工會理論工作

　　一要轉變觀念，轉變作風，努力克服工會工作行政化、機關化。在加快轉變經濟發展方式的進程中，工會工作將面臨許多新情況新問題新任務。我們要正確把握工會工作面臨的機遇和挑戰，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，把經濟結構戰略性調整作為轉變經濟發展方式的主攻方向，進一步加強群眾性經濟技術創新活動;更好地適應非公有制企業、中小企業、戰略性新興產業、現代服務業的不同特點，不斷拓展勞動競賽的領域，豐富競賽內涵;進一步提高職工文化技術素質，增強自主創新能力，更好地適應建設創新型企業和創新型國家的要求。我們要進一步強化市場經濟觀念，學習新知識、了解新情況、摸索新規律、拿出新舉措，不斷提高對新形勢、新任務的適應能力，牢固樹立為基層、為職工服務的宗旨意識，創新工作載體，開創工作新局面。我們要正確認識并處理好加強領導和搞好服務的關系，在強調為基層服務的同時，防止一味遷就基層而放棄領導;要正確處理行政化與群眾化的關系，在強調工會工作群眾化的同時，防止工會組織民間團體化的傾向;要正確認識和處理民主化和自由化的關系，在強調領導決策民主化的同時，防止工作放任自流的自由化傾向。我們要切實轉變工作作風，多一些對基層的宏觀領導和指導，少一些不切實際的瞎指揮。

　　二要圍繞中心，服務大局，積極引導職工創先爭優建功立業。實現“十二五”規劃，保持經濟平穩較快發展，為工人階級發揮主力軍作用提供了廣闊舞臺。要廣泛開展“當好主力軍、建功‘十二五’”主題勞動競賽活動，動員廣大職工立足本職崗位、爭創一流業績。要引導廣大職工踴躍投身技術革新、發明創造和技能比賽等活動，激發廣大職工的創新潛能和創造活力，提升企業自主創新能力。要深入開展各種形式的節能減排活動，為建設生態文明作貢獻。要廣泛宣傳勞模的先進事跡和崇高思想，大力倡導熱愛勞動、勤奮勞動的時代風尚，著力營造尊重勞動、保護勞動的良好環境，促進形成“工人偉大、勞動光榮”的濃厚氛圍，激發廣大職工的積極性和創造性。要用社會主義核心價值體系引領職工，充分發揮工會“大學校”作用，推進職工書屋建設，加強企業文化、職工文化建設。進一步深化“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，激勵廣大職工樹立勤奮學習、終身學習的理念。要加強對職工的技術技能培訓，整合各種資源手段，努力培養更多的知識型、技術型、創新型職工，為推動科學發展提供智力支持和人才保證。

　　三要組織起來，切實維權，大力發展和諧勞動關系。要依法推動企業普遍建立工會組織，把包括中小企業職工、靈活就業職工和農民工在內的廣大職工組織到工會中來，努力實現“哪里有職工哪里就有工會”。要依法推動企業普遍開展工資集體協商，積極引導各類企業從實際出發開展工資集體協商，推動提高最低工資標準，促進建立企業工資協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制。要進一步加強源頭參與，發揮工會與政府聯席會議制度、勞動關系三方協商機制作用，健全勞動合同、集體合同、職代會等協調勞動關系制度，加強勞動爭議預防、預警和調處機制建設，完善勞動爭議調解仲裁制度和法律援助制度，深化廠務公開民主管理工作。深入開展創建勞動關系和諧企業活動，督促企業履行社會責任，關愛職工、關注職工成長;引導職工做企業發展的主人，熱愛企業、關心企業發展。

　　四要深入基層，深入職工，扎實為職工群眾辦實事、做好事、解難事。要切實關心職工的生產生活，推動政府實施更加積極的就業政策，促進實現充分就業、提高就業質量;推動擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，促進非公有制從業人員、靈活就業人員、農民工參加社會保險;加強勞動保護工作，開展職業病群防群治，堅決遏制重特大事故發生。要進一步加強困難職工幫扶中心建設，健全幫扶制度，完善幫扶手段，繼續做好“送溫暖”、“千萬農民工援助行動”、“金秋助學”等工作，推動解決農民工融入城鎮、住房保障、子女教育等問題。要以改革創新的精神加強工會自身建設，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。形成工會組織履行職責創先進、工會干部立足本職爭優秀的濃厚氛圍，想職工群眾所想，急職工群眾所急，解職工群眾所難，幫職工群眾所困。要加大教育培訓力度，優化工會干部的知識結構。尤其要把推進“兩個普遍”工作作為培訓重點，提高工會干部組織動員、溝通協調、協商談判和化解矛盾的能力，切實提升服務科學發展、服務職工群眾的水平。

　　五要充分履職，拓寬渠道，強化工會在反腐敗體系中的社會監督作用。工會組織作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，國家政權的重要社會支柱，職工合法權益的代表者和維護者，是一支重要的社會力量。監督制約涉及職工群眾切身利益各項權力的使用，履行經濟監督和政治監督的雙重責任，是工會組織的一項重要工作內容。既要對國家、地方、企事業單位、機關制定出臺的涉及職工群眾切身利益的法律法規、政策制度落實情況進行監督，更要加強對各級工會和工會干部履行維護職工群眾合法權益職責情況的監督。要大力推行廠務公開民主管理，把企業的經營管理和干部的廉政建設情況置于廣大職工群眾的監督之下，并通過職工群眾對領導干部的民主評議和民主測評、業務招待費向職代會報告以及企業領導人員的廉潔自律執行情況必須向職工公開等工作，使職工的監督權真正落到實處，形成自上而下和自下而上相結合的監督制約機制，推進企業的領導班子建設和黨風廉政建設。

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