和消防有關(guān)的工作

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前正值冬末春初，氣候干燥，引發(fā)火災(zāi)的各類不穩(wěn)定因素增多，加之一些火災(zāi)隱患尚未消除，消防安全防控難度較大。當(dāng)前又正值全國“兩會”召開，做好消防安全工作既責(zé)任重大又面臨考驗。各鎮(zhèn)(區(qū))，市各有關(guān)部門和單位一定要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，始終繃緊消防安全這根弦，針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)的特點，研究制定各項防范措施，及時作出部署安排，廣泛發(fā)動社會各界參與消防安全工作。要認(rèn)真研究分析本地區(qū)、本部門火災(zāi)防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面深入的排查消防安全突出問題，對重點區(qū)域、消防安全重大問題進(jìn)行集中整治，及時督改火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(區(qū))，市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊開展消防安全檢查，定期組織開展消防安全自檢、自查、自糾工作，切實做到防患于未然，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。

二、迅速行動，全面開展消防安全“大排查、大整治”活動

各鎮(zhèn)(區(qū))和市各有關(guān)部門要迅速全面開展消防安全“大排查、大整治”活動，公安、安監(jiān)、住建、文廣新、教育、衛(wèi)生、工商、旅游、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、消防等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，適時開展聯(lián)合檢查，形成消防安全齊抓共管的良好氛圍。要根據(jù)自身職責(zé)突出人員密集場所、在建工程、“三合一”場所、高層和地下建筑等排查整治重點，全面細(xì)致地排查火災(zāi)隱患，嚴(yán)格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責(zé)任，做到檢查不留死角、整改不留后患。要重點檢查高層建筑、地下空間、多產(chǎn)權(quán)建筑的產(chǎn)權(quán)方、使用方消防安全責(zé)任是否明確和落實，疏散通道是否暢通，消防設(shè)施是否完好有效并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，裝修改造期間用火用電是否規(guī)范;重點檢查在建、改建、擴(kuò)建工程滅火器材和消防水源是否充足，電氣焊作業(yè)人員是否持證上崗并規(guī)范操作，外墻保溫及裝飾材料使用是否符合規(guī)定;重點檢查商場市嘗賓館飯店、公共娛樂場所、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全責(zé)任是否落實，安全管理制度、消防設(shè)施設(shè)備和火災(zāi)防范措施是否到位;重點檢查政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患是否落實整改責(zé)任、整改措施，是否按期限完成整改任務(wù);要督促機(jī)關(guān)和各類企事業(yè)單位開展消防安全自檢、自查、自糾工作，重點檢查單位內(nèi)部的組織建立、崗位責(zé)任落實、用火用電管理和消防設(shè)施、器材配置維護(hù)等情況，切實做到防患于未然。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決督促整改;對消防違法行為，要依法嚴(yán)肅查處;對不具備消防安全條件、不能立即整改的生產(chǎn)經(jīng)營場所，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。市安委會將不定期組織對各鎮(zhèn)(區(qū))、市各部門消防安全檢查開展情況進(jìn)行督查。

三、多措并舉，深入推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

各鎮(zhèn)(區(qū))、市各有關(guān)部門要切實提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)的“四個能力”，努力夯實農(nóng)村、社區(qū)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治、隊伍建設(shè)的“四個基幢，切實加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，各行政村(社區(qū))要落實消防安全專(兼)職管理人員，制定落實村(居)民防火公約，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。廣大農(nóng)村、社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，組建志愿消-防-隊、義務(wù)消-防-隊等自防自救組織，切實提高火災(zāi)自防自救能力。人保、總工會等部門要督促用人單位對員工進(jìn)行就業(yè)前消防安全培訓(xùn)，確保達(dá)到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。新聞、宣傳、文化部門要利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段，積極主動做好消防宣傳工作，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。住建(建工)部門要督促高層建筑物業(yè)管理單位開展高層建筑消防安全要點宣傳，在門廳、電梯前室等公共部位廣泛張貼安全疏散逃生知識宣傳畫。

四、完善協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制

要進(jìn)一步完善政府部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提高部門間協(xié)調(diào)配合水平，改善消防執(zhí)法環(huán)境。公安消防部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，及時將消防安全專項治理及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報告政府并通報相關(guān)部門。安監(jiān)、住建(建工)、工商、文廣新、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責(zé)，切實加強(qiáng)監(jiān)管，凡未經(jīng)消防部門驗收、檢查合格，不符合消防安全要求的建筑或生產(chǎn)、經(jīng)營場所，一律不予辦理行政許可手續(xù)。住建(建工)部門要加強(qiáng)對設(shè)計、施工、監(jiān)理部門的管理，從源頭上解決節(jié)能工程設(shè)計不合理、選材不規(guī)范等問題，杜絕施工現(xiàn)場動火審批手續(xù)不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等頑癥，要加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施維護(hù)專項經(jīng)費的管理，加大對物業(yè)管理單位消防安全職責(zé)落實情況的檢查力度。

根據(jù)省和南通市消防工作會議精神及省政府辦公廳要求，各鎮(zhèn)(區(qū))、市各有關(guān)部門要全面落實消防安全責(zé)任制，層層分解落實火災(zāi)防控工作任務(wù)，形成火災(zāi)隱患整治合力。各鎮(zhèn)(區(qū))主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，及時研究解決消防工作中存在的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實履行管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合開展執(zhí)法，形成消防安全監(jiān)管合力。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實行責(zé)任倒查和逐級追查，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者不處理不放過、整改措施不落實不放過。

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