勞動合同律師

[導讀]勞動爭議法院收案猛增 最高法院詳解主要原因 新華網北京9月14日電(記者 楊維漢)記者從最高人民法院14日舉行的新聞發布會上獲悉，隨著我國勞動用工制度和社會保障制度的改革，勞動關系不斷發生新的變化，人民法院審理的勞動爭議案件成為民事審判工作的重點、熱點和難點。
　　最高人民法院新聞發言人孫軍工透露，全國法院2008年一審勞動爭議案件收案29.55萬件，較2007年增長95.3%;2009年收案31.86萬件，同比增長7.82%;2010年1月至8月新收20.74萬件。

　　“勞動爭議案件收案數量的變化，折射出社會形勢的變化。”孫軍工分析指出，從經濟環境看，我國經濟發展正進入一個生產要素成本周期性上升的階段，這給用人單位帶來了很大壓力。隨著全球經濟一體化、國際化程度日益提高，尤其是近兩年來國際金融危機的沖擊，我國經濟特別是對外貿易也受到了嚴重沖擊，許多用人單位謀生存、求發展的壓力進一步增大，難以滿足勞動者提高報酬的要求，勞動關系中的各種矛盾日益顯現。

　　——從立法層面看，勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法于2008年相繼施行。這兩部法律不僅為勞動者依法維護自身利益提供了更為周全的保護，而且進一步規范了勞動爭議糾紛的解決途徑。在立法對勞動者保護力度逐漸加大的背景下，勞動者在仲裁或訴訟中相對弱勢的地位已經有所改變，勞動者運用法律維護自身權益的意識越來越強，維權的能力逐步提高，人民法院受理的勞動爭議案件隨之增多。

　——從用工情況看，一些用人單位出于追求自身利益最大化、用工成本最低化的目的，往往忽視對勞動者利益的保護，執行國家法律政策隨意性較強，有意甚至惡意規避法律，違法用工、侵害勞動者合法權益的情形時有發生。一些用人單位在原有經營模式的影響下，依然維持著原有的用人觀念和人事制度，與勞動合同法所倡導的現代勞資關系理念有較大的差距。隨著勞動者與用人單位之間利益格局和力量對比的變化，雙方相互碰撞日益激烈，導致大量勞動爭議糾紛涌入仲裁或訴訟領域。

　　——在勞動爭議案件大幅上升的同時，人民法院也面臨著適用法律和統一執法難度加大的困境。勞動爭議不僅涉及到勞動法、勞動合同法和勞動爭議調解仲裁法，還涉及眾多的行政法規、部門規章和地方性法規等。所涉法律規范雖多，但仍有許多問題未在立法層面得到進一步明確，一定程度上滯后于社會經濟形勢的發展和審判實踐的需要。

　　孫軍工說，此外，勞動用工關系進一步朝多元化方向發展，反映在勞動爭議案件中，直接表現為勞動權利義務內容的日益豐富和訴訟請求的日益復雜，社會敏感度較高、法律依據不明確的新類型勞動爭議案件日漸增多，案件處理難度越來越大，亟須通過及時制定司法解釋加以規范和指引。
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