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夏季安全工作講話材料

同志們：

夏季安全工作講話材料

今天，市政府召開夏季安全生產工作會議，主要是貫徹全省夏季安全生產工作會議精神，分析當前安全生產形勢，安排部署夏季安全生產工作。剛才，市安監局通報了今年以來全市安全生產基本情況，市公安局、盱眙縣、金湖縣政府根據各自的工作介紹了安全生產管理經驗；淮鋼、安邦作了做好夏季安全生產工作表態發言。下面，我就做好今年夏季全市安全生產工作再強調幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實抓好夏季安全生產

今年以來，市委、市政府采取了一系列有效措施，進一步加強安全生產工作。各地、各部門和各單位按照市委、市政府的部署要求，以實施《安全生產法》和貫徹全市安全生產工作會議精神為主線，緊密聯系本地區、本部門和本單位實際，加強組織領導，在完善安全生產控制指標體系、深化專項整治、落實安全防范措施、建立安全生產長效機制等方面，做了大量的工作，取得了明顯的成效，全市安全生產繼續保持穩定好轉的態勢。今年l～5月，全市各類安全生產事故起數、死亡人數同比分別下降21.78％和21.96％，一次死亡3人以上重大事故起數、死亡人數同比分別下降50%和42.86％。全市各類事故死亡人數及工礦、交通、火災死亡人數均低于省政府下達的控制指標。但是，我們也要清醒地看到存在的問題還是比較多的，有些還比較嚴重，切不可盲目樂觀和掉以輕心。一是高危行業事故時有發生。近幾月來，我市轄區連續發生五起危化品運輸車輛泄漏事故，給我市人民生命財產帶來較大損失，雖然這幾起事故是由外地車輛肇事造成的，但對我市應急救援工作的考驗是嚴峻的，也給我們敲響了警鐘。二是基礎工作比較薄弱，隱患很多。從前一段安全生產檢查、督查的情況看，不少地方、行業都存在著一些重大危險源和重大安全隱患，稍有不慎就有可能發生事故，甚至重大事故。

根據國家氣象局預測，今年是厄爾尼諾現象的第二年，長江中下游地區夏季降雨偏多，部分地區發生洪水的可能性增加，且夏季氣候炎熱，氣溫較高，是各類事故的多發期。我市地處淮河下游，洪澤湖畔，水系比較密集。各地、各部門和各單位在做好防汛抗災準備工作的同時，要針對夏季高溫和汛期安全生產工作的特點，深刻認識做好夏季安全生產工作的重要性，克服麻痹松懈思想，加強組織領導，采取有效措施，進一步落實安全生產主體責任、領導責任、管理責任、行業監管責任和綜合監管責任，認真部署夏季安全生產工作，積極開展宣傳教育，有針對性地加強安全生產監督檢查，努力減少和控制各類事故的發生。

二、突出重點，抓好檢查，加強夏季安全生產工作管理

6月初，市安委辦下發了《關于切實做好夏季高溫和汛期安全生產工作的通知》，對做好夏季安全生產工作提出了要求，各地、各部門要認真貫徹落實。當前，各地、各部門和各單位要結合實際，組織開展一次全面、細致、深入的夏季高溫和汛期安全大檢查。對非煤礦山、危險品貯存設施、危房、大壩、橋梁、公路、鐵路、通訊、電力設施等重點單位、部位，特別是水庫、大壩、大型施工建筑等重大工程和地質結構復雜、可能或經常發生滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害的重點地區，要組織專項安全檢查。對查出的事故隱患要制訂切實可行的整改措施，落實人員、資金、責任，確保整改效果；對短期內難以徹底整改的，要制定應急救援預案，采取切實有效的防范措施加強監控，防止造成重大人員傷亡。安全大檢查以自查為主，市安委辦將適時進行抽查。這里，我再強調幾項重點工作。

一是加強危險化學品安全管理。要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設備。對露天存放的原材料和產品要采取相應的防水保護措施。要認真開展危險化學品安全專項檢查，對查出的隱患和問題，要明確責任部門，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改。要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度，嚴格危化品生產經營和運輸企業的市場準入，對生產工藝、設備、儲存方式不符合國家標準和存在重大事故隱患的企業要繼續抓緊整頓，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。

目前，市政府辦公室已經轉發了市安委會《全市危險化學品道路運輸安全專項整治方案》。市安監、公安、交通、質監等部門要從資質認定、培訓考核、持證上崗、車況檢查、運輸核準等環節著手，規范管理，摸清底數，認真借鑒外省市24小時逢車必查的做法，對外省車輛尤其是山東車輛嚴格檢查，切實搞好危險化學品道路運輸安全專項整治。危險化學品運輸單位必須嚴格執行危險化學品運輸的有關規定，加強對運輸時間、運輸路線的管理，嚴禁超載、超限，嚴禁性質相抵觸的物品混裝運輸。各運輸單位應加強對危險化學品運輸車輛的全面檢查，嚴格駕駛員和押運員安全管理和教育培訓，有條件的可配備GPS衛星定位系統，確保行車安全。

二是加強對非煤礦山的安全管理。非煤礦山企業在汛期到來之前，要制定防汛計劃，加強對防洪溝渠、采嘗尾礦庫等重要場所和部位的日常檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌工作。保證設備、設施的安全運行，對抗洪能力低、達不到防洪安全條件的礦山，要責令停產整頓。

三是加強對建筑施工行業的安全管理。加強對腳手架支搭和臨邊防護的安全管理，有效防范坍塌事故。嚴格遵守安全操作規程，強化臨時用電設備和手持電動工具的管理。加強防水施工作業的管理，避免火災、有害氣體中毒等事故的發生。配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。

四是加強對人員密集場所的安全管理。當前，各地、各部門要按照6月18日公安部、國家安監總局下發的《關于認真吸取廣東汕頭特大火災事故教訓切實加強消防安全工作的通知》要求，對商(市)嘗客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。旅游景區要制定雨季搶險應急預案，地處山區的景點要對易滑坡垮塌的地段進行全面檢查，并設立避雷雨安全地點。加強電氣焊作業過程中的安全管理，加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。

五是加強對交通運輸行業的安全管理。對各類運輸車輛安全狀況進行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故。結合道路交通安全專項整治工作，嚴厲打擊超載、超限等違法行為。加強對各類客運、貨運車輛駕乘人員的安全教育，并對持證上崗情況進行檢查。針對夏季臺風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，突出京杭運河、淮河、洪澤湖，加強“兩河一湖”等重點水域通航動態管理；突出港口碼頭、重點渡口、強化巡查力度，加強現場管理；突出“三客一危”，糾正違法行為，確保“三改二”、五河口特大橋等重點工程順利施工及船舶航行秩序，確保水上交通安全形勢的穩定。

六是加強煙花爆竹安全管理。要全面加強煙花爆竹經營、儲存、運輸企業安全管理，嚴格把好許可證審批，頒發工作。經營、儲存煙花爆竹單位要認真落實防潮、降溫、通風措施，嚴防爆炸事故發生；運輸煙花爆竹及其半成品必須領榷爆炸物品運輸證》，并辦理相關手續，配備消防器材，懸掛“爆炸危險品”標志嚴禁超載、違規運輸。近日，國務院安委辦下發了《關于切實做好夏季煙花爆竹安全生產工作的通知》，各地、各有關部門要抓好貫徹落實，針對夏季高溫、潮濕、多雷雨等天氣因素容易導致一些事故發生的特點，加大煙花爆竹生產、儲存、運輸等各環節安全監管力度，防止出現監管漏洞，堅決防止安全事故的發生。

此外，各地要督促廣大生產企業高度重視消防和汛期安全管理工作，健全組織機構，落實安全責任制，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況；對機械設備、電器設備和設施要實行專人負責制，定期進行檢查、維修和保養，保證安全運行；凡使用簡易廠房或利用地下空間生產經營的企業、特別是一些小型企業，要加大監管力度，如遇大雨(風)天氣，應當停止生產作業；要加強防暑降溫工作，妥善安排高溫期間職工的作息時間，改善勞動條件，嚴格控制加班加點。要保障電力企業安全，在汛期重點防范煤場受淹，加強發電機組、集控室等重點部位的巡查，防止電力事故的發生。

三、加強領導，嚴格責任，確保夏季安全生產各項措施落實到位

各地、各部門和各單位要切實加強對夏季安全生產工作的組織領導，針對本地區、本部門、本單位夏季高溫和汛期安全生產的特點，認真查找存在的薄弱環節和問題，制定針對性的有效措施。對夏季高溫和汛期易發生安全生產事故的重點區域、重點企業、重點部位，要建立健全相應的管理機構和崗位責任制，配備適當的人員、落實必要的經費和技術裝備，務必做到任務明確，責任到人，措施到位。對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位而造成事故的直接責任人和有關單位主要領導，要依法依紀追究責任。要完善預案，加強值班，進一步落實各項應急措施，切實提高應對突發事件的應急處置能力。要嚴格落實值班制度，及時掌握安全生產動態，確保信息渠道暢通，對出現的各種突發事故和異常情況必須立即上報。各級安全生產應急救援隊伍要加強備勤工作，充分做好應急救援的動員和準備工作，保證設備和裝備的完備有效，確保在發生事故后，能夠在第一時間趕赴現場進行搶救。要努力克服搶險的薄弱環節，特別是對危化品事故處理要提前做好應急吊車、平板車等準備工作，努力將損失控制在最小范圍。要迅速、規范地報告事故發生和處理情況。事故發生后，要及時報告上級領導并向上級部門反饋信息，杜絕遲報、瞞報、漏報現象；新聞媒體對事故處理進展情況的報道，要由宣傳部門進行扎口管理，防止由于虛假新聞引起社會***的不良反響。這次會議之后，各地區、各部門將落實會議精神，加強夏季安全生產工作的措施和情況于7月5日前報市安委辦。

同志們，夏季天氣炎熱，雨水偏多，是各類事故多發期，安全生產任務很重。希望大家切實增強安全生產意識，認真履行各自的工作職責，嚴防各類重特大事故的發生，為建設“平安淮安”、構建***社會作出積極的貢獻。

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