項目開發建議

風能、太陽能發電等可再生能源發電技術已經在國內得到較好的普及，相關政策也日趨完善，然而電力上網的問題一直沒有得到很好解決。這與在新能源發展初期，儲能技術配套沒有得到足夠重視不無關系，現在來看，儲能已經成為新能源產業發展的一個“短板”。

根據國家能源局此前公布的可再生能源發展“十二五”規劃目標，到2015年，我國風電、太陽能、生物質能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發總量將達到4.8億噸標準煤，其中風電將達到1億千瓦，年發電量1900億千瓦時;太陽能發電將達到1500萬千瓦，年發電量200億千瓦時。

據業內人士介紹，由于風能、太陽能等可再生能源發電具有不穩定和不連續的特點，當風電、光電所占并網發電比例超過10%以后，將對局部電網產生明顯沖擊，嚴重影響電力系統的安全運行。這是目前制約新能源發展面臨的關鍵問題。

儲能技術的應用將有助電網實現削峰填谷，提升電網效率，保證電力系統運行安全。事實上，不僅國內專家將儲能視為新能源必不可少的配套，國際上新能源產業發展較快的國家在儲能技術上也具有領先地位。資料顯示，目前世界上各類儲能技術中，抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能屬成熟技術，其中抽水蓄能在美國、日本、西歐都有較大規模的工程應用;硫電池、鋰離子電池、液流電池、超級容器儲能技術等相對成熟，正在進入應用研發、產品開發和商業應用階段。

而此前我國對儲能技術在新能源發展中的作用認識不足，對新能源發電中儲能的配套發展規劃相對滯后，導致了目前這種先上新能源電站、后考慮配備儲能設備狀況的出現。

正是由于儲能設備的規劃沒有跟上新能源發展的步伐，在國家制定新能源上網電價政策時，也沒有考慮儲能帶來的成本增加因素，應用示范項目的財政補貼也缺少明確規定，這些都使得儲能產業發展受到極大的政策制約。業內人士表示，相關配套管理規范和技術標準缺失，加上儲能設備帶來的成本大幅增長難以覆蓋，并網發電企業對儲能技術的應用缺乏動力。

并網發電企業沒有積極性，國內帶儲能的新能源發電項目稀少，目前僅有為數不多的幾個由政府主導的示范項目，提供給國內自主技術進行應用實踐的平臺非常有限，而這些技術雖然在國外已得到一定規模的應用，但我國自主開發的技術亟需在規模化應用中對穩定、可靠、耐久性進行檢驗并進一步改善。沒有成熟的自主技術，也是導致目前儲能成本居高難下的重要原因。

業內專家認為，在當前的儲能技術水平與發展規模下，儲能項目難以實現經濟回報，這與儲能技術進步緩慢形成惡性循環。專家建議，主管部門應當出臺有利于儲能技術產業化的激勵政策，如實施峰谷電價，對儲能投資進行補貼和稅收抵扣等，使得儲能項目投資能夠獲得合理的回報，引導社會資金向儲能產業傾斜。

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