金融工會(huì)工作現(xiàn)狀

一、工會(huì)資產(chǎn)與工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)涵

工會(huì)資產(chǎn)是由工會(huì)經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)。它包括實(shí)物資產(chǎn)、貨幣形式資產(chǎn)與無形資產(chǎn)等。工會(huì)資產(chǎn)管理可分價(jià)值管理和實(shí)物管理兩方面。以下僅從資產(chǎn)管理角度剖析寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)方面的管理。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)舞廳、工會(huì)活動(dòng)室、健身房及其配套設(shè)備均是原中專學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)購置的，委托工會(huì)代為管理的實(shí)物資產(chǎn)，并非由工會(huì)經(jīng)費(fèi)所形成的資產(chǎn)。從嚴(yán)格意義上說，這些工會(huì)代管的特定資產(chǎn)均不是工會(huì)資產(chǎn)，而是工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)。

二、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

1.工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理工作得不到足夠重視

寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立4年，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)尚未正式成立，原工會(huì)正、副主席均已退休，大部分工會(huì)委員又調(diào)離崗位，現(xiàn)僅剩1人主持工會(huì)工作。正式機(jī)構(gòu)已向上級(jí)部門提出申請(qǐng)，至今尚未審批。在這過渡期工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理就很難做到規(guī)范。工會(huì)舞廳音響設(shè)備被盜，活動(dòng)室舉重杠鈴架、平跑機(jī)等財(cái)產(chǎn)被破壞，修繕問題無人問津;南區(qū)舞廳閑置，健身房設(shè)備銹跡斑斑。為此，工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)規(guī)范管理勢(shì)在必行。

工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理者文化水平不高，專業(yè)知識(shí)薄弱，責(zé)任意識(shí)淡泊，缺乏科學(xué)管理觀念，部分中老年管理者不求發(fā)展，滿足于現(xiàn)狀，這些嚴(yán)重阻礙了工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)規(guī)范化管理。

2.工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理制度尚不規(guī)范

學(xué)院資產(chǎn)管理制度不夠健全，需不斷地完善。工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度也需進(jìn)一步細(xì)化，做到定編定崗定責(zé)。有的領(lǐng)導(dǎo)隨意調(diào)撥工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)，管理者不知其去向，結(jié)果不了了之。工會(huì)對(duì)代管實(shí)物資產(chǎn)缺乏日常的規(guī)范管理與內(nèi)部監(jiān)管的機(jī)制，與其相關(guān)的管理機(jī)制也滯后。南區(qū)暫無工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理員，這就無法談資源合理配置。

3.工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理的監(jiān)管力度不強(qiáng)

工會(huì)資產(chǎn)管理者思想觀念相對(duì)滯后，有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理漠不關(guān)心，責(zé)任意識(shí)淡漠，有的工作無法落實(shí)。獎(jiǎng)罰不嚴(yán)，出現(xiàn)管理松散和無人管的“真空區(qū)”。 這也導(dǎo)致工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理執(zhí)行力度不強(qiáng)，還有“重購輕管”，“重用輕修”， “重錢輕物”現(xiàn)象;出租財(cái)產(chǎn)的租金欠費(fèi)、保養(yǎng)修繕等問題無法解決，加速財(cái)產(chǎn)的老化或破損，這是財(cái)產(chǎn)的“隱性流失”。

1.關(guān)注工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理工作

學(xué)院現(xiàn)已成立工會(huì)臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，確定臨時(shí)負(fù)責(zé)人主持工作，確定分管工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，指定兩名專職(或兼職)的工會(huì)委員分別負(fù)責(zé)南、北校區(qū)工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的管理。學(xué)院要求工會(huì)資產(chǎn)管理者要不斷提高修養(yǎng)、崗位技能、職業(yè)道德，更新觀念，樹立崗位責(zé)任意識(shí)。開導(dǎo)他們要有憂患意識(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，通過多種有效地途徑自學(xué)與崗位技能培訓(xùn)，努力提高工會(huì)資產(chǎn)管理者的業(yè)務(wù)水平，激發(fā)潛能，培養(yǎng)他們遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、提高技能、文明服務(wù)等方面崗位職業(yè)道德。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院資產(chǎn)管理辦法，每年要求他們積極參加繼續(xù)教育的培訓(xùn)，并提高工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理。

2.完善工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理制度

工會(huì)遵守學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法與校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則等制度，并制定工會(huì)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。健全工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的采購、調(diào)撥、報(bào)廢處置等審批制度。推行工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的“陽光管理”，完善內(nèi)控管理制度，接受社會(huì)公開監(jiān)督。

工會(huì)實(shí)行資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制，并加強(qiáng)工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的日常規(guī)范化管理。依據(jù)責(zé)權(quán)與管用相結(jié)合的原則，按其分布的地點(diǎn)，落實(shí)到具體的責(zé)任人，為斷完善工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理體系。為了防止國有資產(chǎn)的流失，財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，并貼上條形碼標(biāo)簽。保衛(wèi)科嚴(yán)把門口守衛(wèi)關(guān)口，實(shí)行輪流值班、首問負(fù)責(zé)制等強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)進(jìn)出校門口的規(guī)范管理。

3.強(qiáng)化工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理的監(jiān)控力度

學(xué)院抓好工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。著力改善內(nèi)控系統(tǒng)，確保工會(huì)資產(chǎn)管理分工明確、各司其職。工會(huì)資產(chǎn)管理者嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)控執(zhí)行力。強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)、落實(shí)管理責(zé)任制、注重執(zhí)行力建設(shè)、大力提高管理效率、降低不良內(nèi)耗。工會(huì)屬于公益性事業(yè)可按市場化運(yùn)作，完善服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行自負(fù)盈虧。工會(huì)文娛活動(dòng)場所有服務(wù)教職工的.功能，可挖掘其文體設(shè)備、設(shè)施的潛力，把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。工會(huì)建立規(guī)范的運(yùn)營機(jī)制、嚴(yán)審的監(jiān)督機(jī)制與完善的績效獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行投資歸口管理，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。財(cái)務(wù)、紀(jì)檢部門可參與、監(jiān)督工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，使工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理工作更規(guī)范。

總之，工會(huì)建立管人、管事和管財(cái)產(chǎn)相結(jié)合的管理體制;健全工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理辦法，盤活工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)的效能，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對(duì)效益差的代管財(cái)產(chǎn)可以關(guān)停并轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資源的優(yōu)化配置，發(fā)揮出最佳效益，從而保障工會(huì)代管財(cái)產(chǎn)朝著良性方向發(fā)展。