīng)急預(yù)案（通用13篇）04-13

租賃場所安全管理協(xié)議書12-03

辦公場所證明03-24

節(jié)后復(fù)工安全工作方案12-31

春運安全生產(chǎn)工作方案12-14

防溺水安全工作方案12-31