平安金領建議書

發展中國保險業要靠中國人自己的努力|||中國太平洋保險公司董事長王國良談入世后的中國保險市場

日前，中國太平洋保險公司董事長王國良就入世后中國保險市場的發展前景發表看法時說，面對入世后競爭的壓力，對中國保險公司來講，增強發展的信心是至關重要的，中國保險業的發展關鍵還是要靠中國人自身的努力。我們應有充分的信心去實現中國保險業超常規的發展，從而盡快縮短與發達國家保險業的差距。

王國良說，中國加入WTO將使自己融入世界經濟的洪流中去，在這一過程中可以從多方面學到全世界保險業優秀的東西，以此來彌補中國保險業自身尚存在的不足。他認為，入世以后中國保險業的發展要把握好以下幾個問題：

一是要根據中國保險業對外開放的步驟，在廣闊的領域內創造與外國保險公司加強合作、共同發展的機會，變入世后中外保險公司直接的沖突為相互合作，共同發展。有了共同的利益追求目標，就可以充分發揮中外保險公司各自的優勢，極大地推進中國保險業的發展。

二是要遵循市場經濟的規律，引導和逼迫中國的保險公司走真正意義上的市場之路。從保險監管方式和市場運作方式等方面盡快給中國保險公司自主經營、自由競爭的條件。用計劃經濟的手段監管保險業，監管力度越大，保險業離市場越遠，發展越慢，市場秩序亦難以正常。

三是擁有多種投資工具是中國保險業求得生存與發展的重要條件。保費收入高速增長，投資渠道和投資工具不具備，保險業發展越快，積聚的風險就越大，資產利用率將越低，中國保險業的經營效益也難以提高，這將反作用于保險業，影響其加快發展。

四是保險資源的整合是提高中國保險公司競爭能力的有效手段。目前，中國保險市場的主體還不多，市場競爭的激烈程度遠比不上國際保險市常中國大中型保險公司不多，參與入世后市場競爭的主體的力量也不夠。要解決這些矛盾，就要將增加保險市場主體與現有資源的整合相結合，積極推進現有資源的重新組合。

五是現代企業制度中最重要的是法人治理結構的完善，要完善法人治理結構，必須優化股權結構。單一的國有資本構成的股權結構，不利于新的有競爭力的運行機構的建立。吸收外資和民營資本是保險公司改造股權結構的必由之路。國家要在引進外資，以及支持保險公司上市吸收民營資本方面有積極的措施。

六是合理的稅收制度是培植中國保險業加快發展的重要杠桿。中國保險業起步遲、規模孝投資收益不高、資本的積累不快。應從所得稅、營業稅方面給新興的中國保險業以必要的支持。尤其是人壽險業務，向壽險營銷員征收個人所得稅顯然不合理。保險業的收入50%左右是賠款和給付，只有50%左右的收入能留下來，完全按最初收入征稅是很不合理的。

七是從業人員素質的提高，對中國保險業來講十分緊迫。保險業集勞動密集型、資本密集型、技術密集型于一身，保險公司要建成綜合人才庫。

八是目前由于監管水平的問題，保險業務與銀行、證券業務，財產險業務與人壽險業務分業經營是必須的，但時間過長，將極大地影響保險公司的綜合競爭能力。保險公司綜合經營勢在必然。應加快這方面的思考，盡快實行綜合經營。

原載《金融時報》

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