工會理論工作

　　一要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力克服工會工作行政化、機關(guān)化。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中，工會工作將面臨許多新情況新問題新任務(wù)。我們要正確把握工會工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，進一步加強群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動;更好地適應(yīng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的不同特點，不斷拓展勞動競賽的領(lǐng)域，豐富競賽內(nèi)涵;進一步提高職工文化技術(shù)素質(zhì)，增強自主創(chuàng)新能力，更好地適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型國家的要求。我們要進一步強化市場經(jīng)濟觀念，學(xué)習(xí)新知識、了解新情況、摸索新規(guī)律、拿出新舉措，不斷提高對新形勢、新任務(wù)的適應(yīng)能力，牢固樹立為基層、為職工服務(wù)的宗旨意識，創(chuàng)新工作載體，開創(chuàng)工作新局面。我們要正確認識并處理好加強領(lǐng)導(dǎo)和搞好服務(wù)的關(guān)系，在強調(diào)為基層服務(wù)的同時，防止一味遷就基層而放棄領(lǐng)導(dǎo);要正確處理行政化與群眾化的關(guān)系，在強調(diào)工會工作群眾化的同時，防止工會組織民間團體化的傾向;要正確認識和處理民主化和自由化的關(guān)系，在強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)決策民主化的同時，防止工作放任自流的自由化傾向。我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多一些對基層的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，少一些不切實際的瞎指揮。

　　二要圍繞中心，服務(wù)大局，積極引導(dǎo)職工創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)。實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為工人階級發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺。要廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’”主題勞動競賽活動，動員廣大職工立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。要引導(dǎo)廣大職工踴躍投身技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和技能比賽等活動，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要深入開展各種形式的節(jié)能減排活動，為建設(shè)生態(tài)文明作貢獻。要廣泛宣傳勞模的先進事跡和崇高思想，大力倡導(dǎo)熱愛勞動、勤奮勞動的時代風(fēng)尚，著力營造尊重勞動、保護勞動的良好環(huán)境，促進形成“工人偉大、勞動光榮”的濃厚氛圍，激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工，充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，推進職工書屋建設(shè)，加強企業(yè)文化、職工文化建設(shè)。進一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，激勵廣大職工樹立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。要加強對職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，整合各種資源手段，努力培養(yǎng)更多的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型職工，為推動科學(xué)發(fā)展提供智力支持和人才保證。

　　三要組織起來，切實維權(quán)，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，把包括中小企業(yè)職工、靈活就業(yè)職工和農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，努力實現(xiàn)“哪里有職工哪里就有工會”。要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，積極引導(dǎo)各類企業(yè)從實際出發(fā)開展工資集體協(xié)商，推動提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進建立企業(yè)工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。要進一步加強源頭參與，發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制作用，健全勞動合同、集體合同、職代會等協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度，加強勞動爭議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機制建設(shè)，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，深化廠務(wù)公開民主管理工作。深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，督促企業(yè)履行社會責(zé)任，關(guān)愛職工、關(guān)注職工成長;引導(dǎo)職工做企業(yè)發(fā)展的主人，熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)發(fā)展。

　　四要深入基層，深入職工，扎實為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要切實關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，推動政府實施更加積極的就業(yè)政策，促進實現(xiàn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量;推動擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，促進非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險;加強勞動保護工作，開展職業(yè)病群防群治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要進一步加強困難職工幫扶中心建設(shè)，健全幫扶制度，完善幫扶手段，繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬農(nóng)民工援助行動”、“金秋助學(xué)”等工作，推動解決農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、住房保障、子女教育等問題。要以改革創(chuàng)新的精神加強工會自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。形成工會組織履行職責(zé)創(chuàng)先進、工會干部立足本職爭優(yōu)秀的濃厚氛圍，想職工群眾所想，急職工群眾所急，解職工群眾所難，幫職工群眾所困。要加大教育培訓(xùn)力度，優(yōu)化工會干部的知識結(jié)構(gòu)。尤其要把推進“兩個普遍”工作作為培訓(xùn)重點，提高工會干部組織動員、溝通協(xié)調(diào)、協(xié)商談判和化解矛盾的能力，切實提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的水平。

　　五要充分履職，拓寬渠道，強化工會在反腐敗體系中的社會監(jiān)督作用。工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，國家政權(quán)的重要社會支柱，職工合法權(quán)益的代表者和維護者，是一支重要的社會力量。監(jiān)督制約涉及職工群眾切身利益各項權(quán)力的使用，履行經(jīng)濟監(jiān)督和政治監(jiān)督的雙重責(zé)任，是工會組織的一項重要工作內(nèi)容。既要對國家、地方、企事業(yè)單位、機關(guān)制定出臺的涉及職工群眾切身利益的法律法規(guī)、政策制度落實情況進行監(jiān)督，更要加強對各級工會和工會干部履行維護職工群眾合法權(quán)益職責(zé)情況的監(jiān)督。要大力推行廠務(wù)公開民主管理，把企業(yè)的經(jīng)營管理和干部的廉政建設(shè)情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，并通過職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議和民主測評、業(yè)務(wù)招待費向職代會報告以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律執(zhí)行情況必須向職工公開等工作，使職工的監(jiān)督權(quán)真正落到實處，形成自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制約機制，推進企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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