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消防工作安排意見
2015年，我鎮(zhèn)消防安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行了《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》以及2月26日召開的全縣安全生產(chǎn)暨消防安全工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出下列意見:
一、準確把握當前和今后一個時期消防工作的嚴峻形勢，進一步增強憂患意+識和責任意識，積極開創(chuàng)全鎮(zhèn)消防工作的新格局
消防工作形勢是社會形勢的重要組成部分，是由整個社會形勢決定的。從總體上看，當前和今后一個時期仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的時期，社會環(huán)境將更加有利于促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，但不利因素也將繼續(xù)增多。近幾年來，我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速增長的新格局，改革開放邁出了新的步伐，社會發(fā)展取得了新的成就，社會各項事業(yè)有了突破性的發(fā)展，消防事業(yè)取得了跨越式的進步，為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟建設(shè)提供了一個良好的消防安全環(huán)境。但是，我們也應當清醒地認識到，在經(jīng)濟加快發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型階段，火災隱患也在大量增加，火災形勢十分嚴峻，形勢逼人，不容樂觀。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程明顯加快，人流、物流的密度進一步加大，數(shù)量進一步增多，誘發(fā)火災的因素仍將長期大量存在，消防工作面臨的任務將越來越重，消防安全責任將越來越大。同時，我鎮(zhèn)的消防工作基礎(chǔ)相對薄弱，消防基礎(chǔ)欠帳較多，"政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持"的消防工作格局還有待形成。消防應急機制、處置指揮機制、部門聯(lián)動機制以及保障機制等，都還需要進一步完善。因此，各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門必須切實增強大局意識、憂患意識和責任意識，既要看到發(fā)展的機遇和各種有利條件，增強做好工作的信心，也要看到實際存在的困難和嚴峻形勢，提高履行消防安全職責的積極性和主動性，要自覺地以科學發(fā)展觀指導開展消防安全工作，主動把消防安全工作納入保障和促進木部門、木單位發(fā)展的大局之中，認真分析消防工作中存在的不安全因素，牢牢把握消防工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷提高做好消防安全工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和實效性，積極破解難題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，確保消防安全，以更積極的姿態(tài)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)消防工作新格局。
二、準確把握開展"消防安全鎮(zhèn)"創(chuàng)建活動的重要意義，進一步推進消防安全責任的落實，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)消防工作的新跨越
全面推進 “平安沙子坡建設(shè)”，促進社會和諧穩(wěn)定，是今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項重要工作，而"消防安全鎮(zhèn)"創(chuàng)建工作是 "平安沙子坡"建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，是加快和推動消防工作可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是維護廣大人民群眾根本利益的民心工程，對于夯實我鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)，預防和減少火災，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展具有重要的意義。進一步深化消防安全責任的落實，要切實抓好以下六個方面的工作:
(一)以明確和落實消防工作責任為核心，建立完善公共消防安全管理體系。實行逐級消防安全責任制度，要在與縣政府簽訂《消防安全責任狀》的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)直各機關(guān)單位、各村委等簽訂消防安全責任狀，落實各級各有關(guān)部門、村委會的消防工作責任，使消防工作做到層層有人抓、事事有人管。要加強對消防工作的領(lǐng)導，將消防工作納入重要日程，做好組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌和督促，加大消防投入，落實獎懲和責任追究，促進消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。要建立落實重特大火災滅火救援應急機制，制定完善滅火救援預案，做到有備無患。
(二)大力發(fā)展多種形式的消防力量，不斷提高預防和撲救火災的能力。各有關(guān)部門和村委會要按照"役為主、多種力量，多策并舉、綜合治理"的思路，因地制宜地大力發(fā)展地方、企業(yè)、民辦、志愿、義務等多種形式的消防力量，形成與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的消防力量體系，筑牢預防和撲救火災的堅固防線。50戶以上的村寨的義務消-防-隊必須全部建立和完善;要依托派出所、安監(jiān)站等隊伍，組織開展消防安全檢查和防火巡查，確保社會面上和單位內(nèi)部的消防安全。
(三)加強單位、社區(qū)、農(nóng)村消防建設(shè)，不斷提高單位、農(nóng)村防范火災的能力。各有關(guān)部門要認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》，積極開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村寨”、“平安企業(yè)”、“平安單位”、“平安學校”消防安全創(chuàng)建活動。行業(yè)主管部門要定期開展消防安全檢查和組織召開消防安全形勢分析會認，不斷增強單位消防安全責任主體意識，提升消防安全自我管理水平。要從提高城鎮(zhèn)管理水平、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，深入開展社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)。
(四)堅持標本兼治，深入開展火災隱患排查整治，努力減少火災致災因素。要高度重視火災隱患排查整治工作，經(jīng)常性地組織開展消防安全大檢查、消防安全專項治理，重點檢查人口密集場所和農(nóng)村50戶連片村寨;各單位、村委會要根據(jù)自身的特點開展好經(jīng)常性的消防安全檢查工作。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要明確整改責任人、整改時限和整改措施。教育部門要結(jié)合中小學校危房改造工程，改善學校建筑防火條件。派出所要建立完善和落實重大火災隱患舉報、公示制度，加大執(zhí)法力度，對違反消防安全管理的行為堅決依法處罰，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要堅決督促整改，同時，要結(jié)合“四防”工作，切實履行好村寨、街道的消防監(jiān)督管理職責，堅決消除火災隱患，減少火災致災因素。
(五)廣泛開展消防宣傳教育，不斷提高公眾消防安全素質(zhì)。各部門和村委會要按照“講求時效、貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，不斷擴大消防宣傳的覆蓋面和影響力。通過廣播、標語、墻報等形式積極宣傳消防知識。教育部門要把消防知識納入義務教育、學歷教育內(nèi)容。派出所要大力推進消防宣傳 “進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動，并加大對企業(yè)事業(yè)單位消防安全責任人、消防安全管理人以及消防設(shè)施操作人員的培訓力度。各單位要定期對職工進行消防安全培訓教育，使他們懂得防火基木知識、滅火基木技能和火場逃生技能，會報警、會撲救初起火災，不斷提高職工群眾消防安全素質(zhì)。村委會要把消防宣傳作為消防管理的經(jīng)常性手段，將消防知識送入千家萬戶，努力提高全民消防安全意識和消防法制觀念。
同時，各部門應當將消防建設(shè)和管理工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容，進一步完善消防安全檢查工作，與其他工作統(tǒng)籌安排，定期檢查、考核、評比，對檢查出來的火災隱患認真記錄并督促整改，對存在的重大火災隱患要及時上報，對拒不整改的要嚴格依法懲治。對違反消防管理釀成火災事故的責任人和不認真履行職責讀職、失職的責任人，要堅決追究法律責任。
消防安全是社會公共安全體系的重要組成部分，是衡量一個地區(qū)公共安全和防災體系的尺度，也是衡量一個地區(qū)是否和諧穩(wěn)定的重要標志。要以科學發(fā)展觀指導開展消防安全工作，主動把消防安全工作納入保障和促進發(fā)展的大局之中，認真落實消防安全責任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的消防工作新格局，實現(xiàn)全鎮(zhèn)消防工作的新跨越，為創(chuàng)建“平安沙子坡”、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻，為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府提出的 "十一五"規(guī)劃的目標要求創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
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